Диссертация (Организационно-экономический механизм обоснования решений по рекорпоратизации предприятий ракетно-космической промышленности России)

Московский авиационный институт(национальный исследовательский университет)На правах рукописиУДК: 339.1Милованов Павел ДмитриевичОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМОБОСНОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ПО РЕКОРПОРАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙРАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИСпециальность 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,комплексами (промышленность)»Диссертацияна соискание ученой степеникандидата экономических наукНаучный руководитель:доктор технических наук,профессорКанащенков Анатолий ИвановичМосква – 20142СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………...

4Глава 1. Анализ управленческих особенностей сложившейсяситуации в сфере корпоратизации и институционального развитияпредприятий ракетно-космической промышленности России ……….. 171.1. Анализреализуемыхорганизационно-экономическихсхемкорпоратизации предприятий ракетно-космической промышленности…1.2. Анализ принципиальных особенностей существующих системуправления корпорациями ракетно-космической промышленностиРоссии ……………………………………………………………………….1.3.

Анализ ретроспективы корпоративного мигрирования предприятийракетно-космической промышленности России …………………………1.4. Оценка целесообразности рекорпоратизации предприятий ракетнокосмической промышленности ……………………………………………1.5. Анализ теоретических разработок и практического опытаобоснования решений по корпоратизации и рекорпоратизациипредприятий …………………………………………………………….......Резюме по главе 1 …………………………………………………………...172743545973Глава 2. Разработка базовых компонент организационноэкономическогомеханизмаобоснованиярешенийпорекорпоратизациипредприятийракетно-космическойпромышленности России ….……………………………….……………...

742.1. Формирование требований и разработка концептуальных принциповрекорпоратизации предприятий ракетно-космической промышленности .2.2. Разработка средового, структурного и процедурного обликаорганизационно-экономическогомеханизмаобоснованияуправленческихрешенийпорекорпоратизациипредприятийракетно-космической промышленности России……………………..……..2.3. Системотехническое построение адаптивной системы обоснованияуправленческих решений по рекорпоратизации предприятий …………..2.4. Содержательная постановка и формализация задач оптимизациипрограммы рекорпоратизации предприятий ……………………………...74899912132.5. Разработка технологии решения задач оптимизации программырекорпоратизации предприятий ракетно-космической промышленности .

137Резюме по главе 2 …………………………………………………………...158Глава 3. Апробирование организационно-экономического механизмаобоснования решений по рекорпоратизации предприятий ракетнокосмической промышленности России ………………………………... 1603.1. Представление апробационного полигона …………………………... 1603.2. Обоснование целесообразности образования двухуровневойкорпоративной структуры и перемещения предприятий в корпоративную166группировку ………………………………………………………………...3.3 Оценка экономического эффекта от внедрения разработанногоорганизационно-экономического механизма …………………………….194Резюме по главе 3 …………………………………………………………...200ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………...

201БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………… 2054ВВЕДЕНИЕОценка сложившейся управленческой ситуации.Ракетно-космическая промышленность (РКП) России – входит в числонаиболее наукоемких и высокотехнологичных отраслей страны.Предприятия РКП выпускают всю номенклатуру ракетно-космическойтехники. Накоплен опыт реализации крупных проектов, отработанымеханизмы финансирования, разработки, производства и эксплуатацииракетно-космической техники.РКП России необходимо стать устойчивой экономически, развивающейсяпо инновационному пути, диверсифицированной, конкурентоспособнойотраслью промышленности, способной решать стратегические задачисовершенствования и развития ракетно-космических средств в интересахнациональной безопасности, социально-экономической сферы, науки имеждународного сотрудничества, обеспечения гарантированного доступа инеобходимого присутствия России в космическом пространстве, укрепления исохранения ее позиций на мировом космическом рынке.Для этого предусматривается приведение отрасли в соответствие ссовременными требованиями путем технического перевооружения и созданияусловий для внедрения современных технологий; оптимизации составапроизводственных мощностей с последующей реализацией избыточныхактивов; усиления интеграционных процессов в РКП при создании ипроизводстве изделий ракетно-космической техники, развития смежныхотраслейпромышленности;обеспеченияконцентрацииимеющихсяматериально-технических, финансовых и интеллектуальных ресурсов всекторах, сохранивших конкурентоспособность на мировом космическомрынке; перехода к конкуренции на других рыночных сегментах [103].Предприятия РКП, находящиеся в ведении Федерального космическогоагентства (Роскосмос) в большей своей части ориентированы на выполнениегосударственного оборонного заказа.

