Полный_зачет_шпаргалка_по_уголовно_исполнительному_праву (947627), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Уполномоченфедеральные органы государственной власти, органый по правам человека:ны государственной власти субъектов РФ, а также1) может посещать все органы государственной власти;органы местного самоуправления.2)истребовать от должностных лиц необходимые доК федеральным органам власти относятся:кументы, материалы и иные сведения;Президент РФ, Федеральное Собрание РФ (Совет3) получать объяснения должностных лиц и государФедерации, Государственная Дума), Правительствоственных служащих;РФ, суды РФ.4) проводить самостоятельно или совместно с комПрезидент РФ осуществляет контрольные функпетентными государственными органами проверкуции, которые вытекают из его правового положениядеятельности государственных органов, органовкак главы государства:местного самоуправления и должностных лиц;1) является гарантом Конституции РФ;5) осуществлять контроль за деятельностью учрежде2) выступает гарантом прав и свобод осужденныхний и органов, исполняющих наказания, путем заграждан РФ и иных лиц, осужденных к уголовномущиты прав и законных интересов лиц, подпадающихнаказанию, являющихся гражданами других госув сферу деятельности уголовно-исполнительнойсистемы;дарств или лицами без гражданства;6) принимать и рассматривать жалобы о нарушениях3) контролирует органы исполнительной власти, вхоправ человека от граждан РФ, лиц без гражданствадящие в Правительство РФ: заслушивает отчеты,и иностранных граждан, в том числе от находящихтребует представления необходимых материалов,сяв местах лишения свободы.назначает и освобождает федеральных министровЖалобы, адресованные уполномоченному лицу, прои иных должностных лиц;смотру администрацией не подлежат и направляются4) осуществляет помилование.
Так как инициаторомуполномоченному.применения помилования к тому или иному осужПолучив жалобу, он имеет право:денному может быть администрация учреждения1) принять жалобу осужденного или иного лица к раси органа, исполняющего наказание, то, рассматсмотрению;ривая материалы, он осуществляет контроль за ее2) разъяснить осужденному средства, которые он впрадеятельностью, правильностью принятых решений.ве использовать для защиты своих прав и свобод;Федеральное Собрание осуществляет парламент3) направить жалобу государственному органу дляский контроль за деятельностью государственныхразрешения жалобы по существу;органов, а также учреждений и органов, исполняю- р^4)отказать в принятии жалобы.3 0 . СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛАУЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯСуд контролирует исполнение наказаний прирешении вопросов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, о замене неотбытойчасти наказания более мягким видом наказания, оботсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет,а также об изменении вида исправительного учреждения.Суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц надействия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Учреждения и органы, исполняющиенаказания, уведомляют суд, вынесший приговор,о начале и месте отбывания осужденными ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарнойвоинской части, лишения свободы и об исполнениинаказаний в виде штрафа, лишения права заниматьопределенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного званий, классного чина и государственных наград, обязательных работ, исправительныхработ, ограничения по военной службе.Задачи контрольной деятельности судов:1) контроль за деятельностью администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, с цельюпредупреждения корыстных и должностных злоупотреблений; суды проверяют материалы, представленные администрацией исправительного учреждения, других органов, исполняющих наказание;2) контроль за деятельностью учреждений и органов,исполняющих наказание, с целью охраны прави законных интересов осужденных;3) контроль за деятельностью учреждений и органов,исполняющих наказание, других государственныхи негосударственных организаций по обеспечениюнадлежащего исполнения осужденными своих обязанностей.Виды судебного контроля:1) осуществляемый при рассмотрении дел по спорам,вытекающим из гражданских, семейных, трудовых,административных правоотношений, и дел особогопроизводства (при разрешении иска лица, утратив*шего трудоспособность во время отбывания лишения свободы, о возмещении ущерба, причиненногоему по вине исправительного учреждения).
Суд оценивает деятельность персонала исправительногоучреждения по соблюдению гражданских, трудовыхправ осужденных во время отбывания наказания;2)контроль при производстве по уголовным делам:а) контроль при рассмотрении уголовных дел в судео грубом нарушении законности со стороны должностных лиц персонала учреждений и органов,исполняющих наказания: злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, халатность. Судебный контрольосуществляется при рассмотрении уголовных делпо преступлениям, совершенным осужденными вовремя отбывания наказания.
