Методичка (1) (975692), страница 4
Текст из файла (страница 4)
обоснование частоты возникновения и спецификиразвития различного рода аварии, а также определение количественныхпоказателей связанных с этим социального, материального иэкологического ущербов. Сочетание этих двух категорий: последствий ивероятности (обычно в виде произведения) и образует понятие риска нового количественного критерия оценки безопасности, позволяющегополучить универсальную шкалу для сравнения опасностей различногопроисхождения.Обычно риск аварии исчисляется в единицах ущерба, отнесенныхко времени.
Определяющее соотношение для прогнозирования оценокаварийного риска может быть представлено в виде:Оценкарискааварий= sЧастота z-roаварийногопроцессаУщерб (потери)при z-ом аварийномпроцессе14Суммирование производится по всей совокупности аварийныхпроцессов, которые могут иметь место на объекте.Из приведенного соотношения следует, что прогноз уровняаварийной опасности связан с частотным анализом возможныхаварийных процессов и с прогнозом ущерба при потенциальных авариях.В отличие от других подходов оценки безопасностипроизводственной деятельности методология риска позволяет в рамкахсистемного анализа:1 исследовать причинно-следственный механизм (логику)возникновения различных аварий и спрогнозировать ихчастоту;2 учесть влияние технологических, метеорологических,региональных и целого ряда других особенностей нахарактер и масштабы последствий от аварий;3 оптимизировать управленческие решения по повышениюбезопасности объекта в условиях ограниченных средств.Проще говоря, она дает возможность реализовать принцип«предвидеть и предупреждать» вместо традиционного «реагировать иисправлять» [10,14].Следует подчеркнуть, что методология «риск-анализа» получила зарубежом самое широкое развитие и уже около 30 лет рассматриваетсякак один из наиболее эффективных инструментов административноправового управления безопасностью в промышленности с детальноразработанной методической базой, являющей собой, однако, ревнивооберегаемое «ноу-хау».
По этой причине в России до недавнего временибыли известны лишь отдельные положения этой методологии приотсутствииединогометодического комплекса, включающеговзаимосвязанные процедуры расчета всех составляющих риска длятиповых объектов конкретных отраслей промышленности.Общепринятыми характеристиками уровня опасности в миреявляются оценки риска. Они позволяют провести количественный анализуровня опасности относительно конкретных реципиентов риска [11,15].Анализ оценок риска позволяет дифференцировать опасные техногенныеобъекты в первую очередь по угрозе, которую они представляют длячеловека и для окружающей природной среды, и даёт возможностьпровести дифференциацию территорий по уровню потенциальной15опасности. В терминах оценок риска выражаются критериибезопасности.Второй аспект понятия «опасность, порождаемая объектом»связан с восприятием опасности реципиентом риска.
Человек какреципиент риска воспринимает уровень опасности, «навязанный» емуобстоятельствами, иначе, чем уровень опасности, принимаемый имдобровольно. Так, человек согласен мириться с высоким уровнемопасности, связанным, например, с поездкой в автомобиле пооживленной магистрали, но не согласен мириться со значительноменьшимуровнем опасности, связанным сблизлежащимпромышленным объектом. Далее, можно ожидать, что рабочие ислужащие, работающие на промышленном объекте и получающиезарплату, будут согласны мириться с его достаточно высокой степеньюопасности в отличии от населения, проживающего в районе этогопромышленного объекта.
Следовательно, полагаться на оценки,основанные на восприятии опасности тем или иным человеком нельзя.Но необходимо учитывать, что уровень опасности от иного объектавсегда будет восприниматься населением «острее», чем уровеньопасности, добровольно принимаемый человеком (даже, если первыйменее значителен). В данной работе мы ограничимся рассмотрениемтолько первого аспекта понятия «опасность, порождаемая объектом».Разнообразию проявлений опасности соответствует разнообразиеоценок риска, что нашло отражение в классификации оценок.
Взависимостиотрежимафункционированияисследуемогопромышленного объекта выделяют оценки риска, связанные со штатнымрежимом функционирования объекта, и оценки риска, характеризующиепоследствия аварии на объекте. Последние называются оценкамиаварийного риска. Эти два вида риска иногда называют реальным ипотенциальным риском соответственно [7].Выделение оценок аварийного риска в отдельную категорию, вобщем случае, носит условный характер и отражает количественнуюсторону. Обычно уровень аварийной опасности существенно вышеуровня опасности от объекта, функционирующего в штатном режиме,когда ожидаемые воздействия на состояние здоровья человека, насостояние окружающей природной среды незначительны.
В этой связи,оценки аварийного риска, как правило, характеризуют верхнюю границууровня опасности, порождаемой промышленным объектом.16Оценки риска могут быть классифицированы по признаку: кто иличто воспринимает опасность, то есть является реципиентом риска. Такможно выделить оценки риска относительно состояния здоровьячеловека, оценки риска относительно состояния окружающей природнойсреды и т.д.И, наконец, последний из основных признаков, по которымклассифицируются оценки риска - мера ущерба.