К числу федеральных целевых и (или)5государственных программ, заказчиком или исполнителем которых являетсяРоскосмос относятся:1) Государственная программа Российской Федерации «Космическаядеятельность России на 2013 – 2020 годы»;2) Федеральная космическая программа России на 2006-2015 годы;3)Федеральнаяцелеваяпрограмма«Поддержание,развитиеииспользование системы ГЛОНАСС на 2012 – 2020 годы»;4) Федеральная целевая программа «Развитие российских космодромовна 2006 – 2015 годы»;5) Федеральная целевая программа «Развитие электронной компонентнойбазы и радиоэлектроники» на 2008 – 2015 годы;6) Федеральная целевая программа «Развитие оборонно-промышленногокомплекса Российской Федерации на 2011-2020 годы» [128].В период с начала 2000 г.

до середины 2009г. аварийность в российскойкосмической отрасли была на общемировом уровне - порядка 5% нештатныхситуаций. Начиная с середины 2009г. по настоящее время аварийностьсоставляет более 10%.В этой связи задача структурной перестройки, формирования иреформирования интегрированных структур (корпораций) стоит особенноостро и требует тщательной и детальной проработки. При этом формированиеи реформирование интегрированной структуры в каждом конкретном случаеимеет массу особенностей в зависимости от места данной структуры вотрасли, состояния предприятий, входящих и включаемых в интегрированнуюструктуру (ИС).Главныйпромышленностипроизводствапринцип–реформированияреструктуризацияракетно-космическойпоракетно-космическойосновнымтехники,направлениямпутемсозданияинтегрированных структур вертикальной и горизонтальной интеграции:- вертикальной – в рамках существующей кооперации по разработке исозданию финальных изделий (ракета-носителей и средств выведения,6космических аппаратов (КА), космических комплексов, систем боевойракетной техники (БРТ) и др.);- горизонтальной – по объединению технологически однородныхпредприятийподотраслейракетно-космическойпромышленности(приборостроение, двигателестроение и др.), выпускающих системы, агрегатыи комплектующие.После проведения данного этапа реформирования ракетно-космическойпромышленности возникает необходимость проведения рекорпоратизациипредприятий для наиболее эффективного функционирования ИС РКП в целом.Рекорпоратизация – это вариант институциональной адаптации ИС поотношению к собственному состоянию и внешней среде, путем переводапредприятий из одной ИС в другую, включения предприятий, ранее невходивших в ИС или исключение предприятий из действующих ИС.В РКП была реализована длившаяся порядка 10 лет программакорпоратизации отрасли, в результате чего возникла группировка ИС в видестереотипных холдингов из открытых акционерных обществ и группорганизационных обособлений в виде групп филиалов.

В последнее времябыла создана ИС высшего уровня – Объединенная ракетно-космическаякорпорация. Все ИС создавались государством с предварением выполнениякомплексного так называемого системного проекта. Вместе с тем приреализации этой программы были привнесены некоторые субъективныемоменты, а также отмечалось присутствие сверхценной идеи абсолютнойкорпоратизации. Кроме того, состояние предприятий РКП и их внешней средынепременно является динамическим. Соответственно уже наблюдались напрактике единичные случаи трансформации интегрированных структур.Несмотря на наличие опыта формирования системных проектовкорпоратизации системные проекты рекорпоратизации практически не былиинституированы.7Актуальность диссертационного исследования.Основные цели современного этапа развития оборонно-промышленногокомплекса заключаются в придании ему облика совокупности крупныхсистемообразующих интегрированных структур, способных обеспечитьпотребностей государства в современных образцах вооружения и военнойтехники,разработкеипроизводствуконкурентоспособнойвысокотехнологической продукции военного и гражданского назначения.Специфика оборонно-промышленного комплекса России в целом, и РКПкак его составной части, в частности, в отличие от общепромышленногопроизводства состоит в том, что эти отрасли обеспечивают национальнуюбезопасность государства в том числе военном аспекте, а также одновременноопределяют возможности перспективного развития России как ракетнокосмической державы на обозримую перспективу.На сегодняшний день идут активные преобразования РКП в частисоздания интегрированных структур.