Диссертация (Кластерное моделирование трудоемкости и стоимости НИОКР в аэрокосмической отрасли с учетом секьюритизации), страница 5

2011 г.)ООО «Сейсмо-шельф»ООО «Технологии обратныхзадач» (ООО «Техобраз»)(Договор № 20.2011от 25.10.2011 г.)Рисунок 1.1 - Схема взаимодействия участников выполнения научно-исследовательскихи опытно-конструкторских работВ ходе рассмотрения настоящего спора судом по данному делу была назначена судебнаяэкспертиза, проведение которой поручено Закрытому акционерному обществу «Руспромаудит»,в качестве экспертов привлечены – Ионова Оксана Михайловна, Калошина МаринаНиколаевна, Ермакова Ольга Викторовна, Овченков Вячеслава Ивановича, Коняхин НиколаяВладимировича; поставлены следующие вопросы:1)Определение стоимости конкретных видов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по условиям договора от 21 октября 2011 года № 17.2011;212)Определить стоимость конкретных видов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по условиям договора от 21 октября 2011 года № 17.2011, выполненныхобществом с ограниченной ответственностью «Антел-нефть» и переданных ФедеральномуГосударственномуобщеобразовательномуавтономномуучреждениюВысшегоПрофессионального образования «Балтийский федеральный университет имени ИммануилаКанта» по акту от 5 декабря 2011 года.В ходе анализа состава фактически выполненных работ по договору от 21 октября 2011года № 17.2011 по 1 этапу «Эскизный проект» было выявлено различие между заявленными вдоговоре и фактически выполненными работами для каждого Коллектива, а также предложеныкоэффициенты корректировки по видам работ для каждого Коллектива исполнителей (см.

табл.1.4).Согласно ведомости эскизного проекта (1 л., стр. 2, ЖШСИ.466459.001 ЭППриложение IV) необходимо разработать и включить в отчет схемы (чертежи):- чертеж общего вида – ЖШСИ.466459.001 ВО 1 л, отсутствует,- структурные - ЖШСИ.466459.001 Э1 4 л., стр. 2-5 (ЖШСИ.466459.001 С1 4 л. всоответствии с ведомостью эскизного проекта) - ИМЕЮТСЯ,- функциональные - ЖШСИ.466459.001 Э2 1 л., стр. 6 (ЖШСИ.466459.001 С2 1 л. всоответствии с ведомостью эскизного проекта) - ИМЕЕТСЯ,- схема комбинированная расположения - ЖШСИ.466459.001 С7 1 л., отсутствует.По дополнительному запросу не предоставлены ряд документы, перечень которыхприведен в приложении 1.Перечень работ по договору от 21 октября 2011 года № 17.

2011, результаты их анализа,и корректирующие коэффициенты представлены в таблице 1.4.Выписка об окончании второго этапа этап работ по комплексной ОКР «Созданиекомплекса программных и технических средств микросейсмического контроля разработкиконтинентальных и шельфовых месторождений углеводородов на основе площадных системнаблюдения и суперкомпьютерных методов обработки информации» представлена вприложении 2.Таким образом, можно сформулировать следующие проблемы, которые явилисьпричинойвозникшегоарбитражногоспорамеждухозяйствующимисубъектами-соисполнителями НИОКР:-отсутствие единой методической концепции формирования технического задания навыполнение НИОКР, в том числе используемых формулировок;-неадекватное распределение этапов, видов, набора работ при выполнении НИОКР;Таблица 1.4 - Перечень работ по договору от 21 октября 2011 года № 17.

2011 и результаты их анализаКорректировка расходов по фактически выполненным работамДоговор №07.524.11.4009Минобр - БФУ им.КантаКоллектив№1Коллектив№2Коллектив№3Коллектив №4Описание выполненныхработ по АКТу № 1 сдачиприемки работ по договоруот "21" октября 2011 г. №17.2011 от "05" декабря2011 г.— конструкторская проработка вариантов возможных проработка— конструкторская проработка - проработаны вариантырешений, выбор конструкции;вариантоввариантов возможных решений, возможных решений, выборвозможныхвыбор конструкции;конструкциипрограммныхрешений,выборпрограмм;— проведение ориентировочных расчетов по показателям работоспособности, надежности изделия и экономическим показателям;— оценка Подсистем 1-5 по показателямтехнологичности,стандартизациииунификации, эргономики и техническойэстетики;— оценка Подсистемы 6 попоказателям технологичности,стандартизациииунификации, эргономики итехнической эстетики;1.2.1.РазработкатехническогопроектаПодсистемы 61.2.2.Разработкаконструкторскойпрограммной документациивсоответствииссогласованнойкомплектностью.1.3.

