Шпаргалка по новейшей истории России (947590), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Однако агропромышленная интеграция в условиях нарастающего экономического кризиса не принесла ожидаемого эффекта.В1970 г. широко развернулся поход на «вторую целину» Нечерноземье. Программа его развития предполагала резкое увеличение капиталовложений в социально-экономическую сферу 29 регионов России. Но выделяемые средстварасходовались крайне неэффективно.Больно ударила по селу Европейской части Союза массовая ликвидация «неперспективных деревень». Считалось,что курс на агропромышленную интеграцию неизбежно приведет к концентрации местожительства работников.В конце 1970-х гг.
был разработан проект ликвидации 200тыс. деревень.В 1970-х - начале 1980-х гг. были проведены огромныеработы по мелиорации сельскохозяйственных угодий29ций, а через кредит; недопущение изменения планов безсогласования с предприятиями.Главным показателем работы предприятия, как и всехотраслей промышленности, стал не общий объем продукции (валовая продукция), а объем реализованной продукции.В целях успешного развития промышленности ПленумЦК партии признал необходимым обеспечить единое руководство производством, техникой, экономикой и научными исследованиями в каждой отрасли промышленности,создать для этого построенные по отраслевому признакупромышленные министерства. Советы народного хозяйства упразднялись.Экономическая реформа наиболее успешно проявиласебя в годы восьмой пятилетки (1965— 1970 гг.).
Производство средств производства выросло на 51%, предметов потребления - на 49%. В процессе осуществленияреформы развернулось слияние мелких предприятийс крупными. Создавались производственные объединения(ПО). В больших масштабах велось капитальное строительство. Было возведено 1900 промышленных предприятий. Процесс освоения нового хозяйственного механизма затянулся на годы.Для повышения заинтересованности колхозов былизначительно повышены цены на многие сельскохозяйственные культуры. Устанавливались надбавки к ценамза сверхплановую продажу колхозами своей продукциигосударству.Увеличивались капиталовложения в сельское хозяйство,укреплялась его техническая база.
Предусматривалось набольших площадях провести мелиоративные работы.В решении Пленума подчеркивалась необходимостьдальнейшего организационно-хозяйственного укрепления колхозов, их хозяйственной самодеятельности. Рекомендовалось ввести в колхозах гарантированную оплатутруда деньгами и сельскохозяйственными продуктами.Сразу же после Пленума, в соответствии с его постановлениями, колхозам была оказана большая финансоваяпомощь, списана задолженность по ссудам Госбанка СССР,отстрочена задолженность по денежным авансам, полученным от заготовительных организаций по договорамконтрактации; введен новый порядок взимания подоходного налога с колхозов: не с валового дохода, а с чистогос целью повышения их урожайности, построены грандиозные каналы и системы для обводнения и орошения. Нои эти меры не дали ожидаемого успеха.Противоречия и трудности, в том числе бесхозяйственность в сельском хозяйстве, руководство страны пыталось компенсировать импортом продовольствия и зерна.Было также принято решение о разработке специальнойПродовольственной программы, которую утвердил майский (1982 г.) Пленум ЦК КПСС.
Однако, как и прежде,программа, разработанная в рамках устаревшей системыуправления, несла на себе следы застоя, половинчатости.Она не затрагивала главного звена в сельском хозяйстве интересов крестьянства, преобразований экономическихотношений в деревне, коренной перестройки хозяйственного механизма. В результате, несмотря на все предпринимаемые меры и постановления, продовольственная проблема значительно обострилась. К середине 1980-х гг.практически повсеместно было введено нормированноеснабжение.масштабное строительство было завершено к 1984 г. Однако комплексное освоение территорий затянулось, поэтому БАМ, как и многие другие стройки, не окупил вложенных средств.В начале 1980-х гг. были начаты подготовительные работы по переброске части стока северных рек в р.
Волгу,а также поворота сибирских рек в Среднюю Азию и Казахстан, грозившие стране экологической катастрофой.Курс на создание ТПК, других масштабных проектовсвидетельствовал об экстенсивном развитии экономикиСССР. Хозяйственные руководители ориентировались навовлечение в производство дополнительных материальных и трудовых ресурсов. Развитые же капиталистическиестраны делали упор на интенсивное развитие, форсирование наукоемких отраслей, которые определяли научнотехнический прогресс, - на электронику, кибернетику,робототехнику, биотехнологию и т. п.
