ВКР: Социальный фонд России

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................... 3

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.................................................................................................. 8
   1. История становления пенсионного и социального обеспечения в России . 8
   2. Законодательство, регулирующее деятельность пенсионного и социального фонда Российской Федерации....................................................................... 11
2. СТРУКТУРА СОЦИАЛЬНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА......................................................................... 15
   1. Причины и обоснование необходимости реформирования государственной пенсионной системы. Пенсионная реформа..................... 15
   2. Структура социального фонда. Слияние Пенсионного фонда (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС).................................................................. 19
   3. ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ 25
      1. Функции фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 25
      2. Цели и задачи фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ...................................... 41

ВВЕДЕНИЕ

Социальная защита граждан - это важная часть государственной поддержки, которая направлена на предотвращение и снижение уровня бедности и других факторов уязвимости.

В России Фонд социального страхования (далее – ФСР) и Пенсионный фонд России (далее - ПФР) играют ключевую роль в организации социальной защиты населения. С 1 января 2023 года в России начал работу единый Социальный фонд России (далее – СФР), который объединил в себе функции ПФР и ФСР. Оба этих фонда являются государственными внебюджетными организациями.

Этот государственный внебюджетный фонд работает при правительстве России и является государственным учреждением.

Актуальность темы СФР заключается в том, что система социальной поддержки и социального страхования постоянно меняется, модернизируется и расширяется уже на протяжении нескольких десятилетий. Государство стремится предоставить людям различные льготы, пособия и выплаты в кратчайшие сроки. Создание единого СФР стало бы практическим шагом к упрощению взаимодействия граждан и государства, а также к развитию бизнеса.

Однако есть и проблема в этом нововведении. Поскольку Пенсионный фонд и Фонд социального страхования отвечают за множество мер поддержки населения, граждане могут быть обеспокоены этим изменением. Потому что, как известно, любые нововведения не всегда воспринимаются положительно, особенно если речь идёт о таких значимых организациях, как ПФР и ФСС.

Объект исследования – деятельность фонда пенсионного и социального страхования.

Предметом настоящего исследования является комплексный анализ процесса реализации государственной политики социальной поддержки и

социальной защиты населения, осуществляемой на федеральном и региональном уровнях. В рамках данного анализа рассматриваются институциональные механизмы, нормативно-правовые основы, а также практические аспекты реализации данных программ, направленные на обеспечение социальной стабильности и устойчивого развития общества.

Цель дипломной работы - исследовать правовое положение, задачи и функции СФР. Особое внимание уделяется развитию системы пенсионного и социального обеспечения, анализу пенсионной реформы в РФ и процессам её реформирования.

В ходе работы необходимо проанализировать законодательную базу, регулирующую деятельность Фонда, обобщить информацию о текущих направлениях работы СФР и определить основные методы, сферы и направления его развития в долгосрочной перспективе.

Для достижения поставленной цели работы необходимо решить следующие задачи:

• Рассмотреть историю становления пенсионного и социального обеспечения в России и законодательства регулирующее их деятельность;
• Изучить структуру СФР и пенсионную реформу;
• Исследовать СФР: выявить ключевые цели, рассмотреть правовую

базу. СФР.

• Выявить проблемы и возможные пути решения в сфере деятельности На сегодняшний день СФР имеет некоторые проблемы, с которыми

сталкивается в настоящее время:

• Бюджетный дефицит. Он возникает из-за преобразований в налоговой политике и принятия государством дополнительных социальных обязательств, которые находятся вне пенсионной системы.
• Необходимость адаптации к цифровой трансформации. При автоматизации всех процессов, связанных с внесением, хранением и

передачей информации, возникают вопросы обеспечения защиты от внешнего воздействия, кибер-атак и потери персональных данных граждан.

• Задолженности перед СФР. Например, долги по страховым взносам или штрафам. Чтобы решить проблему, нужно проверить и погасить задолженности перед подачей заявления.
• Несоответствие мероприятий перечню. Например, включение в план мероприятий, не указанных в определённом списке. Решение - сверять мероприятия с перечнем перед составлением плана.
• Нарушение сроков. Подача заявления после установленного срока может привести к отказу в финансировании. Решение - устанавливать напоминания в календаре, чтобы не пропустить сроки.
• Поддельные документы. Предоставление недостоверных счетов или сертификатов. Решение - работать только с проверенными поставщиками и проверять подлинность документов.
• Исчерпание бюджета СФР. Ограниченный бюджет фонда, который может закончиться при высокой конкуренции. Решение - подавать заявление в мае–июне, чтобы попасть в начало распределения средств.

Для улучшения работы СФР можно предложить, например, упростить процедуры, связанные с социальным страхованием, за счёт внедрения автоматизированного учёта и возможности направления запросов по предоставлению социальной помощи и ответа на них в дистанционном режиме. Также важно повысить качество обслуживания, в том числе за счёт использования современных информационно-телекоммуникационных технологий.

В качестве методологической базы данного исследования были использованы следующие источники информации:

1. Нормативно-правовые акты, регулирующие сферу исследования.
2. Статистические данные и аналитические материалы, позволяющие провести количественный и качественный анализ рассматриваемых процессов.

Для достижения поставленных целей и задач в работе были применены следующие методы исследования:

1. Наблюдение, позволяющее фиксировать и систематизировать эмпирические данные.
2. Сравнительный анализ, направленный на выявление сходств и различий между различными аспектами исследуемой проблематики.
3. Статистический метод, обеспечивающий объективность и репрезентативность полученных результатов.

В работе использованы такие методы исследования, как наблюдение, сравнительный анализ и статистический метод.

Теоретической основой работы послужили труды таких авторов, как Ю.П. Байбородина, О.В. Брежнева, Л.Ю. Грудцына, В.В. Калядина и др.

Нормативной основой работы выступили Конституция РФ, ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», а также другие акты, регламентирующие отношения по социальному страхованию и пенсионному обеспечению, в целом и работу СФР (в том числе Федеральный закон "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").

Информационной основой работы послужили нормативно-правовые акты, учебная и научная литература, материалы судебной практики, электронные ресурсы, статистические данные и др.

В качестве теоретической основы курсовой работы были использованы научные работы ведущих специалистов в области пенсионного обеспечения: Полякова Н. В., Листопадов В., а также широкий ряд нормативных актов Российского пенсионного законодательства: Положение Пенсионного Фонда РФ от 27.12.1991 г., Федеральный Закон, принятый Государственной Думой 17.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Практическая значимость исследования состоит в изучение слияния фондов и в оценке эффективности пенсионного обеспечения и социальной поддержки.

Структурно работа: введение, глава 1 Общая характеристика социального фонда Российской Федерации, глава 2 Структура социального фонда Российской Федерации пенсионная реформа, глава 3 Фонд пенсионного и социального страхования РФ на современном этапе развития, заключение и список использованных источников.