Велби_шпаргалка_по_административному_праву (947596), страница 12

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 12)

д.Органы местного самоуправления вправе заключать хозяйственные договоры с зарубежными партнерами для привлечение их продукции, товаров и услугна местный рынок; могут осуществлять лицензирование и квотирование поставляемых на экспорт продуктов (товаров) предприятий и организаций, расположенных на их территории; участвуют в формированиивалютных фондов за счет отчислений от валютной выручки предприятий, находящихся в муниципальнойсобственности, и т.

д.Государственный контроль в области внешнеэкономических связей осуществляют Минэкономразвития и ГТК РФ.2650. Управление в сфере здравоохранения49. Управление учреждениями образования, государственный контроль за их деятельностьюКонституция РФ (ст. 7,41) устанавливает, что каждыйгражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Охрана здоровья основывается на следующих принципах: бесплатность медицинской помощи в государственных и муниципальных учрежденияхздравоохранения; доступность медико-санитарной помощи; социальная защищенность в случае утраты здоровья; приоритет профилактических мер; ответственность органов государственной власти за обеспечениеправ граждан в области охраны здоровья.Охрана здоровья (здравоохранение) - медицинские меры профилактики заболеваний, оказание медицинской помощи и поддержание общественной гигиены и санитарии.Виды систем здравоохранения:1) государственная (Министерство здравоохраненияРФ, органы управления здравоохранением (ОУЗ)субъектов Федерации, лечебно-профилактические,фармацевтические, аптечные и другие учреждения,находящиеся в государственной собственности);2) муниципальная (муниципальные ОУЗ, аналогичные учреждения, находящиеся в муниципальной собственности);3) частная (учреждения, имущество которых находится в частной собственности; лица, занимающиесячастной медицинской деятельностью).Граждане РФ имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной сие-В зависимости от организационно-правовых формвыделяют государственные, муниципальные и частные образовательные учреждения.

Существуют следующие типы учреждений: дошкольные; общеобразовательные (школы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); начального профобразования (профучилища, вечерниешколы); среднего специального образования (техникумы, колледжи); высшего профобразования (университеты, академии, институты); послевузовского профобразования; дополнительного образования и т.

д.Учредители государственного образовательного учреждения - органы государственной власти РФ и еесубъектов, в том числе Минобразование и государственные органы управления образованием субъектовФедерации; муниципального образовательного учреждения - органы местного самоуправления. Учредителями также могут быть российские и иностранные организации, общественные и частные фонды, гражданеРФ и иностранцы.Деятельность образовательных учреждений регулируется ФЗ «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Типовымиположениями о соответствующих типах и видах образовательных учреждений и их уставами.Управление государственными и муниципальнымиучреждениями осуществляется на принципах само0?О51.

Учреждения здравоохранения52. Управление в сфере наукиК учреждениям здравоохранения относятся стационарные и амбулаторные учреждения следующих типов:- лечебно-профилактические;- аптечные;- санитарно-профилактические;- судебно-медицинские.В соответствии с системой здравоохранения ониподразделяются на три категории:- государственные (федеральные и субъектов Федерации): призваны оказывать бесплатную медицинскую помощь, но на основе договоров могутоказывать платные медицинские услуги.

Находятся в ведении вышестоящих органов управленияздравоохранением (ОУЗ), которые назначают, освобождают от должности их руководителей;- муниципальные (подконтрольны ОУЗ в вопросахкачества обслуживания, соблюдения общих длявсех учреждений правовых актов);- частные (подконтрольны ОУЗ).Для осуществления деятельности необходимо получить лицензию на избранный вид деятельности, которая выдается лицензионными комиссиями, созданными государственными органами субъектов или поих поручению администрацией местного самоуправления на основе сертификата соответствия условийдеятельности установленным стандартам.Медицинское вмешательство производится с согласия гражданина (исключение составляют освидетельствование и госпитализация лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами).Управление связывается с организацией творческих научных коллективов, оказанием государственной поддержки их деятельности, внедрением научных достижений в производство и основывается насочетании государственного регулирования и самоуправления.Конституция РФ (ст.

72) относит общие вопросынауки к совместному ведению РФ и ее субъектов,возлагает на Правительство РФ обязанность обеспечения проведения единой государственной политикив области науки.В сфере науки действуют следующие ОИВ:- Министерство промышленности, науки и технологий РФ (Минпромнауки): определяет приоритетные направления развития науки и техники,механизмы государственной поддержки научнотехнической деятельности, фундаментальной науки; осуществляет лицензирование в отраслях науки; выступает заказчиком по федеральным научно-техническим программам;- Высшая аттестационная комиссия (ВАК) Минобразования: занимается присуждением научным и научно-педагогическим работникам ученыхстепеней и присвоением ученых званий (присуждает степень доктора наук, присваивает званиепрофессора).