На этих направлениях они стали наращивать свой отрыв от СССР.3057. Особенности политической жизни страныконца 1960-х — начала 1980-х гг.Т58. Уровень жизни народа в 1970—1980-е гг.Процессы изменений уровня жизни советского народаво второй половине 1960-х - начале 1980-х гг. протекалипротиворечиво, неоднозначно. Задача повышения благосостояния провозглашалась главной в экономической политике. Ориентация на аскетический образ жизни, осуществлявшаяся на протяжении десятилетий, уже пересталавоздействовать на сознание людей.
Они стали стремиться к более обеспеченному существованию, а приоткрытый «железный занавес» невольно вызвал сопоставлениеуровня жизни в СССР и развитых странах Запада.С середины 1960-х гг. партийно-государственное руководство страны взяло курс на повышение денежных доходов населения. Значительные слои населения обеспечилисебе некоторый достаток. Увеличивалась гарантированная заработная плата колхозников, оклады низкооплачиваемых слоев населения подтягивались к оплате среднеоплачиваемых.
Но рост денежных доходов населения отставалот производства товаров и услуг. В стране обострилисьпроблемы дефицита качественных товаров. Расхождениев количестве денег, находящихся в обращении, и в количестве качественных товаров неизбежно привело как к официальному, так и скрытому росту цен.
Из продажи сталиисчезать дешевые товары. Дефицит оказывал глубокоевоздействие на массовое сознание. Из лексикона советских людей стало исчезать слово «купить», его заменилослово «достать». В стране привычными были многочасовые очереди.Характерной чертой политической жизни общества конца 1960-х - начала 1980-х гг. стала интенсивная законотворческая работа.
За эти годы были приняты десятки законодательных актов, охватывающих самые различныесферы жизни. Многие положения законодательных актовотражали стремление изменить ухудшающуюся ситуациюв обществе. Однако большинство законов имело декларативный характер, их положения не подкреплялись гарантиями, а многие подзаконные акты, выпускавшиесяминистерствами и ведомствами, сводили на нет благиенамерения, содержавшиеся в законах. Фактически и в высших эшелонах власти, и среди значительной части населения получил распространение правовой нигилизм.Увенчать законотворческую деятельность была призвана принятая в 1977 г. новая Конституция СССР.В основу новой Конституции была положена концепция «развитого социализма». Его характеристика содержалась в преамбуле документа.
Главным принципом государственной власти провозглашалось полновластиенарода. Закреплялась утвержденная прежними Конституциями политическая основа государства - Советы.Отныне они стали называться Советами народных депутатов.Во главе советской политической системы находилсядвухпалатный Верховный Совет СССР, состоящий из Совета Союза и Совета национальностей. В перерывах между сессиями Верховного Совета его функции выполнялПрезидиум.
Повседневная управленческая деятельностьосуществлялась при помощи системы государственногоуправления, которую возглавлял Совет Министров СССР.|•IСтала расти социальная дифференциация, основаннаяне на трудовом вкладе, а на степени доступа к дефициту.Она усугубилась нарастанием незаслуженных и незаконных привилегий для некоторых категорий партийно-госу--X60. СССР на международной аренев 1970-1980-е гг.59. Феномен диссидентстваВажнейшим следствием хрущевской либерализациистановится резкое возрастание в советском обществекритического потенциала.
Начиная с конца 1950-х гг. в Советском Союзе образуются и заявляют о себе различныеидейные течения, неформальные объединения диссидентов (лиц, взгляды которых шли вразрез с официальнойидеологией). Важной особенностью этого процесса былабыстрая эволюция независимых общественных сил - отпопыток улучшения советской системы, борьбы с отдельными ее недостатками - к различным формам сопротивления диктату государства, вплоть до отказа от существующей системы.На рубеже 1960-1970-х гг. значительно активизировалась деятельность СССР на международной арене.В условиях наращивания в мире ядерного потенциаларуководство страны прилагало усилия для ослаблениямеждународной напряженности.Период 1970-х - середины 1980-х гг.