Шпаргалка по новейшей истории России (947590), страница 16
Текст из файла (страница 16)
прошел под знаком реализации Программы мира, выдвинутой XXIV съездом КПСС в 1971 г.Заключение в 1972 г. между СССР и США соглашенияоб ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1) явилось началом политики «разрядки» международной напряженности. Кульминацией политики «разрядки» сталоСовещание по безопасности и сотрудничеству в Европе,проходившее в 1975 г. в Хельсинки. Прибывшие на Совещание главы 33 государств Европы, США и Канады подписали Декларацию принципов взаимоотношений и сотрудничества стран. В документе шла речь о необходимостисоблюдать в межгосударственных отношениях принципысуверенного равенства, невмешательства во внутренниедела друг друга, мирного урегулирования споров, уважения прав человека.Руководство СССР на новом этапе уделяло первостепенное внимание взаимоотношениям с социалистическими странами. В 1971 г.
была принята Комплексная программа социалистической экономической интеграции.Она предполагала сближение экономик государств СЭВ,расширение товарооборота между соцстранами.Диктат со стороны СССР, навязывание советской модели развития вызывали недовольство в странах Восточной Европы.
Экономическая интеграция оказывала дефор-Нелегитимность альтернативных отношений, структурзаранее лишала их широкой общественной поддержки, обрекала данные структуры на однобокость, маргинальность.Одной из распространенных форм критического осмысления действительности становятся письма трудящихсяв различные правительственные инстанции, прессу.Критический настрой охватил молодежь, прежде всегостуденческую. Молодые люди пытались самостоятельнонайти ответы на многие волновавшие их вопросы.
В ЦК иКГБ поступали многочисленные сведения о критическихвысказываниях студентов, направленных против отдельных сторон советской действительности. Радикализациивзглядов молодежи способствовали события в Польше иВенгрии. В стране росли нелегальные политические группы и кружки. Леворадикальная молодежь была нацеленана преобразования советского общества в духе демократического социализма. Но деятельность молодежной «оппозиции» сводилась к выработкам политической платформы, распространению «антисоветских» листовок.31I'Iдарственного аппарата, что обостряло социальную напряженность в обществе. Естественное стремление людейжить лучше в извращенной системе распределения взламывало у многих представления о долге, чести, нарушалонравственные устои общества, приводило к росту преступности, пьянству, проституции.В 1970-х - начале 1980-х гг.
произошел серьезный сдвигв обеспечении населения жильем, однако жилищная проблема оставалась острой. Усугубляли положение усиленнаямиграция в города сельского населения и ввоз предприятиями рабочей силы, так называемых лимитчиков,т. е. людей, имеющих в крупных городах временную прописку и временно работающих.Но все же в целом по сравнению с нищетой конца 1930-х гг.,послевоенным периодом положение основной части населения улучшилось. Все меньше людей продолжалижить в коммуналках и бараках. В обыденную жизнь входили телевизоры, холодильники, радиоприемники, другиекоммунальные удобства.Ядром политической системы общества «развитого социализма» называлась Коммунистическая партия. Статьяшестая Основного Закона закрепляла за КПСС роль руководящей и направляющей силы общества, определяющей генеральную перспективу его развития, линию внутренней и внешней политики.В новой Конституции были зафиксированы принципыотношений СССР с другими государствами: суверенноеравенство, взаимный отказ от применения силы, соблюдение территориальной целостности государств, мирноеурегулирование спорных вопросов.
В Конституции сохранялись основные положения о национально-государственном устройстве. В одной из глав освещались праваи обязанности советских граждан, гарантируемые экономическими, политическими и правовыми средствами.Однако разрыв между конституционными нормами иполитической реальностью углублялся. В стране продолжало сохраняться немало проблем не только в политикоэкономической области, но и в социальной сфере, в области взаимоотношений национально-государственныхобразований Союза ССР.мирующее воздействие на структуру их экономик, тормозила действие рыночного механизма хозяйствования.Политика «ограниченного суверенитета», проводившаяся советским руководством по отношению к социалистическим странам, была названа на Западе «доктриной Брежнева». Одним из ее проявлений было введение в 1968 г.войск стран - участниц ОВД в Чехословакию, начавшуюрыночную переориентацию.Оставались напряженными отношения СССР с Китаем.Весной 1969 г. произошло вооруженное столкновение между советскими и китайскими воинскими частями в районепограничной р.
Уссури. Конфликт разгорелся из-за острова Даманский, территориальная принадлежность которого не была четко определена. Инцидент едва не перерос в советско-китайскую войну. После данных событийбыли приняты меры по укреплению границы с Китаем.Негативно советские руководители отнеслись и к экономическому реформированию в Китае на принципах нэпа.На рубеже 1970-1980-х гг. негативный резонанс в мировом сообществе вызвала советская политика в Афгани-В Москве оппозиционно настроенная молодежь встречалась на площади Маяковского.
Политизация данных собраний вызвала резкую ответную реакцию властей. К концу 1961 г. жизнь на площади замерла.Толчком к дальнейшей поляризации общественного сознания стал судебный процесс в феврале 1966 г. над писателями А. Синявским и Ю. Даниэлем, обвиненными запубликацию на Западе литературных произведений критической направленности.Яркими представителями диссидентского движениябыли историк Р. Медведев, писатель А И. Солженицын,физик А Д. Сахаров.С середины 1970-х гг. начинается новый этап диссидентского и правозащитного движения, возглавляемыйЮ. Орловым.