Оформление документации эскизного проекта, его рассмотрение и утверждение на научнотехническом совете.1.4. Реализация мероприятий по достижению технико-экономических показателей (п. 9.1. ТЗ).— оценка Комплекса попоказателямтехнологичности,стандартизациииунификации, эргономики итехнической эстетики;Отсутствуетконструкторскаяпроработкавозможныхвариантов.Для коллектива № 3выполненыработы,поименованные в другихэтапах.ВыполненныеипринятыеработысовпадаютРаботавыполненаполном объемевВлияние на оплатувыполненных работСущественноеснижениеоплаты.

Для коллектива № 3оплата этапа производитсяна 50%, т. к. эти работы неотносятся к оцениваемомуэтапу.Работыпооценкеэкономических показателейвыполнены с ошибками.Неверносформировананалогооблагаемая база поналогу на прибыль, невернорассчитан налог на прибыльПолнаяработ.оплата0,950,7стоимости1В акте сдачи-приемкивид работ не указан. Этиработы поименованы вследующих этапах.Работы неоплачены.могутбыть0-Оформлена документацияэскизногопроекта,рассмотрена и утвержденана заседании Ученогосовета НИИ ПИиМГ БФУим. И.КантаКоэффициенты корректировки22—оценкаКомплекса по показателям технологичности, стандартизации и унификации, эргономики итехническойэстетики;1.2.Проведениепатентныхисследований.Анализ выполненныхработ по АКТу № 1сдачи-приемки работпо договору от "21"октября 2011 г.

№17.2011 от 05 12 2011 г.Работы не утвержденына заданном в ТЭОуровнеРаботы не могутоплачены полностьюРаботавыполненаполном объемеПолнаяработ.вбыть0,95оплатастоимости11.5. Разработка отчетной документации в соответствии с требованиями нормативной документации Заказчика, в том числе:— Ведомость эскизного проекта;-— Пояснительная записка;Не поименовано-— Акт об изготовлении макетов;Не поименовано-— Решение НТС исполнителя по рассмотрению эскизного проекта.Не поименовано-Коллектив №1Перечень составляющихвыполнения этого этапане расшифрован.

Нетподтверждениявсегообъемавыполненныхработ.Не поименовано— Ведомость эскизного проекта.0,3025 505,36— Пояснительная записка.2,70229 548,21— Акт об изготовлении макетов.0,6051 010,71— Решение НТС исполнителя по рассмотрениюэскизного проекта.1,0085 017,85— Ведомость эскизного проекта.0,3012 914,10— Пояснительная записка.2,70116 226,94— Акт об изготовлении макетов.0,6025 828,211,0043 047,01продолжение таблицы 1.4- Чертеж общего вида –ЖШСИ.466459.001 ВО 1 л,отсутствует,Схемакомбинированная расположения - ЖШСИ.466459.001С7 1 л., отсутствует.Имеется в материалах дела,лист не подписан инедооформлен0,950,95Имеется в материалах дела1,00Имеется в материалах делаОтсутствует в материалахдела1,000,00Коллектив №20,3033 102,48— Пояснительная записка.2,70297 922,31— Акт об изготовлении макетов.— Решение НТС исполнителя по рассмотрениюэскизного проекта.Коллектив №4— Ведомость эскизного проекта.0,6066 204,961,00110 341,600,2011 048,73— Пояснительная записка.0,4022 097,47— Ведомость технического проекта.0,3016 573,10— Пояснительная записка.0,3016 573,1023— Решение НТС исполнителя по рассмотрениюэскизного проекта.Коллектив №3— Ведомость эскизного проекта.24-недостаточнаяпроработанность процедуроценки трудоемкостивыполненияНИОКР, отдельных этапов, видов, набора работ;-недостаточная проработанность процедур оценки стоимости выполнения НИОКР,отдельных этапов, видов, набора работ;-отсутствие мониторинга гарантированного результата НИОКР, страхование рисковнедостижения результатов;-неадекватная компетенция исполнителей заданию на выполнение НИОКР.В соответствии с выделенными проблемами рассмотрим существующие методикиоценки трудоемкости и стоимости НИОКР.1.2.

