Велби_шпаргалка_по_административному_праву (947596), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Только они могут привлекаться кответственности за ряд правонарушений, только к нимможет применяться такое административное наказание, как выдворение:- подчиненные Президенту РФ (Министерство обороны, внутренних дел, ФСБ и др.), который имеетаналогичные полномочия.ФОИВ (в основном по предметам ведения РФ). Децентрализация - закрепление за органом предметов ведения и полномочий, которые он осуществляет без3. По способу решения подведомственных вопросов:вмешательства со стороны вышестоящих органов.-единоначальные (министерства, некоторые другиеФормой децентрализации является делегированиеФОИВ), но может образовываться коллегия.

Она расфедеральным ОИВ части полномочий территориальсматривает наиболее важные вопросы деятельности,ным органам, в результате чего центр решения общепринимает решения большинством членов. В случаефедеральных, территориальных задач смещается изразногласий министр проводит в жизнь свое решение;центра на места;законности, которая проявляется в обязанности- коллегиальные (государственные комитеты, федевсех органов государственной власти соблюдать Конральные комиссии, службы/надзоры, российскиеституцию РФ и законы. Кроме того, НПА субъектов Феагентства): образуются коллегии в составе руководерации не могут противоречить федеральным закодителя органа, его замов, руководящих работнинам, принятым в пределах ведения РФ и совместногоков. Руководитель принимает решения по внутриведения РФ и субъектов Федерации.ведомственным вопросам.Систему ФОИВ, установление которой относится кСистема ОИВ субъектов Федерации определяетсяведению РФ, образуют:ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов го- Правительство РФ;сударственной власти субъектов Российской Федера- федеральные министерства (отраслевое управлеции» и законодательством субъекта Федерации:ние);-государственные комитеты, федеральные комис- во главе - высший исполнительный орган государсии (межотраслевое управление);ственной власти субъекта Федерации, которыйвозглавляется руководителем этого органа либо- федеральные службы, российские агентства, февысшим должностным лицом субъекта Федерациидеральные надзоры (осуществляют специальные(президентом, главой субъекта Федерации);функции в установленных сферах ведения);- иные ФОИВ (напр., Управление делами Президен- органами общей компетенции являются правита РФ).тельства республик, администрации в иных субъСистему ОИВ субъектов Федерации образуют:ектах Федерации;- высший орган ИВ субъекта Федерации;- органы отраслевой и межотраслевой компетенции - иные органы ИВ, формы которых определяютсяминистерства, государственные комитеты, комитесамими субъектами Федерации.ты, главные управления, департаменты, отделы.1017.

Правительство РФ18. Президент РФПравительство РФ является высшим исполнительным органом РФ, возглавляет единую систему исполнительной власти.Правовую основу его деятельности составляют Конституция РФ, федеральные конституционные законы,федеральные законы и нормативные указы Президента РФ.1. Правительство РФ - это коллегиальный орган,который возглавляет систему исполнительной властиРФ и издает административно-правовые акты от своего имени.Состав Правительства РФ, порядок его формирования, цели, основные направления деятельности, полномочия, взаимоотношения сПрезидентом РФ и Федеральным Собранием регламентируются Конституцией РФ.Согласно ст. 110 Конституции РФ Правительство РФсостоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.Председатель Правительства РФ обладает особымстатусом:- возглавляет Правительство РФ, определяет в соответствии с Конституцией РФ, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами Президента РФ основные направления деятельности Правительства РФ и организует его работу;19.

Органы местного самоуправления как субъекты АПСтатус Президента РФ определен Конституцией РФ.Президент осуществляет государственную власть вкачестве главы государства, возвышаясь над законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Президент не входит организационно в системукакой-либо ветви государственной власти.

Тем не менее основной удельный вес полномочий и их характерпозволяют отнести его также к особым субъектам исполнительной власти.Осуществляя государственную власть в качествеглавы государства, Президент РФ, не являясь формально главой исполнительной власти, активно влияет на деятельность исполнительно-распорядительныхорганов, что выражается в следующих формах:- непосредственно (исходя из прямой подчиненности ФОИВ);- косвенно (через Правительство РФ).В сфере исполнительной власти Президент РФ обладает рядом полномочий:- назначает с согласия Государственной ДумыПредседателя Правительства РФ;- имеет право председательствовать на заседанияхПравительства РФ;- принимает решение об отставке ПравительстваРФ;- представляет Государственной Думе кандидатурудля назначения на должность Председателя Центрального банка РФ и ставит вопрос об освобож-ГМестное самоуправление (МС) - гарантируемаяКонституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы МС (ОМС) вопросовместного значения.ОМС - это выборные и иные ОМС, образуемые в городских и сельских поселениях и на других территориях (собрания представителей, глава МС).

Созданиеряда ОМС обязательно в силу указания закона, другиеже могут создаваться в соответствии с уставом муниципального образования. Структура ОМС определяется населением самостоятельно.20. Понятие, виды и принципы государственной службы (ГС)В соответствии с Законом РФ «Об основах государственной службы в Российской Федерации» от 5 июля1995 г. государственная служба - профессиональнаядеятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.Государственная должность (ГД) - должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Федерации, а такжеиных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, с денежным содержаниеми ответственностью за исполнение этих обязанностей.ГД делятся:- на должности категории «А» (политико-судебные) должности, устанавливаемые Конституцией РФ, ФЗ,конституциями, уставами субъектов Федерации длянепосредственного исполнения полномочий государственных органов (напр., Президент РФ);- на.

должности категории «Б» (патронатные) должности, учреждаемые в установленном законодательством РФ порядке для непосредственного Обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории «А» (напр., рабочий аппарат Президента РФ);- на должности категории «В» (административные) должности, учреждаемые государственными органамиПредставительные органы - выборные ОМС, об-ладающие правом представлять интересы населенияи принимать от его имени решения. Работают на непостоянной основе, созываются главой муниципальногообразования.Исключительная компетенция представительных органов:- принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных уставом;- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;- установление местных налогов и сборов, порядкауправления и распоряжения муниципальной собственностью;- контроль за деятельностью ОМС и должностныхлиц.11дении от должности Председателя Центральногобанка РФ;- по предложению Председателя Правительства РФназначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя ПравительстваРФ, федеральных министров;- формирует и возглавляет Совет безопасности РФ;- формирует Администрацию Президента РФ;- назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ;- вносит законопроекты в Государственную Думу;- подписывает и обнародует федеральные законы(в том числе по вопросам исполнительной власти);- обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;- издает указы и распоряжения;- может использовать согласительные процедурыдля разрешения разногласий между РФ и органами государственной власти субъектов Федерации,а также между различными органами исполнительной власти субъектов Федерации;- вправе приостановить действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и международным обязательствамРФ или нарушения этими актами прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопросасоответствующим судом.- представляет Правительство в РФ и за пределамиее территории;- ведет заседания Правительства, обладая правомрешающего голоса;- подписывает акты Правительства; представляетПрезиденту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и освобождении от должностизаместителей Председателя Правительства и федеральных министров, о наложении на них взысканий и об их поощрении.2.

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)