Диссертация (Уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков), страница 12

Ансель, изучениезарубежного права «открывает перед юристом новые горизонты, позволяетему лучше узнать право своей страны, ибо специфические черты этого праваособенно отчетливо выявляются в сравнении с другими системами. Сравнение способно вооружить юриста идеями и аргументами, которые нельзя получить даже при очень хорошем знании только собственного права»1.Перед тем, как переходить к анализу материальных аспектов привлечения к уголовной ответственности за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков поотечественному уголовному законодательству следует уделить внимание тому, как решаются данные вопросы по уголовному законодательству зарубежных стран, поскольку опыт других государств может быть весьма полезендля совершенствования российского законодательства.Большинство уголовных кодексов зарубежных стран предусматриваетответственность за подделку документов. В данном параграфе, исходя из1См.: Ансель М.

Методологические проблемы сравнительного права // Очерки сравнительного права. М.: Професс. 1991.С. 38.58принципа территориальности, мы остановимся на анализе уголовных законовряда стран Европы, Азии и США.Уголовное законодательство ряда стран ЕвропыНередко нормы о подлоге или подделке документов по уголовному законодательству зарубежных стран помещены в отдельные главы или разделы1. Так, в УК Франции ответственность за исследуемые нами посягательства предусмотрена в разделе IV «О посягательствах на общественное доверие» в главе I, которая называется «О подлогах». При этом, в первой статье(ст. 441-1) данной главы дается определение подлога, которым признаетсятакое искажение истины, которое способно причинить какой-либо вред и совершено любым способом, в письменном тексте или любом другом носителеинформации, имеющим целью или который в последствии может служитьустановлению доказательства того или иного права или факта, имеющегоюридические последствия2.Примечательно, что в этом нормативном определении особое вниманиеуделено трем важным моментам:подлог представляет из себя ни что иноекак обман; предмет подлога выражается в письменном документе или в любом ином; документ, выступающий в качестве предмета подлога, должен заключать в себе сведения, имеющие юридическое значение.

На наш взгляд,такой подход к определению понятия подлога позволяет ограничить кругпредметов подлога и определить какие именно могут выступать в их качествепо нормам УК Франции, предусматривающим ответственность за подлог. Вкачестве наказания за совершение деяния, закрепленного в ст. 441-1, назначается три года тюремного заключения и штраф в размере 300000 франков.1См., например: Бойцова Ж.А. К вопросу об уголовной ответственности за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей,бланков по законодательству ряда европейских стран // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 5.

– С. 65-69.2См.: Уголовный кодекс Франции / Научн. ред. к.ю.н., доцента Л.В. Головко, к.ю.н., доцента Н.Е. Крыловой; перевод с французского и предисл. к.ю.н., доцента Н.Е. Крыловой. –СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. – С. 445.59Кроме того, в Уголовном кодексе Франции закреплены не только общиенормы, предусматривающие ответственность за подлог, но и нормы, регламентирующие специальные виды подлога. Так, в статье 441-2 ответственность устанавливается за подлог, совершенный в любом документе, которыйвыдается органом государственного управления с целью подтверждения тогоили иного права, качества или тождества, или предоставления какого-либоразрешения (наказывается пятью годами тюремного заключения и штрафом вразмере 500000 франков)1; в статье 441-4 – за подлог, который совершен вотношении бумаг, заверенных должностными лицами, или государственныхделовых бумаг или в отношении данных регистрации, проводимой по распоряжению государственной власти(наказывается десятью годами тюремногозаключения и штрафом в размере 1000000 франков); в статье 441-8 – за деяние, которое совершено лицом, действующим в рамках своих служебныхобязанностей, проявляющихся в прямом или косвенном требовании или получении презентов, подношений, подарков, обещаний или любых другихпреимуществ в целях изготовления любого сертификата или свидетельства,постановляющего объективно неточное состояние фактических обстоятельств(наказывается двумя годами тюремного заключения и штрафом вразмере 200000 франков).

Однако, на наш взгляд, норма последней статьи, посвоему конструктивному содержанию, скорее схожа с нормой статьи 292,нежели статьи 327 УК РФ.Между тем, необходимо отметить, что французский законодатель разделяет ответственность за подлог по признаку его совершения лицом, действующим в рамках своих полномочий, которое исполняет обязанности по государственной службе или обладает публичной властью (п. 1 ст.

441-2, ст.441-4, п. 1 ст. 441-5). При этом срок наказания существенно увеличивается.Также, в разделе III «О посягательствах на государственную власть» вглаве III «О посягательствах на государственное управление, совершенных1См.: Уголовный кодекс Франции / Научн. ред. к.ю.н., доцента Л.В. Головко, к.ю.н., доцента Н.Е. Крыловой; перевод с французского и предисл.

