Полный_зачет_шпаргалка_по_финансову_праву (947629), страница 21
Текст из файла (страница 21)
ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫФИНАНСИРОВАНИЯСЛСО7 4 . ПОНЯТИЕ СМЕТНО-БЮДЖЕТНОГОФИНАНСИРОВАНИЯ И ЕГО ОБЪЕКТЫСметно-бюджетное финансирование - безвозФинансирование - предоставление свободныхмездное и безвозвратное предоставление денежныхденежных средств на осуществление определеннойцели на условиях безвозмездности и безвозвратности.средств из федерального бюджета на основе смет.Принципы финансирования:Бюджетное учреждение использует бюджетные1) безвозмездность и безвозвратность - данный принсредства в соответствии с утвержденной сметой доцип отличает финансирование от кредитования,ходов и расходов.осуществляемого на условиях возвратности, платСмета - финансовый план предприятия или учреждености и срочности;ния, определяющий объем поступающих доходов и целе2) целенаправленность - предоставление денежныхвое распределение этих доходов на финансированиесредств осуществляется на строго определенныепроведения необходимых расходов.
Смета доходов и расцели (строительство, развитие производства, оплаходов составляется в тысячах рублей с одним десятичту труда работников и т. д.);ным знаком.3)соблюдение финансовой дисциплины.Действие утвержденных смет доходов и расходовФормы финансирования:начинается 1 января и прекращается 31 декабря соот1) финансирование бюджетных расходов - осуществветствующего года.ляется Федеральным казначейством и представПо получателям бюджетных средств сметыляет собой последовательно совершаемые дейклассифицируются на:ствия.
Финансирование расходов федерального1) индивидуальные - сметы доходов и расходов отбюджета включает:дельного бюджетного учреждения;а)разрешение (распоряжение) на осуществление2) сметы на осуществление определенных мероприятий - предусматривают расходы, необходимые дляплатежа;проведения конференций, съездов, увеличение маб)осуществление платежа;териальной базы учреждения, осуществления оп2) финансирование государственных предприятий, в томределенных программ и т. д.;числе унитарных и бюджетных;3) финансирование отдельных государственных полно3) объектные - данные в них формируются по каждомумочий, передаваемых муниципальным образоваобъекту (работам, объектам недвижимости и т. д.)ниям;в отдельности;4) финансирование отдельных федеральных про4) сводные - объединяют индивидуальные, объектныеграмм - например, порядок финансирования просметы и сметы на осуществление определенныхграммы поддержки малого предпринимательствамероприятий.в РФ на 2000-2001 гг.
определяется в постановОсновная структурная единица сметы - статья.лении Правительства РФ от 13.11.2001 г. № 785;Законом установлен строго определенный список5) финансирование определенной деятельности сметных статей, который не может быть произвольнонапример, государственное финансирование Ч/изменен.V7 5 . ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВБЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙУчреждение - организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческогохарактера и финансируемая им полностью или частично.Учреждение права владения, пользования и распоряжения им в отношении закрепленного за ними имущества осуществляется в соответствии с целями своейдеятельности, заданиями собственника и назначением имущества.Бюджетное учреждение - организация, созданнаяорганами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местногосамоуправления для осуществления управленческих,социально-культурных, научно-технических или иныхфункций некоммерческого характера, деятельностькоторой финансируется из соответствующего бюджетаили бюджета государственного внебюджетного фондана основе сметы доходов и расходов.Бюджетные учреждения - организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, не имеющиестатуса федерального казенного предприятия.Бюджетное учреждение финансируется за счет бюджета, однако оно может иметь и внебюджетные доходы (средства).Виды внебюджетных средств бюджетных организаций:1) заработанные доходы:а) предоставление платных услуг и работ;б)эксплуатация принадлежащего имущества и т.
