Велби_шпаргалка_по_административному_праву (947596), страница 13
Текст из файла (страница 13)
ФОИВ осуществляют финансирование находящихся в их ведении организаций культуры, регулируют ввоз-вывоз культурных ценностей,ведут Свод памятников истории и культуры.К совместному ведению РФ и ее субъектов относятся общие вопросы культуры.Управление культурой осуществляют:Министерство культуры РФ:-реализует государственную политику в областикультуры, искусства, охраны и использованияисторико-культурного наследия;- координирует международные культурные связи;-обеспечивает государственную поддержку профессионального искусства;- организует государственную экспертизу программи проектов разного уровня в сфере культуры;- ведет учет историко-культурного наследия;- руководит учреждениями, находящимися в его ведении;- приобретает произведения искусства;- организует выставки, конкурсы;- участвует в реституции культурных ценностей;- во взаимодействии с ГТК осуществляет функциипо сохранению культурных ценностей (составляетОбщее руководство в этой сфере осуществляютПрезидент и Правительство РФ (проведение единойгосударственной социальной, молодежной, миграционной политики, принятие мер по реализации трудовых прав граждан).Непосредственное управление осуществляет Министерство труда и социального развития, которое возглавляет и организует деятельность Федеральной государственной службы занятости населения (ФГСЗН), Службы по урегулированию коллективных трудовых споров, государственных инспекций труда.Минтруда разрабатывает предложения по повышению уровня жизни и доходов населения, условий и охраны труда, развитию социального страхования; социальной защите семьи, женщин, детей, ветеранов; совместно с Минфином и другими ФОИВ готовит предложения о минимальных размерах оплаты труда, пенсий, пособий; совместно с Пенсионным фондом осуществляет контроль за назначением и выплатой государственных пенсий.
Негосударственные пенсии выплачивает созданная при Минтруда Инспекция негосударственных пенсионных фондов. Она осуществляет анализ занятости, разрабатывает программы. создания рабочих мест.Федеральная государственная служба занятости населения осуществляет многие функции в этойото55. Управление обороной56. Управление безопасностьюОборона - система политических, экономических,военных, правовых и иных мер по обеспечению готовности государства к защите от вооруженного нападения, а также защите населения, территории и суверенитета Федерации.Основой обороны являются Вооруженные Силы (ВС)РФ, также могут привлекаться войска МВД, ФПС, МЧС.Общее руководство ВС РФ осуществляют:- Президент РФ (Верховный Главнокомандующий):утверждает военную доктрину, объявляет состояние войны, вводит военное положение с информированием Федерального Собрания, присваиваетвысшие воинские звания, назначает, освобождаетвысшее командование;- Правительство РФ: организует оснащение вооружением и военной техникой, выполнение государственных целевых программ, социальных гарантий для военнослужащих, осуществляет руководство гражданской обороной.Непосредственное руководство ВС РФ:- Министерство обороны: принимает меры к вооруженной защите государства, по обеспечениюбоевой, мобилизационной готовности ВС, обеспечивает финансовыми средствами и другими ресурсами ВС, укрепляет организованность и воинскую дисциплину;- Генеральный штаб ВС РФ (центральный органвоенного управления): осуществляет координациюОбеспечение безопасности предполагает использование мер экономического, политического, военного,организационного и иного характера, а также функционирование большого числа органов и организаций,обеспечивающих ее.Президент РФ осуществляет общее руководствоорганами безопасности, координацию деятельностиорганов безопасности, принятие оперативных решений.Правительство РФ обеспечивает руководство государственными органами безопасности; осуществляетнеобходимые меры по обеспечению государственнойбезопасности; организует оснащение вооружением,военной техникой, материальными и финансовымисредствами, ресурсами силы и органы безопасностии т.
д.Совет безопасности РФ (руководство деятельностью осуществляет Президент РФ). В его ведении находится подготовка решений Президента РФ по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз, проведение единой государственной политики в области обеспечения безопасностии т. п.Федеральная служба безопасности РФ (ФСБРоссии). Основными направлениями работы являются контрразведывательная деятельность и борьба сорганизованной преступностью.29сфере от имени Минтруда (выдача безработным пособий, регистрация и учет безработных, организацияпрофессиональной подготовки и переподготовки иДР-).Федеральная инспекция труда занимается расследованием несчастных случаев на производстве;рассмотрением дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.
