Шпаргалка по новейшей истории России (947590), страница 14
Текст из файла (страница 14)
И. Брежнев. Выдвинутый имлозунг «стабильности» означал отказ от всяких попытокрадикального обновления общества.Идейно-теоретической основой деятельности новогоруководства была разработанная в конце 1960-х гг. концепция «развитого социализма». В официальных документах «развитой социализм» трактовался как обязатель-Впервые после войны начали устанавливаться рабочие контакты между лидерами ведущих держав. Важной вехой внешней политики Советского государства стал визит Н. С. Хрущева в США осенью 1959 г.
по приглашению президентаД. Эйзенхауэра. В 1960 г. президентом США был избранД. Кеннеди- Его первые контакты с Н. С. Хрущевым обнадеживали. Сближению ведущих держав помешали события в Берлине 12 августа 1961 г., когда власти ГДР возвели стену вокруг Западного Берлина и установили контрольные пункты награнице.Новое обострение советско-американских отношений имеждународной обстановки в целом произошло в октябре1962 г. Советское руководство приняло решение разместить на американском континенте ракетно-ядерную базукак средство давления на своего основного соперника.Ведь США создавали с той же целью ракетную базу у границ СССР, на территории Турции. Формально решениебыло принято согласно советско-кубинскому договору,заключенному в ответ на просьбу руководства Кубы воI|I27перспективу, звала вперед.
Она утешала их тем, что сегодняшние трудности являются временными, что впередиих ждет лучшая жизнь.Съезд принял новый устав КПСС, предусматривающийрасширение прав местных партийных ячеек, введение системы ротации (обновления) партийных постов, расширение общественных начал в партийной работе. Существенно расширялись возможности для приема в партиюмолодежи. Это были шаги в направлении демократизации партии. Партийные организации активно омолаживались. Это встревожило старых партийных работников.Новый курс партии вызвал массовый трудовой подъемнаселения. Однако ухудшение в дальнейшем экономического положения вело к росту оппозиционных настроений в обществе.
В результате повышения цен в 1962 г. нанекоторые продукты питания начались массовые протесты населения. Против одного из них в Новочеркасскебыло применено оружие. Симпатии к Н. С. Хрущеву сталиослабевать.рить внедрение достижений науки и техники, улучшитьконтроль за исполнением принимаемых решений.В соответствии с этими соображениями было предложено разделить областные, краевые организации КПССна промышленные и сельские, образовать в краях и областях промышленные и сельские обкомы.
Предлагалосьликвидировать городские и районные комитеты партии,которые должны были быть заменены парткомами колхозно-совхозных и промышленно-производственных объеОрганизационная перестройка, проводимая в предельно сжатые сроки, привела к неразберихе и трудностям.Промышленные и сельские обкомы партии вынужденыбыли искать пути и формы совместной работы. Реорганизация только дестабилизировала ситуацию и была однойиз причин потери Н. С. Хрущевым руководящих постов.Через два года Пленум ЦК КПСС признал целесообразным вернуться к территориально-производственномупринципу построения партийных организаций и их руководящих органов. В октябре 1964 г.
Н. С. Хрущев был освобожден от всех занимаемых постов и отправлен в отставку.ный этап на пути продвижения советского общества напути к коммунизму, в ходе которого предстояло добитьсяорганического соединения всех сфер общественной жизни. Концепция не подвергала сомнению теоретическиеположения о коммунистической перспективе, содержащиеся в партийных документах предшествующих лет, в частности в Программе КПСС. Вместе с тем эта концепцияконцентрировала внимание на необходимости решениятекущих задач одного из этапов построения коммунизма этапа «развитого социализма». Существовавшие в обществе недочеты и кризисные явления рассматривались какрезультат неизбежных в процессе его развития противоречий. Устранению недостатков должна была способствовать политика «совершенствования» социализма.главе с Ф.
Кастро помочь укреплению обороны островаСвободы.Узнав об этом, Кеннеди распорядился установить блокаду Кубы с воздуха и моря. Вооруженные силы США иНАТО были приведены в полную боевую готовность, равно как армии СССР и ОВД.Начался Карибский (Ракетный, Кубинский) кризис 1962 г. самый опасный международный конфликт после корейской войны. Решимость военных «не поступиться принципами», не дрогнуть перед применением оружия поставила мир на грань третьей мировой войны.Осознание опасности заставило руководителей СССР иСША прийти к политическому разрешению конфликта.Во второй половине 1950-х - начале 1960-х гг. осложнились отношения СССР с Китаем.
