184422 (История Экономики), страница 14

Обеспечение денежными средствами Белого правительства шло за счет станка. Средств получаемых от налогов явно не хватало. При Деникиным финансами управлял Вернадский (он же был министром финансов и в составе Временного правительства). Вернадский выпустил в оборот только в Крыму 170млрд.р., тогда как при Деникине в обращение было выпущено 30млрд.р.

Итоги Гражданской войны: С 17-22гг. численность населения сократилось на 13млн.чел, из них уехало в эмиграцию 2 млн.чел. В стране к началу 21г. производство чугуна составило 2% от довоенного, 3% сахара, 5% х/б тканей. Особенно пострадал металлургический комплекс. Падение уровня производства стало результатом не только военных действий, но и экономической политики. Принуждение вызвало сначала скрытое сопротивление но к концу 20г - началу 21г. сопротивление приобретает открытый характер. В феврале 21г. в ретрограде начались выступления рабочих и восстание рабочих Кронштадта. В марте 21г. на X съезде было решено начать Новую Экономическую Политику. Ленин утверждал что это лишь временное отступление, в будущем система военного коммунизма будет восстановлена в 30-е г. Сталиным.

Тема 12 Экономика главных стран запада 1919-1939гг, время между 2-мя мировыми войнами.

1. Последствия I Мировой войны для стран Запада. Версальский мирный договор, репарационная проблема.

2. Мировая валютно-финансовая реформа. Генуэзская конференция 22г.

3. Рационализация американского хозяйства. Экономический подъем США в 20-х г.

4. Мировой экономический кризис 29-33гг. и крушение золотого стандарта. Новый курс президента Рузвельта.

5. Экономическая политика национал-социалистов Германии в 33-39гг.

12.1. Последствия I Мировой войны для стран Запада. Версальский мирный договор, репарационная проблема.

