Текст автореферата (Политические технологии обеспечения информационной безопасности России в процессе взаимодействия государственной власти со средствами массовой информации), страница 7

Узкое понимание политическимиакторами института информационной безопасности может отрицательно сказатьсяна взаимоотношениях государственной власти и средств массовой информации.Во втором параграфе «Концепции и доктрины информационнойбезопасностикакгосударственныхспособоргановсекьюритизациисосредствамиполитикивзаимодействиямассовойинформации»осуществляется сравнительный анализ политических и нормативных документовв информационной сфере, в том числе доктрин информационной безопасности,который демонстрирует проблемы теоретического базиса взаимодействия органоввласти со средствами массовой информации и экстраординарный характер угрознациональной безопасности в глобальном информационном противоборстве.Классификация информационных ресурсов, которая потенциально полезнадля обеспечения информационной безопасности, используется как основаниеадресного применения специальных норм и правил к определённым каналам иформамраспространенияинформации.Системныйподходкмассовымкоммуникациям является организационным началом эффективного управления30медиасистемой, который мало поддаётся регулированию на законодательномуровне и требует развитых политических норм и институтов, определяющихтипологию и целевое назначение медиаресурсов.Акцент на сфере информационных (компьютерных) технологий отражаеттрендинформационнойполитикиРоссии,однакоименносовременнаяжурналистика всё больше становится сквозной информационной технологией, приэтом остаётся открытым вопрос о необходимом уровне творческого участияиндивида в процессе производства продукции средств массовой информации.Политикасовременноеизучениязаконов,киберпространство,покоторымспособнафактическиповыситьсуществуетэффективностьгосударственного регулирования в медиасфере, не подрывая устойчивость техсоциально-экономическихконструкцийпроизводстваираспространениямассовой информации, которые возникли естественным образом.В третьем параграфе «Способы и методы политической пропаганды всредствахмассовойинформации,направленныенаобеспечениеинформационной безопасности государства» на основе анализа теориипропаганды охарактеризовано соотношение технических, экономических иправовых принципов обеспечения информационной безопасности с оперативнымипринципами, определяющими государственную политику в информационнойсфере.Системаполитическихпринциповобеспеченияинформационнойбезопасности при взаимодействии средств массовой информации с органамигосударственной власти сложилась в каждом демократическом государстве.

Винформационном обществе взаимодействие государства и средств массовойинформации происходит при расширении сфер применения информационныхтехнологий и в условиях нарастающей конкуренции внутри медиасообщества завнимание зрительской аудитории. Охарактеризованные в рамках теориипропаганды американским профессором Н.

Хомски «оперативные принципы»системы средств массовой информации во многом выступают собственнополитическими принципами обеспечения американской медиабезопасности.31Теоретические подходы к понятию информационной безопасности ипринципам её обеспечения непосредственно отражаются на целях национальнойполитики государств в информационной сфере. Центральной проблемой в системеобеспечения медиабезопасности является особый характер взаимоотношениймежду государством и средствами массовой информации, который одновременнообеспечивает защиту национальных интересов в мировом информационномпространствеигарантируетреализациюправисвободчеловекавинформационной сфере.Вовторойглаве«Средстваполитическихтехнологийинформационнуюбезопасностьмассовойинформациидемократизации,государства»всистемеобеспечивающиххарактеризуетсясистемаполитических технологий, которая способствует реализации принципа правовогогосударства и придает особый статус субъектам национальной и международнойжурналистики.В первом параграфе «Средства массовой информации в системеполитических процедур демократического контроля и защиты прав и свободчеловека» проанализированы способы обеспечения медиабезопасности впроцессе регулирования национальной системы средств массовой коммуникациии организации взаимодействия государства и институтов гражданского общества.Медиабезопасность государства в значительной степени зависит отсостояния гражданского общества в конкретной стране, от способности населенияпроизводитьипотреблятькачественнуюпродукциюсредствмассовойинформации на национальном уровне.Демократический контроль со стороны средств массовой информациисталкивается с проблемами распределения собственности в медиаиндустрии.Учитывая значительную разницу в капитализации советской и американскоймедиаиндустрий, влияние советской журналистики на американскую социальнополитическую мысль представляется достаточно существенным.

Формированиемедиаэлиты в советский период было тесно связано с процессами интеграциипредставителей журналистики в состав политического класса. Анализ российской32и зарубежной научной литературы по проблемам журналистики демонстрирует,что полной политической независимости средств массовой информациипрактически невозможно достичь в информационном обществе. Большинстворедакций средств массовой информации ангажированы теми или инымиэкономическими интересами, либо их политика зависит от публичнойгосударственной власти.Российскаядоктринаопределениявзаимосвязисредствамассовойинформации с конкретным государством, заложенная в действующем российскомзаконодательстве, исходит из гражданства учредителя, что не всегда корректно.

