ВКР: Уголовная ответственность за халатность
Описание
ОГЛАВЛЕНИЕ
3.2 Отграничение преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ, от смежных составов преступлений.......................................................................................................................... 44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ............................... 61
ВВЕДЕНИЕ
Существование любого государства невозможно без эффективной деятельности государственного аппарата. Деятельность должностных лиц имеет для государства особую значимость, поскольку именно посредством деятельности государство осуществляет свою власть. Поэтому установлению ответственности за преступления, совершаемые должностными лицами, всегда уделялось большое внимание. Уголовный кодекс РФ объединяет все должностные преступления в гл. 30. Одним из таких преступных деяний является халатность, ответственность за которую предусмотрена ст. 293 УК РФ.
Актуальность темы исследования обусловлена рядом нижеследующих обстоятельств.
Во-первых, высокой степенью опасности преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ. Халатное отношение к своим обязанностям, которыми обладают должностные лица в силу той или иной служебной деятельности, ведет к несоблюдению принципов равенства и социальной справедливости в обществе, подрывает основы законности, наносит существенный вред демократическим институтам: происходит деформация ценностных ориентаций людей, так как на первый план выдвигаются несоблюдение предписаний, инструкций и норм права, направленное на обогащение любыми способами и средствами.
Во-вторых, высокой степенью латентности преступной халатности. Так, по данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, общее количество осужденных за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления на территории Российской Федерации в 2024 году составило 8882 человек, в 2023 году - 8722, в 2022 году составило 8687 человек, в 2021 году – 7443, в 2020 году – 5730[1]. Для сравнения: в 2024 году ст. 293 УК РФ было осуждено 242 человека; в 2023 году за халатность к ответственности было привлечено 210 лиц; в 2022 году – 226 лиц; в 2021 году – 165 лиц; в 2020 году – 131 лицо[2].
Статистические данные указывают на то, что халатность составляет незначительную часть от всех должностных преступлений. В отличие от других должностных преступлений, выявление фактов халатности отличается особой сложностью, поскольку в большинстве случаев факт преступной халатности неочевиден. Сложность обнаружения фактов совершения халатности, само служебное положение должностных лиц, их совершающих, создают значительные трудности правоохранительным органам в борьбе с этим видом преступности.
В-третьих, несмотря на то, что проблема уголовной ответственности за халатность является достаточно разработанной в уголовно-правовой науке, многие аспекты юридического состава халатности, специфики ее квалификации и сегодня остаются дискуссионными, ввиду неоднократных корректировок, вносимых законодателем в ст. 293 УК РФ (в 2003, 2008 и 2015 годах).
Учитывая вышеизложенное, вопрос теоретико-правового анализа уголовной ответственности за халатность приобрел еще большее значение в плане как теоретического, так и практического изучения, с целью дальнейшего совершенствования и правильного понимания нормы уголовного закона.
Объектом исследования выступают урегулированные нормами права общественные отношения, которые возникают в процессе уголовно-правового противодействия должностной халатности.
Предмет исследования составили нормы уголовного законодательства Российской Федерации; учебная и научная литература, публикации по теме исследования; материалы судебной практики.
Цель исследования заключается в комплексном анализе уголовной ответственности за халатность.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- раскрыть объект халатности;
- рассмотреть объективную сторону халатности;
- определить субъект халатности;
- проанализировать субъективную сторону халатности;
- исследовать квалифицированные виды халатности;
- отграничить преступление, предусмотренное ст. 293 УК РФ, от смежных составов преступлений.
Методологическая основа исследования представлена совокупностью общих методов (анализа и синтеза, описания, классификации, а также структурный и всеобщий диалектический) и специальных методов (формально-юридический, сравнительно-правовой) научного познания.
Теоретической основой исследования послужили труды исследователей, посвященные специфики и проблемам уголовной ответственности за должностную халатность. В частности, при написании работы были изучены труды таких авторов, как: Е.Ю. Архипов, М.Б. Аушев, Е.Е. Бойко, А.А. Бондарь, Д.М. Бычихин, Н.И. Верченко, П.А. Врублевская, Н.И. Грачев, И.В. Дворянсков, Т.Н. Дронова, С.А. Елисеев, Д.С. Костюкевич, Т.Н. Матвеева, Ю.В. Мурина, А.Н. Печенкина, М.И. Рамонова, В.И. Резюк, Е.Л. Рубачева, А.Ю. Рыжанков, А.А. Степичева, М.А. Тыняная, С.М. Филатов, Е.В. Царев, Е.В. Шаназарова, Е.Ю. Шарапова и др.
Нормативно-правовую базу настоящей работы составил, прежде всего, Уголовный кодекс РФ. Эмпирической основой исследования явились материалы из судебной практики Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ и судов общей юрисдикции.
Структура работы обусловлена ее целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых содержит по два параграфа, заключения и списка использованных источников. В первой и во второй главах исследуются, соответственно, объективные и субъективные признаки должностной халатности. Третья глава посвящена анализу специфики квалификации должностной халатности. В заключении подводятся итоги исследования, формулируются окончательные выводы.