Диссертация (Разработка методического инструментария проведения оценочных процедур в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ), страница 2

Представленные автором научные положения,теоретические выводы и практические рекомендации выполнены личноавтором, имеют научную и практическую значимость. Научные результатыдиссертации получены самостоятельно на основе исследований и анализанаучных источников по теме диссертации.Апробация результатов исследованияНаучно-методическиематериалы,рекомендацииивыводыдиссертационной работы представлялись и обсуждались на Х Международноймолодежной научно-практической конференции «Будущее технической науки».Нижний Новгород (Нижегородский государственный технический университетим. Р.Е. Алексеева), 2011; на Всероссийской научно-практической конференции«Социально-экономические проблемы оборонно-промышленного комплекса:история, реальность, перспективы».

Арзамас (Арзамасский политехническийинститут(филиал)Нижегородскогогосударственноготехническогоуниверситета им. Р.Е. Алексеева), 2013; на пленарном заседании IХВсероссийской научно-практической конференции «Наука молодых». Арзамас(Арзамасский филиал Национального исследовательского Нижегородскогогосударственного университета им. Н.И. Лобачевского), 2016.Научные исследования докладывались и обсуждались на заседанияхкафедруправления«НижегородскийинновационнойгосударственныйдеятельностьютехническийФГБОУуниверситетим.ВОР.Е.Алексеева», экономики и управления в машиностроении Арзамасскогополитехнического института (филиал) ФГБОУ ВО НГТУ им.

Р.Е. Алексеева.Апробация ключевых результатов научного исследования проведена набазе предприятий Нижегородской области.Результаты и рекомендации диссертационного исследования внедрены вдеятельность АО «АПЗ», используются в учебном процессе Арзамасского10политехнического института (филиал) ФГБОУ ВО НГТУ им. Р.Е.

Алексеева,что подтверждается актами внедрения.Публикации.Потемедиссертацииавторомопубликованы:1монография, 66 научных работ, в т.ч. 14 в журналах, рекомендуемых ВАКМинистерства образования и науки Российской Федерации общим объемом27,19 п.л., вклад соискателя составляет 14,06 п.л.Структура и объем диссертацииСтруктура диссертации включает в себя: введение, три главы, общиевыводы и заключение, список литературы. Объем диссертации составляет 147страниц основного текста, 42 таблицы и 7 рисунков.11ГЛАВА 1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОЦЕНОЧНЫХ ПРОЦЕДУР В СФЕРЕ НИОКР1.1.

Анализ состояния нормативно-правового регулирования в сфереНИОКР в РФСтановление Российской Федерации на инновационный путь развитиясвязано с повышением инновационной активности предприятий, мерами пообеспечениюобороноспособногоклиматастраныи,какследствие,реорганизацией отечественной инфраструктуры бизнеса.

В этом смысленаправленность России на развитие науки и производства является на данныймомент одним из приоритетных направлений государственной политики. ЭтоподтверждаетсяиприанализеКонцепциидолгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, котораянаправлена на значительное увеличение отечественного ВВП, в т.ч. в сфереНИОКР, и определяет основные цели и этапы инновационного развитиястраны. Понятно, что сфера НИОКР в рамках поставленных целей являютсяключевымобъектом,формирующимстратегическиенаучныезнания,направленные на производство высокотехнологичных товаров и услуг военногои гражданского назначений.Следует также отметить, что в настоящее время заметно отсутствиенабора ключевых нормативно-правовых актов, необходимых для развитияинновационного потенциала и инновационной активности в России, и какследствие,направленных на стимулирование НИОКР, в связи с этим, помнению автора, всовременныхусловияххозяйствованиянеобходимопересмотреть и разработать комплексную систему нормативно-правовогообеспечения НИОКР, ориентированную на:- создание и развитие национальной системы в сфере НИОКР, поддержкамалого инновационного предпринимательства в области НИОКР;12- обеспечение оптимальных условий стимулирования в сфере НИОКР,повышение эффективности их коммерциализации;- обеспечение независимого контроля с применением современныхтехнологий управления и разграничение прав на НИОКР, полученныхврамках государственного бюджета страны (конфликт интересов разработчиковНИОКР, потребителей);- регламентацию и взаимодействие систем налогового и управленческогоучета, соответствующих МСФО на НИОКР на балансе предприятий;- развитие набора показателей в рамках статистической отчетностиНИОКР с целью определения уровня развития НИОКР в России по уровнямуправления, отдельным регионам, отраслям, направлениям бизнеса, субъектамхозяйствования и т.д.;-дальнейшеесовершенствование,регламентациюиунификациюфинансирования НИОКР в рамках государственного оборонного заказа (ГОЗ);- разработка нормативно-правовых актов, направленных на прозрачностьи объективность финансирования в сфере НИОКР на основе венчурных схем;- совершенствование антимонопольного, налогового, таможенного,бюджетного контролей в сфере НИОКР;- разработка методического обеспечения по анализу и оценке проектовНИОКР на всех стадиях жизненного цикла;- дальнейшее совершенствование нормативно-правового регулированияНИОКР в области защиты авторских прав, а также научно-техническуюинформацию, распространяемую через сеть интернет, др.