Суды проверяют, несвязаны ли противоправные действия с ущемлением прав осужденных;б) контроль при рассмотрении судом вопросов исполнения приговора суда;3)судебный контроль при рассмотрении предложений, заявлений, жалоб осужденных на действия персонала. Могут быть обжалованы действия государственных органов, общественных организаций,должностных лиц, в результате которых нарушеныправа гражданина, созданы препятствия к осуществлению прав либо возложены обязанность или незаконно привлечены к ответственности.Права уполномоченного по правам человекапри осуществлении контроля:1) беспрепятственно без специального разрешенияпосещать места отбывания наказания при проведении проверки по жалобам о нарушениях прав человека в них, запрашивать и получать от органови учреждений, исполняющих наказания, вышестоящих органов сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;2)получать объяснения от должностных лиц и государственных служащих по вопросам, которые необходимо выяснить в ходе рассмотрения жалобы,а также принять решение о проверке деятельностиисправительных учреждений, других органов, исполняющих наказания, их руководителей и должностных лиц;3)при рассмотрении жалобы знакомиться с уголовным делом.
Уполномоченный по правам человекапользуется правом безотлагательного приема руководителями и иными должностными лицами, администрацией учреждений и органов, исполняющихнаказания.Формой контроля является посещение исправительных учреждений и ознакомление на местес условиями отбывания наказания осужденными. Этаформа является наилучшей при массовых или грубыхнарушениях прав человека при исполнении наказания, при необходимости защиты интересов лиц, неспособных самостоятельно использовать правовыесредства защиты.Способы восстановления нарушенных правуполномоченным:1)обращение в суды общей юрисдикции с обжалованием незаконных действий должностных лиц учреждений и органов;2)обращение к компетентным органам с ходатайством о возбуждении дисциплинарного производстваили уголовного дела в отношении должностноголица, который при исполнении наказания нарушалправа человека.щих наказание.
Данный контроль осуществляетсяв следующих формах:1) рассмотрение заявлений и жалоб осужденных, поступающих в Федеральное Собрание;2)заслушивание отчетов руководителей органов исполнительной власти (федеральных министров и ихзаместителей) по различным вопросам;3) проверка расходования средств федерального бюджета в числе расходных статей, где планируетсярасходование средств на содержание уголовноисполнительной системы Министерства юстиции РФ;4)парламентский контроль осуществляется в процессе деятельности депутатов Государственной Думыи членов Совета Федерации. Депутаты или группадепутатов имеют право обращаться с запросомк руководителям федеральных органов государственной власти или органов государственной властисубъектов РФ.Парламент реализует свои контрольные функциив деятельности членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, при обращении с вопросами к члену Правительства РФ, либо при реализациисвоего права на обязательный прием должностнымилицами органов государственной власти.Органы государственной власти субъектов РФосуществляют аналогичные формы контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание.Органы местного самоуправления могут осуществлять контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания, но только находящихся на их территориях.
Порядок осуществленияконтроля регулируется законодательством РоссийскойФедерации.3 1 . ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗАДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ|NJ(ЛМинистерством юстиции РФ осуществляетсяведомственный контроль за деятельностью уголовно-исполнительных инспекций, арестных домов,исправительных центров и исправительных учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему.Министерство юстиции РФ обеспечивает законностьдеятельности подчиненных ему подразделений.Формы ведомственного контроля:1) контроль за деятельностью учреждений и органов,исполняющих наказания осуществляется путемпредставления отчетности в вышестоящие органыуправления этими учреждениями. В результате этого принимаются меры по исправлению положения;2) проведение ревизий и проверок производственнойили финансово-хозяйственной деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;3) посещение учреждений и органов, исполняющих наказание, которое осуществляется должностными лицами вышестоящих органов без специального разрешения.
Контролирующие функции осуществляютсяпутем личного ознакомления должностных лиц с условиями и результатами деятельности администрации, условиями содержания осужденных и правопорядком, во время исполнения наказания. Лица,которые проверяют учреждения и органы уголовноисполнительной системы могут проводить опрос персонала и осужденных, знакомиться с документами.В процессе проведения комплексного инспектирования учреждений и органов, исполняющих наказания,при целевой проверке, осужденные, их родственники, иные граждане, могут подавать предложения, заявления, жалобы на действия администрации;3 2 .
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