д.;2) незаработанные доходы:а) доходы от ценных бумаг;б)благотворительные взносы.Доходы бюджетного учреждения, получаемые как избюджета и государственных внебюджетных фондов, таки от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг,другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности, отражаютсяв смете доходов и расходов.Смета доходов и расходов по внебюджетнымсредствам - документ, составляемый получателемсредств на текущий финансовый год, утверждаемыйв порядке, установленном главным распорядителемсредств федерального бюджета и определяющий объемы поступлений внебюджетных средств с указаниемисточников образования и направлений использованияэтих средств в структуре показателей ведомственнойи экономической классификации расходов бюджетов РФ,Бюджетные учреждения и организации могут принимать решение о передаче права самостоятельно утверждать сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам своим представительствам, филиалам и другимобособленным структурным подразделениям, не имеющим статуса юридического лица и наделенным по доверенности полностью или частично правомочиями юридического лица.Бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходованиисредств, полученных за счет внебюджетных источников.
Однако указанные средства не могут направляться федеральными учреждениями на создание другихнекоммерческих организаций.Виды сметных статей:1) индивидуальные - статьи отдельных доходов и расходов;2)укрупненные - заработная плата, текущие расходы, капитальные вложения.Основу сметных статей составляют нормы расходов - единые плановые показатели сметных расходов.Классификация норм расходов:1 )по методу построения:а)индивидуальные - предусматривают расход наодну цель;б)укрупненные - образуются путем суммированияиндивидуальных норм исходя из какого-либоиного показателя (например, общий расходсредств на содержание одного заключенного);2) по единице измерения:а) материальные - определяют объем расходов в количественном выражении (метрах, килограммах,количестве топлива и т.
д.);б)денежные - определяют объем расходов в ихстоимостном выражении (рублях и копейках);3) в зависимости от возможности их изменения:а)обязательные - затраты на заработную плату;б)факультативные - хозяйственные расходы.По общему правилу получатели средств по меренеобходимости могут в течение года вносить изменения в сметы доходов и расходов.
В этом случае получатели средств уточняют смету доходов и расходов,утверждают и представляют ее в орган Федеральногоказначейства по прилагаемой форме взамен утвержденной ранее.Этапы сметного процесса:1) составление - смета составляется бюджетным учреждением на текущий финансовый год (с периодичностью: I квартал, полугодие, 9 месяцев и год);2)рассмотрение;3) утверждение органом или должностным лицом, обладающим полномочиями по утверждению смет;4)исполнение;5) отчет по смете.кинематографии осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области кинематографии путем выделения продюсеру, прокатчику,демонстратору национального фильма средствв пределах расходов федерального бюджета, предусмотренных на кинематографию на соответствующийфинансовый год;6) финансирование объектов государственной собственности - объекты государственной собственности субъектов РФ могут быть включены в федеральную адресную инвестиционную программу,федеральные целевые программы на стадии составления, рассмотрения и утверждения федеральногобюджета на очередной финансовый год;7) финансирование юридических лиц, не являющихсягосударственными предприятиями - влечет возникновение права государственной собственности наэквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц и оформляется участием Российской Федерации, субъектов РФи в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Подобные бюджетные инвестициивключаются в проект бюджета только при наличии,,. тех^ико-экономическош обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, а также при наличии проекта договора между Правительством РФ,органом исполнительной власти субъекта РФ илиорганом местного самоуправления и указанным юридическим лицом об участии РФ, субъекта РФ или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций;8) финансирование политических партий - осуществляется в целях компенсации финансовых затратпартии из федерального бюджета.7 6 . ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И ВИДЫБАНКОВСКОГО КРЕДИТАСЛСЛ7 7 . ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРАБАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫБанковский кредит- урегулированная нормамиПравовое регулирование банковской деятельправа деятельность банка по предоставлению денежности осуществляется Конституцией РФ, Федеральных средств заемщику в размере и на условиях, преным законом от 02.12.1990 г.
№ 395-I «О банках и бандусмотренных в соответствующем договоре наковской деятельности», Федеральным законом отусловиях возвратности и возмездное™.02.12.1990 № 394-1 «О Центральном банке РоссийскойЗначение банковского кредита - с его помощьюФедерации (Банке России)», другими федеральнымивосполняется нехватка денежных средств в раззаконами, нормативными актами Центрального банкаличных структурах.России.Принципы банковского кредита:Банковская система РФ.1) возвратность - сумма кредита, полученная заем1. Центральный банк РФ - главный банк Росщиком, должна быть возвращена кредитору в полсийской Федерации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