Если речь идет опоследствиях аварии относительно человека, то мера ущерба - этоединица измерения последствий относительно состояния здоровьячеловека.Давайте зададимся вопросом: в каких случаях возникаетнеобходимость в анализе уровня аварийной опасности в управленииуровнем опасности? Можно выделить следующие основные областиприложения теории аварийного риска:1 поддержка принятия решений по выбору принципиальных схем иосновных технологических приемов на техногенном объекте,обеспечивающихприемлемыйуровеньбезопасностижизнедеятельности человека и безопасности окружающейприродной среды;2 поддержка принятия решений по размещению техногенныхобъектов;3 разработка планов обеспечения безопасности жизнедеятельностичеловека и защиты окружающей природной среды в случаевозникновениячрезвычайныхситуаций,обусловленныхантропогенными катастрофами.Крупные аварии на химических объектах резко активизировалинаучно-методологическоую и организационную деятельность посозданию системы химической безопасности.
В. Маршалл [16] в своейкниге приводит данные более чем по 30 авариям с токсическимивеществами. Показывает, что каждая авария, как правило,сопровождается травмами, гибелью людей, большими материальнымипотерями, высоким уровнем загрязнения окружающей среды. Особуюроль сыграли аварии в Севезо (Италия) и- Бхопале (Индия) (подробнее обэтих авариях см. раздел 1.3. Авария в Севезо в 1976 году оставилаглубокий след в сознании жителей Западной Европы. В связи с этимвышла знаменитая Директива ЕЭС №501 или «Директива Севезо» (1982г.) [18]. «Директива Севезо» содержит требования по разработке планов17действий на промышленных объектах химического профиля с цельюминимизации риска для персонала и населения, смягчения последствийхимических аварий.
Принятие «Директивы Севезо» привело к усилениюдеятельностипо обеспечению химическойбезопасности впромышленнойсфере,былорганизованОбъединенныйисследовательский центр под эгидой Европейской комиссии в г. Испре(Италия). Центр организует работу технических рабочих групп,состоящих из ученых различных стран, и именно с их участиемразработана и действует в настоящее время Директива Севезо-2 [17-19].С 1984 года действует система сбора информации о всех авариях,имевших место в странах Европейского Союза - система MARS (MajorAccident Reporting System), приводится тщательный анализ причин ипоследствий аварий [20].Авария в Бхопале (Индия) 3 декабря 1984 года оказала большоевоздействие на общественное мнение в США.
В результате учечкиметилизоцианата на химическом предприяити, принадлежавшемамериканской компании, погибло свыше 2000 и получили различныетравмы около 200 000 человек (общий ущерб составил « 50 млн.долларов). Эта авария потребовала коренным образом изменить взглядна химическую опасность и ее место среди других видов опасности.Отечественные нормативно-методические документы по анализуаварийного риска химически опасных объектов, удовлетворяющиесовременным требованиям, могут быть созданы на основе глубокойнаучной проработки проблемы химической безопасности в целом. Впоследние годы на русский язык были переведены важные наработкизарубежных ученых по данной проблеме [21-23].Однако необходимо отметить, что это лишь малая часть разработокзарубежных авторов в данной области, основные разработкималодоступны из-за высокой стоимости и обязательно требуют учетароссийской специфики.Разработки, выполненные при Американском институте инженеровхимиков (AIChE) в Центре по безопасности химическойпромышленности (CCPS), были выпущены серией практическихруководств [5,6,24,25].
В них рассматриваются методы качественнойоценки опасностей и количественного анализа риска химическихпроизводств.Достаточно последовательно и полно, на наш взгляд, принципыпроведения анализа риска отражены в "Руководстве по количественномуанализу риска химических производств", выпущенном Центром побезопасности химической промьшшенности, существующим под эгидойАмериканского общества инженеров-химиков [6,24]. На основебольшого опыта методических разработок эта организация рекомендуетпроводить анализ риска по схеме, включающей следующие основныеэтапы:1.
определение конкретных целей и задач анализа;2. анализ технологической специфики объекта с описаниемхарактеристик окружающей его среды;3. идентификация опасностей, возможных аварий и сценариевих развития;4. оценка частоты (вероятности) возникновения аварий ивероятности реализации характерных сценариев их развития;5.
оценка последствий (т.е. значений характеристикпоражающих факторов и мер негативного воздействия напотенциальных реципиентов) с применением моделейрасчета физических процессов и воздействий, имеющихместо при реализации различных сценариев аварий;6. оценка собственно риска через "объединение" последствий ивероятностей реализации всех возможных сценариев аварий,построение полей риска;7. управление риском, заключающеесяв выработкеоптимальной стратегии по обеспечению безопасности людейи охране окружающей среды.Позднее во втором созданном центре по оценке риска для населенияи окружающей среды активно проводились работы в областитоксикологии, эпидемиологии и др.