Формирование требований к структуре методики оценки трудоемкости и стоимостиНИОКР в аэрокосмической отраслиДействующие методики оценки стоимости и трудоемкости НИОКР позволяютопределить и контролировать экономическую обоснованность затрат, включаемых в ценувыполняемых работ.Сравнительный анализ был проведен по десяти известным методикам для определениязатрат на выполнение НИОКР в промышленности. Рассматриваемые методики в наиболееполной мере определяют современные подходы к определению стоимости НИОКР,рекомендуются к использованию Минобрнауки в рамках участия в ФЦП «Исследования иразработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплексаРоссии», ФЦП развития образования и при выполнении работ, выполняемых в интересахведущих министерств промышленности, транспорта, обороны, экономического развития.1)Методические рекомендации для подготовки заявок по формированию тематикии объемов финансирования в рамках мероприятий Федеральной целевой программы«Исследованияиразработкипоприоритетнымнаправлениямразвитиянаучно-технологического комплекса России» на 2007 - 2013 годы (далее Методика 1).ФЦП была ориентирована на проведение и финансирование поисковых исследований,приводящих к конкретным разработкам и продуктам по технологическим направлениям,являющимся приоритетными для российской экономики.

Методические рекомендациипредназначены для подготовки заявок на формирование тематики и объемов финансированияработ и проектов в рамках реализации мероприятий ФЦП, участие в которых актуально дляразличных организаций промышленности.25Из Методики 1 предлагается включить в усовершенствованную методику оценкитрудоемкости и стоимости, следующие положения, представленные далее в таблице 1.5:- основные понятия в области НИОКР, установленные [55; 17; 36; 41];- аспекты законодательного регулирования взаимоотношений в научной и научнотехнической деятельности;- обозначение места НИОКР в жизненном цикле продукции, границы стадий жизненногоцикла. Деятельность и работы на всех стадиях жизненного цикла продукции регламентированысоответствующими стандартами, а также законодательными актами.- формулировка признаков работ, соответствующих НИР, ОКР и ОТР;- этапы НИОКР и их характеристика;- классификация видов разрабатываемой продукции;- классификаторы видов работ по НИР, ОКР и ОТР (представлены в виде ссылок насоответствующие классификаторы по различным видам и отраслям разработок), калькуляцияНИР и ОКРОтдельным разделом выделены методические рекомендации по разработке техникоэкономического обоснования (ТЭО) стоимости планируемых работ.

Представлены ссылки нанормативы времени на выполнение работ в рамках НИОКР.В Методике 1 представлены общие сведения по экономике научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, характеристика этапов НИОКР, основы организациинормированиятрудаприпроведенииНИОКР,особенностистоимостнойоценки,планирования, учета и калькулирования себестоимости НИОКР, состав и классификациязатрат, включаемых в себестоимость НИОКР. При этом в Методике 1 нет конкретныхметодических рекомендаций (моделей - формул) оценки трудоемкости и стоимостивыполнения НИОКР.2) Методические рекомендации по подготовке предложений по формированиютематики исследований (проектов) в рамках ФЦП «Исследования и разработки поприоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 20142020 годы» (далее Методика 2)ФЦП на 2014-2020 годы отличается от предыдущей тем, что ее сферой является созданиенаучно-технического задела межотраслевой направленности, создание единой инфраструктурыобеспечения сектора исследований и разработок.

Причем поддержка ОКР и ОТР будетосуществляться в рамках отраслевых федеральных и ведомственных программ. Основная цельФЦП – формирование конкурентоспособного и эффективно функционирующего сектораисследований и разработок в области прикладных исследований [137].Таблица 1.5 - Структура усовершенствованной методики оценки трудоемкости и стоимости НИОКР в аэрокосмической отрасли№п/п12Элементы общей частиОсновные понятия в области НИОКР, термины и определенияМетодика 1, п. 1.1; методика 2 п. 1; методика 6 п.