Диссертация (Разработка методического инструментария проведения оценочных процедур в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ), страница 7

На основе проведенного анализа основных субъектов в областиНИОКР автором особо выделены предприятия ОПК. Рассмотрена схемавзаимодействия участников процесса мониторинга ГОЗ НИОКР, определеныключевые проблемы и особенности её функционирования. С целью повышенияуправляемости и информатизации, а также снижения рисков проектов ГОЗ47НИОКР в сфере ОПК автором предложено внедрение службы контроллинга навсех уровнях взаимодействия.3. Выделены основные проблемы и особенности при проведенииоценочных процедур в сфере НИОКР.

Решение указанных проблем и учетособенностей при формировании оценочных процедур НИОКР способствуетповышению эффективности и результативности управления НИОКР напредприятии.4. Предложен целевой подход к управлению НИОКР при поддержкеконтроллинга, позволяющий повысить эффективность аналитических иоценочных процедуррекомендованныхНИОКР за счет декомпозиции целей менеджмента иемуинструментоврациональному использованиюконтроллинга,ресурсов,чтоспособствуетснижению сроков,рисков инеопределенностей в данной области исследования.5.Предложенаклассификацияметодованализаиоценкиинновационной среды по ряду критериев. Обозначенные автором критериипредложенной классификации позволяют упорядочить существующие методыанализа и оценки инновационной среды с учетом конкретных целейменеджмента и соответствующих им инструментов контроллинга.48ГЛАВА 2.

НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНОЧНЫХ ПРОЦЕДУР ВСФЕРЕ НИОКР2.1. Принципы проведения оценочных процедур в сфере НИОКРПроведение оценочных процедур в сфере НИОКР в условиях рисков инеопределенностей является сложным комплексом специфических вопросов.Принципы как основополагающие законы и положения являются обязательнымусловием проведения процедур анализа и оценки НИОКР, причем принципыдолжны быть разработаны до начала проведения оценочных процедур, крометого, при их подготовке необходимо учитывать специфику и отраслевуюпринадлежность объекта анализа и оценки НИОКР.Известно также, что формирование принципов проведения оценочныхпроцедур в сфере НИОКР является высоко формализованным и сложнымпроцедурным вопросом.

Автор считает, что четкая идентификация принципованализа и оценки в области НИОКР направлена на:- снижение уровня рисков и неопределенностей, сопровождающих сферуНИОКР;-разработку эффективных моделей и процессов анализа и оценкиНИОКР;- выбор эффективных целевых показателей при проведении оценочныхпроцедур в сфере НИОКР;-организациюрегламентированногобизнес-процессаоценочныхпроцедур в сфере НИОКР;- рост структурированности и формализованности анализа и оценки всфере НИОКР и т.д.Исследования принципов анализа и оценки в сфере НИОКР проведеныавторами в работах [16, 38, 71, 75, 76].Автором предложены принципы,49которыми следует руководствоваться при проведении оценочных процедур вобласти НИОКР с учетом особенностей использования целевого подхода:Принцип доминирования при проведении оценочных процедур в1.сфере НИОКР (приоритет стратегических целей НИОКР над тактическимицелями НИОКР, тактических целей НИОКР над оперативными целями НИОКРв вопросах анализа и оценки НИОКР).Причем на протяжении всего процесса целеполагания между целямиНИОКР всех уровней устанавливаются четкие прямые и обратные связи врамкахпостоянногомониторингаиподготовкирекомендацийпокорректировке.2.Принципмногокритериальностиприпроведенииоценочныхпроцедур в сфере НИОКР (анализ и оценка НИОКР должны проводиться поразличнымцелевымпоказателям:экономическим,научно-техническим,коммерческим, кадровым, экологическим и ресурсосберегающим и др.).Вопросы многокритериальности при проведении анализа и оценки в сфереНИОКР достаточно подробно рассмотрены в работах нижегородских ученых:Юрлова Ф.Ф., Плехановой А.Ф., Глебовой О.В.