Для этого формирует диссертационные советы, устанавливает перечень специальностей, по которым производится защита, определя27темах здравоохранения (программа обязательногомедицинского страхования); дополнительные услугиоказывают на основании программ добровольногострахования и иных источников. Основным, бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания является первичная медико-санитарнаяпомощь, которая оказывается учреждениями муниципальной системы здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы (СЭС).Система органов, осуществляющих управлениездравоохранением:1) Президент и Правительство РФ (осуществляютобщее руководство): Правительство РФ утверждает,финансирует программы по развитию здравоохранения, координирует деятельность учреждений и организаций в области охраны здоровья;2) Министерство здравоохранения РФ (Минздрав): вего компетенцию входят разработка государственной политики, нормативов и стандартов; организация оказаниямедицинской помощи населению; осуществление госсанэпидемнадзора, лицензирования; выдача разрешений;развитие сети санаторно-курортных учреждений и др.;3) ОУЗ субъектов Федерации, помимо тех же полномочий, что и у Минздрава, осуществляют меры по развитию сети учреждений на соответствующей территории, по спасению жизни людей и защиты их здоровья вчрезвычайных ситуациях; выдают разрешения на применение новых методов диагностики, лицензии;4) другие органы, имеющие в своем ведении учреждения здравоохранения (Минобороны, МВД, ФСБ и др.).управления (совет образовательного учреждения,попечительский или педагогический совет, порядоквыбора и компетенция которых определяются в уставе) и единоначалия.

Прошедший аттестацию заведующий (директор, ректор) осуществляет непосредственное управление; он может быть нанят по контракту, избран коллективом с последующим утверждением учредителем, назначен или нанят учредителем). Общее руководство вузом осуществляет выборный ученый совет (ректор, проректоры и другиечлены, избранные общим собранием), а непосредственное управление - ректор (избирается на общемсобрании, потом утверждается органом управленияобразования), который издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников и обучающихся в вузе.ет порядок и процедуру сдачи кандидатских экзаменов, защиты диссертаций и др.;- ОИВ субъектов Федерации.В сфере образования также действуют различныенаучные организации:- Российская академия наук (РАН) (высшее научноеучреждение РФ): объединяет действительных членов и членов-корреспондентов; в ее состав входятинституты, лаборатории, предприятия, организации.В структуре РАН выделяются отделения (объединяют членов одной или нескольких специальностей посоответствующему направлению деятельности,напр, отделение философии и права); региональные отделения (специалисты данного региона:Уральское, Сибирское, Дальневосточное); региональные научные центры (напр., Санкт-Петербург);- отраслевые академии наук (напр., РАМН);-научные организации в системе ФОИВ и ОИВсубъектов Федерации (напр., ВНИИ МВД РФ);- научно-исследовательская деятельность вузов;- государственные научные центры РФ (на базедействующих научных учреждений для сохранения научных школ мирового уровня; звание присваивается Правительством РФ после согласования с Минпромнауки, напр.

АО «Уральский институт металлов»);- наукограды РФ (муниципальные образования сградообразующим научно-производственным комплексом. Статус присваивается Президентом РФпо представлению Правительства РФ; напр. Королев, Дубна, Обнинск).Особые обстоятельства:- если больной не может выразить свою волю, вопрос решает консилиум, лечащий врач;- за лиц, не достигших 15 лет, и недееспособных согласие дают их законные представители.Обязанности граждан:- проходить медицинское обследование при заражении определенными болезнями, при призыве вармию, поступлении на некоторые виды работ;- проходить вакцинацию;- проходить рентгеновское обследование при заболевании туберкулезом.Специальным законом предусмотрены государственные гарантии по профилактике, предоставлению всехвидов медицинской помощи ВИЧ-инфицированным.Госсанэпидемнадзор осуществляет деятельностьпо предупреждению, выявлению нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения.Государственный надзор осуществляется Государственной санитарно-эпидемиологической службой РФ(система органов и учреждений), которая участвует в формировании государственной политики в этой сфере; разрабатывает санитарные правила, нормы и гигиеническиенормативы; осуществляет предварительный контроль, результатом которого является дача согласия на то или иноерешение вопроса либо заключения по его проекту; надзорза соблюдением санитарного законодательства (возможноприменение мер административного принуждения).Для выполнения этих полномочий должностные лицаслужбы наделены широкими полномочиями (изыматьобразцы, требовать проведения гигиенических мероприятий и др.).Управление негосударственными образовательными учреждениями осуществляют учредители или формируемый ими попечительский совет.Государственный контроль за качеством образования в аккредитованных учреждениях возложен на Государственную аттестационную службу (ГАС).

Онавправе направить учреждению рекламацию на качество образования по решению собрания родителейили обучающихся лиц, представлению отделения аттестационной службы, службы занятости; на основедвух рекламаций или аттестации лишить аккредитации.Соответствие деятельности лицензии проверяетМинобразование.2853. Управление в сфере культуры54. Управление в области социальной защитыгражданКультурная деятельность - это сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей; обеспечение конституционного права граждан надоступ к культурным ценностям (см. Основы законодательства РФ о культуре).К ведению РФ относится установление основ федеральной политики, федеральных программ в областикультурного развития.

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)