Государственные инспекторы могут беспрепятственно посещать организации в целях проведения инспекции, отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам выполнения работ.Служба по урегулированию коллективных трудовых споров организует примирительные процедуры и участвует в них; осуществляет меры по предупреждению и разрешению коллективных трудовыхспоров.Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений состоитиз представителей общероссийских объединенийпрофсоюзов, работодателей, Правительства РФ. В еекомпетенции находятся ведение коллективных переговоров; подготовка проекта генерального соглашениямежду сторонами.ОМС осуществляют управление учреждениями соц.обеспечения; назначение и выплату пенсий, доплат кним; улучшают жилищные, материальные условия длянекоторых категорий граждан; устанавливают льготы(по оплате жилплощади, проезда).перечень ценностей, подлежащих ввозу-вывозу,выдает свидетельства на право вывоза, регистрирует ввозимые ценности);- в сфере кинематографии: разрабатывает федеральные программы, оказывает финансовую поддержку производству и прокату отечественныхфильмов, выдает прокатные удостоверения, ведетГосударственный регистр кино- и видеофильмов.Министерство РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций:- регулирует производство и распространениеаудио- и видеопродукции;- регистрирует и осуществляет лицензирование всфере своей деятельности (напр., для полиграфических предприятий);- разрабатывает и реализует государственную политику в сфере рекламы, ее распространения;- осуществляет мероприятия по стандартизации исертификации технической базы в этой сфере;- ведет единые общероссийские реестры СМИ имассовых коммуникаций.ОИВ субъектов Федерации:- разрабатывает территориальные и иные программы сохранения и развития культуры;- ведет статистический учет в области культуры.Органы местного самоуправления:- создают условия для деятельности муниципальныхучреждений культуры, СМИ, организации зрелищных мероприятий;- организуют строительство муниципальных учреждений культуры;- регулируют работу местных радио- и телестудий,периодических изданий.В систему органов внешней разведки входят Служба внешней разведки РФ (СВР России), органывнешней разведки Минобороны России, органывнешней разведки Федеральной пограничнойслужбы РФ (ФПС России) (добывание и обработкаинформации о затрагивающих жизненно важные интересы РФ реальных и потенциальных возможностях,планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц, оказание содействия в реализации мер,осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности РФ, и др.).Специальными органами обеспечения безопасностиявляются Федеральная служба охраны РФ (ФСОРоссии), а также Служба безопасности ПрезидентаРФ (прогнозирование и выявление угрозы жизненноважным объектам государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозыи др.).К органам безопасности относится Межведомственная комиссия по защите государственной тайны (координация деятельности ФОВ и органов государственной власти субъектов Федерации по защитегосударственной тайны).В целях охраны государственной границы действуетФПС РФ.деятельности органов военного управления, другихродов войск и воинских формирований по выполнению задач в области обороны, стратегическое планирование применения ВС и других войск; организует разведывательную работу в целях обороны;- военные советы: создаются Президентом РФ, являются совещательными органами в видах ВС, в родах войск, в военных округах, на флотах, в армиях;- военные округа, флоты: осуществляют оперативное управления войсками ВС.
Руководство исполняет командующий через штабы, управления,отделы округа;- военные комиссариаты: являются территориальными органами Минобороны, отчитываются о своейдеятельности перед Генштабом через управлениясоответствующих военных округов. Задачи: проведение призыва людских ресурсов, обеспечениесвоевременного выполнения планов призыва, участие в медицинском освидетельствовании граждан;- ОМС: оповещают граждан о вызовах военкомата, предоставляют необходимые данные военкомату, предоставляют необходимые помещения и оборудование.Военную службу проходят все мужчины 18-27 лет,граждане РФ. Возможна замена альтернативной службой. Комплектование ВС происходит на смешаннойоснове (по призыву и по контракту).
Ряд категорий граждан освобождаются от призыва на военную службу(негодные, ограниченно годные к военной службе,имеющие степень кандидата или доктора наук, прошедшие альтернативную службу).3057. Управление в сфере внутренних дел58. Управление иностранными деламиУправление внутренними делами направлено наобеспечение общественного порядка и общественнойбезопасности, борьбу с преступностью, охрану прав исвобод граждан, собственности.
Эти задачи решаютсярядом органов:Президент РФ издает указы, направленные на регулирование общественных отношений в сфере внутренних дел, обеспечение и охрану общественного порядка, усиление борьбы с преступностью, вводит вслучае необходимости чрезвычайное положение навсей территории РФ и т. д.Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охранесобственности и общественного порядка, по борьбе спреступностью и другими общественно опасными явлениями, а также по укреплению кадров, развитию иукреплению материально-технической базы правоохранительных органов.Непосредственное управление внутренними деламивозложено на органы внутренних дел. Возглавляетсистему органов внутренних дел МВД России, которое несет ответственность за состояние работы органов внутренних дел по выполнению возложенных наних задач и обязанностей, осуществляет государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности, непосредственноВнешняя политика РФ осуществляется в соответствии с нормами Конституции РФ, международными договорами, конвенциями, соглашениями, участникомкоторых является РФ.Президент РФ определяет основные направлениявнешней политики, представляет РФ в международных отношениях, ведет переговоры с руководителямииностранных государств и подписывает международные договоры РФ; заверяет ратификационные грамоты и т.
д.Управление Президента РФ внешней политикойобеспечивает содержательную часть текущих внешнеполитических мероприятий Президента РФ, а такжеинформационное обеспечение Президента РФ и руководителя его администрации в области внешней политики. Оно участвует в подготовке проектов международно-правовых актов и решений по вопросам заключения и прекращения международных договоровРФ и т.