I бая Мировая война окончилась поражением держав центрального блока, но это произошло только благодаря тому, что в войну вступило США в апреле 17г. После участия в I Мировой войне США выдвинулось вперед из мирового должника она превратилась в мирового донора стран Антанты. Поскольку в годы войны США делали крупные товарные поставки, в Америке были задействованы практически все возможные мощности, экономика страны пошла вверх. По окончании войны долг Антанты перед США составил 9 млрд. долларов. На Версальской конференции именно США задавала тон. Итоги конференции: целая система мирных договоров, ядро составлял сам Версальский договор 28 июня 19г.: он привел к перекраиванию государственных границ в Европе, Азии и дележу колониальных владений. Наибольший удар был нанесен по Австро-Венгрии и Атаманской империи, кот практически перестали существовать. Австро-Венгрия – из её состава было выделено несколько самостоятельных государств: Австрия, Венгрия, Польша в которую вошло и часть бывшей территории России, кроме того, некоторые территории отошли Югославии, Италии и Румынии. Атаманская империя, ранее занимала весь ближний Восток, сократилась до размеров современной Турции, т.е. была ограничена полуостровом Малой Азии, а ее бывшие владения, такие как Сирия, Ливан были переданы в управление Франции, Аравия, Кургестан, Палестина получила Великобритания. Германия потеряла 12% своих территорий, у неё были снова отторгнуты пограничные территории Эльзаса и Лотарингии, отошедшие Франции, часть Селегии должна перейти Польше, лишилась колониальных владений. Германия должна была предоставить Франции на 15 лет в пользование угольный бассейн Саара ( юго-запад Германии пограничная территория с Фр.), уступала 90% своего торгового флота , 8тыс.паровозов, 300 тыс. ж.д вагонов. Международной проблемой стал пункт Версальского договора о репарациях с Германии. На Германию была полностью возложена ответственность за развязывание войны. И с неё хотели взыскать величину материальных потерь и + пенсию инвалидам войны. В отличие от контрибуции, имевшей произвольный характер, репарация сродни возмещению материального ущерба. Сумма репарации не была установлена в 19г.( когда собственно и подписывался Версальский договор), но цифра была названа в 21г. и составила 132млрд.золотых марок ( = что примерно 320млрд.долларов) Ежегодно Германия должна была выплачивать эту сумму ежегодными платежами по 6% от установленной суммы. Но Германия оказалась неплатежеспособной. В 23г. уровень производства 47% от уровня производства в 13г. и уже первая попытка германии выплатить репарацию в размере 1 млрд. марок вызвала инфляцию, так как правительство Германии решило сделать это за счет печатного станка. В конце 22г. Германское правительство просит об отсрочке следующего платежа. Правительство Франции и Бельгии решило воспользоваться пунктом Версальского договора о том что в случае невыплаты репарации можно было применить военные санкции. В январе 23г. правительство Франции и Бельгии ввели свои войска в Рур, промышленный центр, для обеспечения своих стран поставками угля. Но в ответ на это произошло восстание рабочих Рура ( 14тыс.чел.), которые просто прекратили работу. Франция и Бельгия были вынуждены вывести войска. В это время правительство Германии вновь печатает деньги, что приводит к скачку инфляции и падению экономики. Таким образом вопрос о репарациях зашел в тупик. Председатель комитета по определению платежеспособности Германии американец Дауэрс предложил путь через восстановление экономики Германии ( предоставить ей ссуды а потом забрать). В августе 24г. на конференции в Лондоне этот вариант был принят. Займы Германии предоставлялись под довольно высокий %. ( Если во Франции судный % составлял всего 2%, то Германии деньги выдавались в ссуду под 8%). Деньги внутри Германии распространялись через частные банки, под еще более высокий %(15%), таким образом, поживились и банки. 37% от всего кредита предоставил США, 20% предоставила Англия, 10% Голландия. На один год Германия была освобождена от выплаты репараций. Затем начиная с пятилетия – курс меняющихся взносов, с 29г. должны были восстановиться регулярные выплаты. Иностранный капитал действительно обеспечил рост экономики Германии. В Германии была осуществлена денежная реформа 15 ноября 23г. руководил Шахт, была выпущена новая марка ( курс обмена был 1 триллион = 1 нов. марок). С 24-29гг. в Германии период называемый « золотым временем». Но в 29г. начинается мировой экономический кризис. Май 30г. в Гааге состоялась конференция, которая вырабатывает новый план, о взимании репарационных платежей « План Юнга». Срок выплаты репараций Германией был продлен до 1988г. Германии было разрешено делать репарационные выплаты за счет выпуска облигаций внешнего займа.. В 31г. Германия оказалась не в состоянии платить репарации и проценты по долгам. И в 31г. президент Германии Гендербург попросил президента Америки Гуверу о помощи. Был принят «Мораторий Гувера» - отсрочка платежей Германии по долгам США. 32г. Германия вообще не выплачивала взноса. Эта проблема приобрела международный характер, потому что страны ( Франция, Бельгия и т.д.) участники Антанты оказались после окончания войны в должниках у Америки, и выплачивали свои долги за счет получаемых от Германии репарационных взносов. И тогда в 32г. была созвана новая конференция в Лазанье. На которой не было приглашено представителей из США, на ней Германия была освобождена от выплаты репараций (только последний взнос в 4 млрд. долларов), но при этом страны обратились к США с требованием отменить их долги. США попала в очень плохое состояние, ее отношения с западными странами значительно ухудшаются. В 34г. конгресс США приняло закон, в соответствии с кот все страны, которые не выполнили свои обязательства по долгам, не будут иметь право в будущем на кредит. Международные отношения значительно ухудшились но репарационный вопрос был закрыт.

12.2 Мировая валютно-финансовая реформа. Генуэзская конференция 22г.

Еще в мае 30-ого г. на конференции в Гааге был учрежден Банк Международных Расчетов, резиденцией которого стал город Баден Швейцарии. Этот БМР стал объединением центральных банков всех европейских государств. Первоначально для приема и распределения репарационных платежей, а в дальнейшем и для более широкого сотрудничества. Первый факт международных расчетов, а БМР стал 1ым международным денежным институтом.

1922г. –Генуэзская конференция: отказ от эмиссии в условиях дефицита бюджета; отказ от внешних займов до тех пор, пока все внутренние ресурсы не будут задействованы; отделение центрального банка от казначейства (эмиссионных банков).

Восстановление твердой валюты идет в разных странах примерно до 1928г. При этом золотой запас увеличивается ( в США в 12 рез, в Англии в 3,5 раз и др.).

Существовало две формы золотого стандарта:

1. Золото-слитковая система ( Англия Франция) – размен банкнот на слитковое золото при предоставлении определенной ( достаточно большой) суммы. Это позволило уменьшить исключить из разменных отношений владельцев небольших накоплений.