Ввопросенациональнойпринадлежностисредствамассовойинформациисущественное значение имеет внутренняя организация редакции и источникифинансирования её деятельности.Вовторомпараграфе«Политическиетехнологииобеспеченияконкурентоспособности национальных средств массовой информации какинститутов гражданского общества в контексте проблемы информационнойбезопасности» рассматриваются вопросы влияния экономической конкуренции намедиабезопасность государства.Эффективностьгосударственнойинформационнойполитикиизащищённость национальных интересов в информационной сфере неразрывносвязаны с конкурентоспособностью национальной медиапродукции в глобальноминформационном пространстве.

В современных условиях представляетсяцелесообразным рассматривать конкуренцию в медиапространстве в контекстетеории культурного капитала, поскольку именно его приумножение выступаетодним из значимых интересов государства в информационной сфере.Конкуренция привела к тому, что средства массовой информации, каксоциально-политическиеинститутыгражданскогообщества,сталиболееспециализированными в получении и удержании общественного внимания.Постиндустриальная модель хозяйствования в индустрии средств массовойинформации требует политических реформ и отказа от некоторых правовых33конструкций интеллектуальной собственности, в связи с необходимостьюреализации более широкого, динамичного и свободного доступа к знаниям.Угрозы информационной безопасности в глобальном медиапространстве вомногом обусловлены конкурентной практикой современных национальныхрынков средств массовой информации.

Значительное число средств массовойинформации создаётся, не из социальных потребностей, а в связи сзаинтересованностью элит в политическом контроле над медиапространством.Исследования международных медиа-ассоциаций показывают, что, в то время, какво многих странах число изданий и каналов вещания продолжает увеличиваться,общий тираж изданий и их аудитория снижаются или находятся в состояниистагнации.В мировом информационном пространстве актуальность, полнота исвоевременность распространения новостных сообщений стали основнымиконкурентными преимуществами субъектов международной журналистики,каждыйизкоторыхмедиапространству,обеспечиваетполнотупривлекательностьреализациинациональномуинформационногосуверенитетагосударством, информационную безопасность страны.В третьем параграфе «Формирование профессиональной культуры иполитической ответственности журналистов как технология социальногопартнёрстваиинформационнойобеспечениясфере»информационнойохарактеризованыбезопасноститехнологиивобеспечениямедиабезопасности государства посредством выражения активной гражданскойпозиции средствами массовой информации.В условиях активизации социальных структур, заинтересованных вдоминированиитранснациональногобизнеса,требуетсяконсолидацияисоциальное партнёрство государства и институтов гражданского общества дляобеспечения устойчивого развития страны и противодействия существующимугрозам национальной и международной информационной безопасности.Основная функция современной журналистики, как части глобальногообщественного форума, – обеспечивать развитие пространства, созданного для34обмена мнениями, удовлетворять социальные запросы на актуальные новости иразвлечения.Эффективнаяжурналистикаприобретаетполитическуюконтрольную функцию в результате реальной конкуренции идей, котораявозможна только при условии обеспечения государством профессиональнойсамостоятельности высококвалифицированных журналистов, заинтересованных врезультатах своего труда.Национальнаямеждународныйжурналистикапрестижвсущественнойгосударствавстепенимеждународнойопределяетсистеме.Пропагандистская функция средств массовой информации, являясь одним изважнейших условий обеспечения национальной безопасности, реализуется вполной мере только при условии политической самостоятельности средствмассовой информации в вопросах определения повестки дня и формата общениясо своей аудиторией.

Международное сотрудничество в сфере производства ираспространения массовой информации, становится средством обеспечениябезопасности и устойчивого развития, а также активизации дополнительныхсредств воздействия на других участников международной системы. По нашемумнению, первоочередной задачей для России может стать организацияРоссийского института мира с целью поддержки реализации независимыхпроектов российского гражданского общества за пределами страны.Третья глава «Политические технологии противодействия внутреннимугрозаммедиабезопасностиРоссиивусловияхпостиндустриальногообщества» анализирует политические технологии противодействия таким угрозаминформационнойбезопасности,как:цифровойразрыв,пропаганданасильственного экстремизма, монополия формата средств массовой информации.В первом параграфе «Политические технологии преодоления цифровогоразрыва в условиях медиатизации российского информационного общества»рассмотреныновыеинформационныеикоммуникационныетехнологии,возникшие благодаря техническому прогрессу, который развивается в условияхглобальной гиперконкуренции.35Появление и развитие новых информационных технологий стало причинойвнедрения в политическую науку таких новых терминов, как информационнаяэпоха, мультимедийность, интерактивность, виртуальная реальность, цифровоепространство и др.