Им была создана общественная группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР.Она анализировала материалы о нарушениях прав человека в СССР. Диссиденты издавали рукописные журналы, бюллетень правозащитного движения. Представители движения подвергались преследованиям, их сажалив тюрьмы, высылали за рубеж.32ГI.I4J>7Г 6 2 .6 1 . Советское общество накануне перестройкиНеэффективность экономики и деформация общественно-политической жизни вызывали глубокую озабоченностьв руководстве страны. В официальных документах декларировалась необходимость борьбы с взяточничеством испекуляцией.
В них содержались призывы к преодолениюперекосов в распределительной сфере. Но реальных шагов по оздоровлению экономики не осуществлялось.В ноябре 1982 г. умер Л. И. Брежнев. Во главе партии игосударства стал Ю. В. Андропов, который достаточно хорошо представлял себе сложность ситуации, сложившейсяв стране к началу 1980-х гг. Его жизненный опыт, в который входили и раннее начало трудовой жизни, и комсомольская работа, и дипломатическая деятельность в Венгрии в трудном 1956 г., и заведование отделом ЦК, и,наконец, руководство КГБ, позволил ему составить свое |представление о путях выхода из создавшегося поло- •жения.IС приходом Ю.
В. Андропова к руководству страной iв официальных документах и выступлениях появились ре- Iалистические оценки, победные реляции стали уступать Iместо критике и тревоге за будущее. Уже в самых первых 'речах Ю. В. Андропова в качестве генерального секретаря |прозвучали требования ускорить интенсификацию произ- .водства, практически перейти к решению вопроса о рас- |ширении самостоятельности объединений и предприятий,колхозов и совхозов, добиваться повышения производительности труда.Самостоятельность и концептуальность мышления яркопроявилась в известной статье Ю. В. Андропова «УчениеКарла Маркса и некоторые вопросы социалистическогостроительства в СССР», оставившей заметный след в оте-Курс на обновление обществав 1 9 8 5 - 1 9 8 6 гг.10 марта 1985 г.
умер К. У. Черненко. Не мсчем через сутки Пленум ЦК КПСС избрал генеральным секретарем ЦК М. С. Горбачева.Выступив с инициативой обновления социализма, Горбачев М. С. верил в высокий потенциал социалистической системы и ни в коем случае не собирался ее разрушать.Впервые новый курс был провозглашен в апреле 1985 г.на пленуме ЦК, конкретизирован и одобрен на XXVII съезде КПСС (1986 г.). Он получил название «ускорения социально-экономического развития».
Успех ускорения связывался с более активным использованием достиженийнауки и техники, децентрализацией управления народным хозяйством, расширением прав предприятий, внедрением хозрасчета, укреплением порядка и дисциплинына производстве. Приоритетное внимание уделялось машиностроительным отраслям. С их подъемом предполагалось добиться технической реконструкции всего народнохозяйственного комплекса.По вопросам ускорения научно-технического прогрессав июне 1985 г. было проведено в ЦК КПСС специальноесовещание.
Но вопрос о механизме реализации поставленных задач в те годы звучал достаточно робко и в общей форме.Показательным для данного этапа реформ являлось проведение антиалкогольной кампании. Реализация даннойидеи сулила политические дивиденды. Хотя в руководстве партии были представители, указывающие на бессмысленность данной кампании, указывая на бюджетныерезоны, но сторонники борьбы против пьянства тоже опи-vj£64.
Концепция экономической реформы6 3 . Развитие стратегии реформв 1 9 8 7 - 1 9 8 8 гг.К 1987 г. концепция реформирования советского общества получила дальнейшее развитие. Принципиальноновым было то, что на данном этапе основное вниманиеконцентрировалось не на изменениях в экономике, а напреобразованиях политической системы, которые в конечном итоге должны были дать мощный импульс социально-экономическому и духовному развитию общества.1987 г.
стал переломным, поэтому многие исследователи начало горбачевской перестройки связывают с данным периодом.Исходный импульс реформе политической системыстраны был дан на январском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС,на котором были поставлены задачи «дальнейшей демократизации советского общества», совершенствования избирательной системы, выборов руководителей различных рангов на альтернативной основе, необходимостиразработки правовых актов, гарантирующих гласность.Провозглашение политики гласности ускорило все социально-политические процессы в обществе, породилоплюрализм мнений относительно реконструкции общества. Ее активное освоение привело к подрыву идеологической неоспоримости партийных решений и оценок. В печати развернулась критика не только отдельных сторонсоветской действительности, но социализма в целом.Гласность завоевывала все новые и новые сферы, управлять ею становилось все труднее.Переломным рубежом в политической жизни страны стала XIX партийная конференция (1988 г.), на которой достаточно откровенно обсуждался вопрос о политической ре-Комплексная программа экономических преобразований в стране была разработана на июньском (1987 г.)Пленуме ЦК КПСС.Основным результатом июньского Пленума стало принятие Закона о государственном предприятии и «пакета»из 11 совместных постановлений ЦК и Совмина СССР,конкретизирующих закон.