Полный_зачет_шпаргалка_по_уголовно_исполнительному_праву (947627), страница 11
Текст из файла (страница 11)
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОРЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛАУЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ3 3 . ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛАУЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯФормы прокурорского контроля.1. В порядке общего надзора органы прокуратурыконтролируют:1) соблюдение законов в финансовой, хозяйственнойи производственной деятельности учрежденийи органов, исполняющих наказания;2) порядок прохождения службы сотрудниками.2. Надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительногозаключения под стражу, при исполнении наказанияосуществляется Генеральным прокурором.
Предметом надзора за соблюдением законов являются: законность нахождения лиц в исправительных учреждениях, соблюдение прав и обязанностей осужденных,порядок и условия их содержания.Полномочия прокурора при осуществленииконтроля направлены на:1) выявление и предупреждение случаев нарушениязаконности администрацией учреждений и органов,исполняющих наказание, причин и условии их порождающих;2) устранение нарушений законности;3) проверку порядка и условий исполнения наказаний.Прокурор вправе посещать учреждения и органы,исполняющие наказания. Генеральный прокурор,уполномоченные им прокуроры вправе посещатьучреждения без специального разрешения. Прокурор имеет право проверять документы, проводить личный опрос осужденных, осмотр жилья,бытовых помещений, а также вправе проводитьпроверку соответствия закону приказов, распоря-Виды общественного контроля:1) контроль государственных организаций и общественных формирований;2) контроль правозащитных организаций и управомоченных по правам человека;3)контроль средств массовой информации.Формы контроля:1) посещение учреждений и органов, исполняющихнаказания;2)ознакомление с документами, касающимися вопросов соблюдения прав и законных интересов осужденных;3) участие в проверках учреждений и органов, исполняющих наказания, проводимых контролирующимиорганами с их согласия;4)прием предложений, заявлений и жалоб;5) направление предложений администрации учреждений и органов, исполняющих наказание, в которыхвыявлены нарушения прав и интересов осужденных;6) доведение до сведений вышестоящих органов управления уголовно-исполнительной системы, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления информации о недостатках в работеучреждений и органов.Основные)инаправления в деятельности общественных объединений:1)участие в работе по исправлению осужденных;2)оказание материальной помощи исправительнымучреждениям, исправительным центрам и уголовноисполнительным инспекциям;3)участие в контроле за деятельностью исправительных центров и уголовно-исполнительных инспекций.Общественные объединения принимают участиев работе по исправлению осужденных:- занимаются трудовым воспитанием осужденных;- оказывают помощь в получении и повышении уровня общего и профессионального образования;- осуществляют юридическое консультирование;- оказывают помощь в организации досуга осужденных, психологическую помощь;- осуществляют благотворительную деятельность.Контроль могут осуществлять:1) попечительские советы - образовываются в воспитательных колониях для оказания помощи администрации в организации учебно-воспитательногопроцесса, решения вопросов социальной защиты,трудового, бытового устройства освобождающихсялиц.
В состав этих советов могут входить представители органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан.Советы - добровольные объединения юридических и физических лиц, проявляющих в своей общественной или профессиональной деятельности интерес к местам лишения свободы. Попечительскиесоветы участвуют в исправлении осужденных, отбывающих наказания, координируют деятельностьобщественных, религиозных и иных организаций,коммерческих структур по оказанию материальнойпомощи колониям и исправлению осужденных, привлечению осужденных к индивидуальной трудовойдеятельности;2) родительские комитеты - в них могут быть включены родители осужденных, лица, их замещающие,и другие близкие родственники.
Цель таких комитетов - повышение эффективности воспитательноговоздействия на осужденных и оказание помощи администрации воспитательных колоний;3) методические советы - в их состав входят наиболее опытные сотрудники системы, ученые, педагоги, психологи;4) депутаты и иные уполномоченные лица - могут посещать учреждения, исполняющие наказания,встречаться с осужденными, принимать их жалобы, знакомиться с документами.жений, постановлений персонала учрежденийи органов. При обнаружении акта, противоречащего закону, прокурор может потребовать личныхобъяснений от должностного лица. Во время проведения прокурорской проверки, при опросе осужденных они могут в письменной или устной формахподавать предложения, жалобы, заявления, которые просмотру и цензуре не подлежат;4) санкционирование некоторых действий должностных лиц.