2. Золото-девизная ( большинство европейских стран) - размер валюты на валюту тех стран, кот осуществляли размен своей валюты уже на золото.

В связи с этим формируются несколько валютных группировок: долларовая, стерлинговая ( Англия и др.), « золотой блок» ( Франция, Бельгия, Швейцария и др.).

12.3. Рационализация американского хозяйства. Экономический подъем США в 20-х г.

1920-1921гг. – наибольший экономический кризис, кот не смог остановить начавшийся подъем. 1924-1929 гг. – «эпоха процветания». Наибольшие вложения делались по двум направлениям: жилищное строительство и автомобильная промышленность. 1903г. – 193 автомобиля (Г. Форд), в 1925г. – 2 млн. (только Форды). К моменту кризиса 1929 г. выпуск автомобилей достиг своего максимального размера 5 млн. автомобилей в год. Это составило около 75% мирового парка автомобилей . 1 автомобиль в Америке приходился примерно на 4,5 чел. Остальные отрасли также начали развиваться но особый прогресс наблюдался в отраслях связанных с автомобилестроением. Вполне естественно что разворачивается широкое дорожное строительство.

Рационализация американского хозяйства – переход к наиболее экономичному способу использованию всех ресурсов ( утилизация отходов; переход к новой системе государственного снабжения , на предприятия запасы делаются только на 2-4 дня а не на месяц). Большинство деталей подвергаются стандартизации, в большинстве компаний начинают прибегать к внутреннему планированию.

Большую популярность начинает приобретать школа Тейлора: затраты и методы ведения хозяйственной деятельности должны определяться на основе изучения отрасли и притом индивидуально. На практике это свелось к тому чтобы работники не совершали «лишних ( с точки зрения производства) движений». В результате сильно сократился трудовой цикл, повышается производительность труда. Однако человек при этом работает, что называется на износ. Происходит снижение продолжительности рабочего дня, а условия найма становятся более благоприятными для работника.

Производительность в США была в 30 раз выше, чем в Китае, в 12 – СССР, в 2,5 раз – чем в Германии. Однако большинство предприятий работали с недогрузкой в 20% мощности.

12.4. Мировой экономический кризис 29-33гг. и крушение золотого стандарта. Новый курс президента Рузвельта.

Падение производства продолжалось 37 месяцев. В среднем оно составило 42% и достигло пика в декабре 1932г. Наибольшее падение произошло – в судостроении металлургии, а также в отраслях производства товаров массового спроса.

Одновременно с промышленным происходил и аграрный кризис. ( Также связанный с перепроизводством.) произошло падение товарных цен – предприниматели не могут погасить долги – сворачивают производство – безработица. Одновременно происходит массовое банкротство банков, т.к. они не в состоянии разом вернуть все деньги вкладчикам. В области внешней торговли устанавливается политика протекционизма. В период кризиса только одна Англия оставалась сторонницей фритредерства), а была наиболее зависима от возможности экспортировать свои товары): её рынки оставались открытыми, но таможенные пошлины были значительно увеличены. Однако ее платежный баланс становится пассивным, ее спасает то, что торговый баланс неторговые расчеты: например, оплата за фрахт судов) продолжает оставаться активным.

21 сентября 1931г. прекращается размен английских банкнот на золото – крах стерлинговой системы золотого стандарта.

29 октября 1929г. – начало кризиса в США, начался с резкого падения курса акций на бирже в Нью-Йорке. Свои капиталы потеряло около 17 млн. держателей ценных бумаг – происходит резкое сужение внутреннего рынка.

1932г. – 13 млн. безработных (с учетом неполно занятых – 17 млн.) Уровень производства в автомобиле строении составил около всего 20-25%. Вплоть до 1932г. правительство не принимало никаких решительных мер. 1932г. – создание Реконструктивной Финансовой корпорации.

8 ноября 1932г. на выборах победил Ф. Рузвельт ( до этого Гувер) , ставший 32 президентом США , демократ, в должность вступил только 4 марта 1933г.

6 марта 1933г. - закрытие всех частных банков ( для сохранения вкладов на счетах банков, и денег Федеральной резервной системы – золота).

15 марта 1933г. – банки были вновь открыты (открыты были не все банки, а Рузвельт сам заявил, что открытые банки достойны доверия), размен на золото восстановлен, не был.