и др. [37, 45, 116, 152-154].Каждая из групп показателей при проведении оценочных процедур всфере НИОКР должна включать определенный набор целевых показателей,сформированных с учетом целей и специфики стратегии НИОКР, портфеляНИОКР, отдельных проектов НИОКР и их стадий жизненного цикла.3.Принцип учета неопределенностей и рисков при проведенииоценочных процедур в области НИОКР (учет высокорисковых фактороввнешней и внутренней среды, влияющих как на НИОКР, так и назаинтересованных сторон и участников сферы НИОКР).Анализ и оценка НИОКР в условиях неопределенностей осложняетсяотсутствиемвозможностипроведениячеткихпрогнозныхразмытостью вероятностей действия объективных условий.оценоки50Всовременныхконцепцияхриск-менеджмента,значениерискарассматривается в нескольких аспектах:- риск как опасность (угроза);- риск как событие;- риск как возможность и т.д.Анализ отечественных и зарубежных источников [19, 29, 35, 81, 83, 113]по изучению рисков позволяет сделать вывод о том, что ключевыми элементамириска НИОКР являются:- вероятность отклонения от поставленных целей НИОКР;- возможность возникновения убытков и потерь НИОКР;- отсутствие четкой уверенности в поставленных целях НИОКР;- возможность достижения желаемого результата НИОКР и т.д.4.Принцип последовательности при оценочных процедур в сфереНИОКР с учетом особенностей каждой стадии жизненного цикла (стадиярассмотрения заявки НИОКР, стадия проведения НИОКР, стадия внедрения икоммерциализации НИОКР).Каждая из стадий жизненного цикла проектов НИОКР имеет своюопределенную специфику и ключевые характеристики, которые влияют наформирование процедурных вопросов.По мнению автора, стадия рассмотрения заявки НИОКР в рамках анализаи оценки включает в себя следующие этапы:- подготовительный этап анализа и оценки НИОКР (формированиеобъекта оценки, определение целевых показателей и других ключевыхпараметров);- этап экспресс-анализа иоценкиНИОКР (определение значенийцелевых показателей этапа, подготовка заключения о возможности перехода косновному этапу);- основной этап анализа и оценкипоказателей этапа);НИОКР (определение целевых51- заключительный этап анализа и оценки НИОКР (определение итоговыхцелевых показателей, подготовка заключения о возможности реализации).Стадия проведения НИОКР в рамках анализа и оценки включает в себя:- план-фактный анализ установленных показателей НИОКР на данномэтапе;- постоянный мониторинг целевых показателей НИОКР;- разработка мероприятий по достижению целевых показателей НИОКРна данном этапе и т.д.На стадиивнедрения и коммерциализации НИОКР при проведениианализа и оценки проводится выбор дальнейшего направления использования:- внедрение НИОКР в собственное производство предприятия;- продажа НИОКР сторонней организации;- заключение лицензионного соглашения на НИОКР;-план-фактныйанализустановленныхпоказателейНИОКРпонаправлениям реализации и др.5.Принцип объективности при проведении оценочных процедур всфере НИОКР(использование функциональных, корреляционных и т.д.зависимостей при проведении анализа и оценки НИОКР; привлечениенезависимых участников экспертизы, не имеющих личного и корпоративногоинтересов к проводимым процедурам в сфере НИОКР).6.сфереПринцип целеполагания при проведении оценочных процедур вНИОКР(видимостьдостиженияконечныхцелейврезультатепроводимого анализа и оценки НИОКР для пользователей, экспертов,аналитиков, оценщиков, заинтересованных сторон).7.Принцип комплексности при проведении оценочных процедур всфере НИОКР (НИОКР как сложный объект исследования требуют знаний икомпетенцийвразличныхобластях:экономическиеслужбы,научно-технические службы, коммерческие службы и др., что требует участия ванализе и оценке НИОКР специалистов разных областей знаний).528.Принцип иерархичности при проведении оценочных процедур всфере НИОКР (может применяться в организации НИОКР(руководительпроцесса – руководители направлений…), при построении системы целевыхпоказателей в сфере НИОКР (итоговый интегральный целевой показатель –интегральный показатель этапа – интегральный показатель группы целевыхпоказателей – целевые показатели).Принцип иерархичности строения можно описать следующим образом:предположим, что совокупность элементов высшего уровня определяется какмножество Z, тогда множество элементов более низкого уровня можнопредставить в виде множества Х  Z , соответственно, совокупность элементовеще более низкого уровня как множество W  X  Z и т.д., Рисунок 2.1.Za1…anXb1b3b2…bnWc1c2c3…cnРисунок 2.1.

Графическое представление принципа иерархичности припроведении оценочных процедур в сфере НИОКР9.Принципмножественногопредставленияприпроведенииоценочных процедур в сфере НИОКР (формирование совокупности вариантовцелевых показателей, форм организации процедуры проведения анализа иоценкиНИОКР). Уровни элементов на основе принципа множественногопредставления могут быть совокупностью разнообразных элементов. С целью53проведения эффективных оценочных процедур в сфере НИОКР по достижениюцелей НИОКР необходим учет всех возможных вариантов.

При игнорированииэтого условия возможен выбор неоптимальных решений при наличииэффективных вариантов. В качестве альтернативы могут использоватьсябазовый вариант, потенциально достижимый вариант, оптимальное решение.10.Принцип необходимости сопоставления результатов и затрат припроведении оценочных процедур в сфере НИОКР.Одним из направлений определения эффективности НИОКР являетсясопоставление уровня затрат с полученными целевыми эффектами ирезультатами от реализации. На основе принципа возможности сопоставлениярезультатов и затрат, модель эффекта в математическом представлении,формула:Эi  ( Рi  Зi ),i  1, n ,(2.1)где Рi – результат;Зi – затраты.Сущность данного принципа сопоставления результатов и затратзаключается в том, что оценочные процедуры в сфере НИОКР должныосуществляться путем сопоставления целевого эффекта от реализации НИОКРи затрат на разработку НИОКР.11.Принцип взаимосвязей при проведении оценочных процедур всфере НИОКР.Принцип основан на построении взаимосвязей элементов анализа и оценкиНИОКР по уровням организации: горизонтальный, вертикальный.