к.ю.н., доцента Н.Е. Крыловой. –СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С. 445.60частными лицами» четвертой книги УК Франции предусматривается ответственность за незаконное присвоение полномочий, знаков отличия, званий ит.д. В частности, например, пунктом 2 статьи 433-14 УК Франции устанавливается ответственность за использование какого-либо документа, утверждающего тот или иной профессиональный статус, или какого-либо знакаотличия, учрежденного органами государственной власти1.Думается, что такое подробное законодательное регламентирование ответственности за подлог по УК Франции вполне обоснованно в виду безусловной однозначности уголовно-правовых норм, позволяющих избегать двусмысленности в толковании.В Уголовном кодексе ФРГ в разделе 23 содержится комплекс норм,включающих 15 статей, посвященных подделке документов2.Эти статьи называют различные деяния, которые можно классифицировать следующим образом:деяния, совершенные в целях обмана в правоприменительной деятельности (§ 267, § 268, § 269);деяния, совершенные в целяхвведения в заблуждение в правоотношениях (§ 271, § 273); деяния, предметом которых являются служебные удостоверения (§ 275, § 276); деяния,предметом которых являются документы на право проживания, документы,связанные с автотранспортным средством (§ 276а); деяния, предметом которых являются свидетельства о состоянии здоровья (§ 277, § 278, § 279).Таким образом, в данном разделе содержатся нормы, предусматривающие такие случаи подделки, как сама подделка документов, подделка любогослужебного удостоверения, свидетельства о состоянии здоровья, данных, которые имеют доказательственное значение; документов, представляющихправо проживания; документов, которые связаны с автотранспортным средством и др.

(§ 267-282).§ 267 так определяет подделку документов: изготовление поддельного документа, фальсификация подлинного документа или1См.: Уголовный кодекс Франции / Научн. ред. к.ю.н., доцента Л.В. Головко, к.ю.н., доцента Н.Е. Крыловой; перевод с французского и предисл. к.ю.н., доцента Н.Е. Крыловой. –СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С. 401-402.2См.: Уголовный кодекс ФРГ / Пер. с нем.

– М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. – С. 154-159.61использование поддельного или фальсифицированного документа в целяхсовершения обмана в правоприменительной деятельности, а также покушение на данное деяние1. За совершение данного деяния предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет или денежный штраф.Помимо подделки документов законодатель ФРГ предусмотрел опосредованную подделку документов, под которой понимаются случаи, когда лицасвоими действиями добиваются того, чтобы заявления, переговоры или факты, которые имеют значение для прав лиц или правоотношений, официальноудостоверялись в сведениях, реестрах, публичных документах или книгах вкачестве имевших место быть, в то время как они вообще не происходилиили совершались иным образом либо удостоверены лицом, которое имеетиные полномочия, или любым другим лицом. Так же наказывается использование в правоотношениях официального поддельного засвидетельствованияили накопление данных, указанных выше, с целью обмана или если исполнитель действует за вознаграждение или с намерением обогатиться самомуили обогатить третье лицо или нанести вред другому лицу.

В качестве наказания в первом случае предусматривается лишение свободы сроком до 3 летили денежный штраф, а во втором – лишение свободы сроком от 3 месяцевдо 5 лет.Данная норма, на наш взгляд, устанавливает ответственность за такие деяния, как незаконное получение официального документа или удостоверения к награде, которая схожа с нормой ст.

324 УК РФ, предусматривающей ответственность за приобретение или сбыт официальных документов игосударственных наград, однако подобные положения не встречаются в других уголовных законодательствах.§ 273 УК ФРГ устанавливает уголовную ответственность за изменениеслужебных свидетельств. Речь идет о деянии лиц, которые для введения в заблуждение в правоотношениях удаляют внесенные в служебные свидетельства данные, делают их неузнаваемыми, покрывают их или уничтожают либоудаляют из служебного свидетельства отдельные страницы, а также исполь1См.: Уголовный кодекс ФРГ / Пер.

с нем. – М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. – С. 154.62зуют переделанное таким способом служебное свидетельство1. Совершениетаких деяний наказывается лишением свободы на срок до 3 лет или денежным штрафом. Также уголовно наказуемым по УК ФРГ является приобретение фальшивых служебных удостоверений.Поскольку преступление, предусмотренное ч.1 ст. 327 УК РФ, считаетсяпреступлением небольшой тяжести, приготовление к данному преступлениюсогласно ст. 30 УК РФ не является уголовно наказуемым. Однако по УК ФРГпокушение на совершение перечисленных выше видов подделки являетсяуголовно наказуемым деянием, что находит закрепление в соответствующихчастях указанных статей. Мы полагаем, что данное решение представляетинтерес и в дальнейшем, с условием определенных изменений уголовногозакона, может найти подобное отражение и в российском законодательстве.Между тем, в соответствии с § 275УК ФРГ подготовка поддельных служебных удостоверений является уголовно наказуемым деянием.

Оно заключается в: изготовлении, приобретении для себя или другого, хранении, передаче другому лицу, предложении для продажи или в ввозе или вывозе: клише, негативов, фотографических пластин, полиграфических наборов, форм,матриц или подобных приспособлений, которые пригодны для совершениядеяния или бумаги одинаковой с сортом той, которая предназначена для изготовления служебных удостоверений и специально защищена от подделки;бланков для служебных удостоверений. Подобное деяние наказывается насрок до двух лет лишения свободы.Ответственность за подделку свидетельства о состоянии здоровья закреплена в § 277.