Санкция прокурора выступает в качестведополнительной гарантии соблюдения законности,которая обеспечивает предупреждение незаконныхдействий персонала, а также охрану прав и интересов осужденных.Прокурор может давать распоряжения, которые обязательны к исполнению.Кроме того, прокурор:1) имеет право исходя из характера нарушения закона выносить мотивированное постановление о возбуждении производства об административномправонарушении должностных и иных лиц персонала. При наличии достаточных признаков преступления в действиях сотрудников персонала прокурор возбуждает уголовное дело;2) вправе выносить представление об устранении нарушений закона, причин и условий их возникновения. Представление выносится по фактам систематически встречающихся нарушений законностив деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;3) выносит протест в отношении должностных лиц,издавших противоречащий закону приказ, распоряжение, постановление;4) осуществляет надзор за оперативно-разыскной деятельностью персонала.
Прокурору также поднадзорно проведение дознания в учреждениях и органах, исполняющих наказания.4) инспектирование учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляет Главное управление исполнения наказаний Министерства юстицииРФ, а также подчиненные ему территориальныеорганы. Для проведения данного контроля в указанных управлениях создается специальное подразделение - инспекция.При инспектировании проверяется вся деятельность персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.
Проверке подлежат:1)оперативно-служебная деятельность;2) производственная деятельность;3) финансово-хозяйственная деятельность;4 Обеспечение прав и свобод, законных интересовосужденных.Члены комиссии в процессе инспектирования должны изучить общественное мнение о деятельностиучреждений и органов, проанализировать сведения,содержащиеся в письмах, жалобах, заявлениях граждан, осужденных. Они должны проводить беседыс должностными лицами органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, суда. В результате проведенияинспектирования разрабатывается план реализациипредложений по устранению недостатков, устанавливается контроль должностных лиц вышестоящих органов, это служит гарантией устранения выявленныхнедостатков.Министерство обороны РФ, Генеральный штаб РФ,командующие военных округов и другие командирыосуществляют контроль за персоналом дисциплинарных воинских частей, гауптвахт, а также по отношению к командованию воинских частей в порядке, установленном воинскими уставами, иными нормативнымиправовыми актами.9981 -.*3 4 .
ПОСЕЩЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ3 5 . ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯВ ВИДЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РАБОТНаказание в виде обязательных работ исполняютПри исполнении служебных обязанностей посеуголовно-исполнительные инспекции по месту жительщать учреждения и органы, исполняющие наства осужденного на объектах, определяемых органомказания, без специального разрешения имеютместного самоуправления по согласованию с уголовноправо:исполнительными инспекциями (п. 1 ст. 25 УИК РФ).1) Президент РФ - осуществляет контроль за деятельОсужденные привлекаются к обязательнымностью соответствующих учреждений и органовработам не позднее 15 дней со дня поступлениягосударства лично и через соответствующие оргав уголовно-исполнительную инспекцию. Уголовноны государственной власти;исполнительные инспекции:2) Председатель Правительства РФ - вправе контро1) ведут учет осужденных;лировать деятельность министерств и ведомств;2) разъясняют им порядок и условия отбывания нака3) члены Совета Федерации и депутаты Государствензания;ной Думы Федерального Собрания РФ - имеют пра3)согласовывают с органами местного самоуправво на получение информации о деятельности оргаления перечень объектов, на которых осужденныенов государственной власти, органов местногоработают;самоуправления, предприятий, учреждений и орга4) контролируют поведение осужденных;низаций;5) ведут суммарный учет отработанного ими времени;4) президенты и главы правительств субъектов РФ,6) контролируют перечисления в соответствующиебюджеты средств за выполненные работы.возглавляя государственную и исполнительнуюАдминистрация организации, в которой осужденныевласть, руководят соответствующими министеротбывают обязательные работы, ежемесячно перествами и ведомствами, в структуру и в подчинениечисляет в соответствующий бюджет финансовые средкоторых входят органы и учреждения, исполняющиества за выполнение осужденными работ.
Стоимостьнаказания, обеспечивают охрану общественноговыполненных осужденными работ определяется попорядка на территории субъекта Федерации;действующим в организации расценкам. В случае5) главы органов местного самоуправления - обеспричинения увечья, связанного с выполнением обяпечивают охрану общественного порядка, осуществзательных работ, возмещение вреда осужденномуляют контроль за деятельностью организаций, распроизводится в соответствии с законодательством РФположенных на их территории;о труде. На администрацию организаций, в которой6) Генеральный прокурор РФ, прокуроры субъектовосужденные отбывают обязательные работы, возлаРФ, подчиненные им прокуроры - непосредственгается контроль за выполнением осужденными опрено осуществляют контроль за исполнением наказаделенных для них работ, уведомление уголовно-исний на соответствующих территориях Российской Феполнительных инспекций о количестве проработанныхдерации;часов или об уклонении осужденных от отбывания^наказания.7) должностные лица вышестоящих органов;3 6 .
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
