Курсовая работа: Совет Федерации Федерального Собрания РФ: организационное устройство и основные направления деятельности

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.. 3

ГЛАВА 1. СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ: ИСТОРИЯ, ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УСТРОЙСТВО И НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.. 7

1.1. История становления Совета Федерации. 7

1.2. Oрганизационное устройство Сoвета Федерации. 11

1.3. Нoрмативное oбеспечение деятельности Совета Федерации. 18

Вывод. 20

ГАВА 2. ДEЯТЕЛЬНОСТЬ СOВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФEДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ В 2020-2023 ГГ 22

2.1. Одобрение законов Советом Федерации в 2020-2023 гг. 24

2.2. Утверждение федерального бюджета в 2020-2023 гг. 28

2.3. Назначение судей Конституционного и Верховного судов в 2020-2023 гг. 29

Вывод. 31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 32

Список использованных источников и литературы.. 33

Приложение 1. 36

Приложение 2. 36

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Работа такого законодательного органа как Совет Федерации Федерального Собрания является одним из ключевых элементов законотворчества. Деятельность данного органа напрямую отражает тенденции общества через обсуждаемые на сессиях законы.

Проблемой исследования является рассмотрение деятельности Совета Федерации в её законодательном, контрольном, внешнеполитическом и внутриполитическом аспектах в контексте политики Российской Федерации с 2020 по 2023 гг.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является Совет Федерации и его деятельность, а предметом – деятельность Совета Федерации при Валентине Матвиенко в 2020-2023 гг.

Хронологические рамки исследования с 2020 по 2023. Нижняя граница выбрана в связи с принятием поправок в Конституцию Российской федерации, в связи с чем изменился порядок формирования Совета Федерации[1] и порядок проведения сессий и заседаний совета федерации[2]. Верхняя граница обусловлена юбилеем Совета Федерации, а также на момент написания работы 2023 год – последний полный календарный год, анализ деятельности Совета Федерации в течении которого находится в общем доступе.

Географические рамки. Работа будет сконцентрирована на рассмотрении деятельности Совета Федерации на территории Российской Федерации.

Степень изученности. Деятельность Совета Федерации рассмотрена во многих пособиях, рассматривающих парламент Российской Федерации. Так, в книге О.Н. Булакова «Двухпалатный парламент Российской Федерации» [1], автор характеризует внутреннюю структуру и деятельность палат парламента, рассматривает вопросы взаимоотношений с другими органами государственной власти. Он проводит сравнительный анализ с практикой двухпалатных парламентов ряда зарубежных стран. Однако нельзя не отметить, что особое внимание в работе уделено Совету Федерации как верхней палате парламента. Пособие О.Н. Булакова часто цитируется в статьях, связанных с Советом Федерации, например, статья А.А. Миерхольд «Внутренняя структура Совета Федерации и её конституционно-правовое регулирование».[2]

В работа используется статья Р.В. Довбня «Анализ работы Федерального Собрания за 2021-2022 годы» 2022 г.[3], в которой автор анализирует проведенные законодательные и надзорные функции парламента, оценивает эффективность его работы, выявляет ключевые тенденции и проблемы работы Федерального Собрания. Текст статьи содержит аналитические данные, статистические сведения и выводы, которые позволяют читателю получить полное представление о деятельности парламента в указанный период времени. Исследования Совета Федерации представлены в ряде работ, включая монографию Гранкина “Парламент России”, где анализируется его роль в российской политической системе. Иванов в своей работе подробно рассматривает правовые аспекты формирования Совета Федерации, уделяя внимание изменениям после реформы 2020 года. Дополняет эти исследования труд Смирнова, в котором акцент сделан на проблемах и вызовах, стоящих перед Советом Федерации. Эти работы формируют основу для дальнейшего изучения.

Цель работы: выявить особенности организации и деятельности Совета Федерации в период с 2020 по 2023 гг.

Поставленная цель определила следующие задачи исследования:

- изучить историю становления палаты парламента, и его организационной структуры,

- изучить нормативную правовую базу деятельности Совета Федерации

- выявить направления деятельности и их результаты с 2020 г. по 2023 г.

Источниковая база исследования включает в себя законодательные акты, регламентирующие работу Совета Федерации, научные статьи и монографии, а также аналитические отчёты о деятельности Совета Федерации.

Методы исследования, ставшие основой данной работы, включают в себя историко-правовой, который позволил проследить эволюцию Совета Федерации, и сравнительно-правовой, примененный для сопоставления его структуры и полномочий с верхними палатами парламентов других стран. Системный подход помог анализировать роль Совета Федерации в системе государственной власти России, а логико-юридический метод обеспечил детальный разбор нормативных актов, регулирующих его деятельность. Эти методы обеспечили комплексный и всесторонний анализ исследуемой темы.

Структура работы состоит из введения, двух глав и заключения, списка литературы и приложения. В первой главе обсуждаются исторические и правовые аспекты становления Совета Федерации, охватывая период с 1993 года до сегодняшнего дня. Вторая глава анализирует современные функции и проблемы Совета Федерации, уделяя особое внимание изменениям после конституционной реформы 2020 года. В заключении обобщены результаты исследования и предложены рекомендации. Завершает работу список использованных источников.