источники и т.д.Известно также, что основные составляющие НИОКР отражены внормативно-правовых актах Российской Федерации. Так, вфедеральномзаконе «О науке и государственной научно-технической политике» №127-ФЗ от23.08.1996 г. выделены следующие виды деятельности в области НИОКР:научная(научно-исследовательская)деятельность,научно-техническаядеятельность [1]. Однако стоит отметить, что практика применения данного13нормативно-правового акта свидетельствует о наличии проблем, связанных свыделением функций, обязанностей и ответственности участников научной инаучно-технической деятельности, что приводит к конфликту их интересов иснижаетуровеньмотивации.ВРоссийскойФедерацииключевыминструментом, регламентирующим отношения в инновационной сфере, в т.ч.НИОКР, является федеральное законодательство. Автором проведен анализфедеральногозаконодательства,определенырегулируемыеаспектыивыделены критерии классификации основных федеральных законов РоссийскойФедерации, регулирующих инновационную сферу, в т.ч.

НИОКР, которыепредставлены в Таблице 1 [1,2,3,4,5,6].Таблица 1.Перечень федеральных законов, регулирующих деятельности в сфере НИОКРНаименование федерального законаРегулируемые аспекты121. Федеральные законы, регулирующие инновационную деятельность, в т.ч.НИОКР- № 39 – ФЗ от 25.02.1999 «Об Правовые и экономические основыинвестиционной деятельности в инвестиционной деятельности, гарантииРоссийскойФедерации, защиты прав и интересов субъектовосуществляемойвформе инвестиционной деятельности.капитальных вложений»;Регулируетотношениямежду- № 127 – ФЗ от 23.08.1996 «О субъектами научной и НТ деятельности,науке и государственной научно- органами гос.

власти и потребителямитехнической политике»;научной продукции.- № 116 – ФЗ от 22.07.2005 «Об Классифицирует, определяет условияособых экономических зонах в созданияипрекращенияособыхРоссийской Федерации»;экономических зон.- № 184 – ФЗ от 27.12.2002 «О Определяет техническое соответствие итехническом регулировании»;технические регламенты.- № 284 – ФЗ от 25.12.2008 «О Регулирует отношения по распоряжениюпередачеправнаединые праваминаединыетехнологиитехнологии»;гражданского, правового, специальногоили двойного назначения.- № 156 – ФЗ от 29.11.2001 «Об Определяет отношения, связанные синвестиционных фондах»;привлечением денежных средств и иногоимуществадляпоследующегоинвестирования.14Таблица 1.

(окончание)12- № 139 – ФЗ от 19.07.2007 «О Устанавливает правовое положение,российскойкорпорации порядокуправленияРоссийскойнанотехнологий»;корпорации нанотехнологий.- № 70 – ФЗ от 07.04.1999 «О статусе Устанавливаетстатуснаукограда,наукограда Российской Федерации»; критерии присвоения.- № 244 - ФЗ от 28.09.2010 «Об Регулирует отношения, возникающиеинновационном центре Сколково»;при реализации проекта создания иобеспечениядеятельностиинновационного центра «Сколково».- № 44 – ФЗ от 05.04.2013 «О Регулирует отношения, связанные сконтрактной системе в сере закупок размещением заказов на поставкитоваров,работ,услугдля товаров, выполнение работ, оказаниеобеспечения государственных и услугдлягосударственных,муниципальных нужд» и т.д.муниципальныхнужд,нуждбюджетных учреждений2.

Федеральные законы, регулирующие оборот интеллектуальнойсобственности, в т.ч. НИОКР- № 316 – ФЗ от 30.12.2008 «О Устанавливает права и обязанностипатентных поверенных»;патентных поверенных, условия ихрегистрации.- № 98 – ФЗ от 29.07.2004 «О Регулирует отношения, связанные скоммерческой тайне»;изменением и прекращением режимакоммерческой тайны.- № 38 – ФЗ от 13.08.2006 «О Применяется к отношениям в сферерекламе»рекламы.- № 149 - ФЗ от 27.07.2006 «Об Определяетвозможностиинформации,информационных использованияинформацииитехнологияхиозащите информационных систем.информации» и т.д.3.