Серьезные кризисы разразились в 1953-1956 гг. в Польше, Венгрии, ГДР, Чехословакии. Особенно драматичный оборот событияприняли в Венгрии, где попытки проведения либеральных реформ были подавлены вторжением советских танков. Критически советское руководство относилось ик югославской модели социализма.Курс на стабильность требовал от властей укрепления«властной вертикали», которую в эти годы разъедали ведомственный монополизм и падающая политическая активность масс. В то же время поворот нового руководствак более жесткому, консервативному курсу был продиктован инстинктивным стремлением правящего класса восстановить разрушенную хрущевской «оттепелью» целостность советской системы.2853. Противоречия в аграрном секторе страныtНа новом этапе руководство страны предпринималонемало усилий для стабилизации положения в сельскомхозяйстве.
Попыткой разработать эффективную аграрную политику стали решения мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС.С докладом о мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства СССР выступил Л. И. Брежнев. Пленум обстоятельно вскрыл причины медленного подъема сельского хозяйства. Они заключались в том, что недостаточноучитывались, а порой игнорировались объективные экономические закономерности развития хозяйства.
Нарушался принцип сочетания общественных и личных интересов, материальной заинтересованности колхозников ирабочих совхозов в увеличении производства сельскохозяйственной продукции. В практике руководства большебрали верх действия субъективистского характера: особенно в области планирования, ценообразования, финансирования и кредитования. Колхозам и совхозам давалисьнеобоснованные производственные задания, произвольно менялось географическое размещение сельскохозяйственных культур, допускался произвол в ценообразовании.54. Хозяйственная реформа 1965 г.Значение решений мартовского Пленума ЦК КПСС вышло далеко за рамки проблем сельского хозяйства. Основной их смысл состоял в том, чтобы полнее учитыватьи использовать в руководстве хозяйством экономические законы развития общества, развивать материальную заинтересованность трудящихся в результатах своего труда, совершенствовать систему планирования ирасширять хозяйственную самостоятельность трудовыхколлективов.Этим проблемам был посвящен сентябрьский 1965 г.Пленум ЦК КПСС, рассмотревший вопрос «Об улучшенииуправления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулированияпромышленного производства».
С докладом выступилА. Н. Косыгин.Предполагалось, что реформа в экономической сферепозволит преодолеть традиционные для существующейэкономической модели недостатки: рост капиталовложений и незавершенного строительства, массовое производство изделий, не находивших сбыта, несоответствиероста производительности труда быстрому росту заработной платы, медленное освоение новых мощностей ивнедрение в производство научных достижений, нарастание бумаготворчества и т. д.Суть предполагавшейся реформы состояла в следующем: сокращение плановых показателей, доводимых допредприятия; создание на предприятии фондов материального стимулирования; введение твердой, не зависящей от прибыли платы за используемые предприятиямипроизводственные фонды; финансирование промышленного строительства не путем выдачи безвозвратных дота-Огромные задачи, поставленные перед сельским хозяйством, недостаточно подкреплялись необходимымиэкономическими мерами, в частности правильным соотношением цен на сельскохозяйственную продукцию ипромышленные изделия, выделением соответствующихкапиталовложений и улучшением материально-технического снабжения.
Мало делалось для внедрения интенсивных методов ведения сельского хозяйства, для подъема культуры земледелия, повышения плодородия почвы.55. Нарастание кризисных явлений56. Противоречия в аграрном производстве1970-х гг.Попытка провести экономическую реформу при одновременном свертывании процесса демократизации в политической сфере оказалась безуспешной.Постепенно эффект реформы стал затухать.
Принципхозрасчета не дошел до рабочих мест. Изменения слабозатронули торговлю, снабжение, финансы, ценообразование. Работа предприятия по-прежнему была направлена не на учет интересов потребителя, а на план. Нарастало административное давление на предприятия со стороныминистерств и главков.В промышленном развитии ставка была сделана на гигантские территориально-производственные комплексы(ТПК). Главное внимание руководство СССР уделяло созданию и развитию Западно-Сибирского ТПК. Здесь ещев 1960-х гг.
были обнаружены огромные залежи нефти игаза. Освоение западно-сибирских источников нефти позволило организовать значительный экспорт ее за рубеж.Приток «нефтедолларов» позволил оттянуть проявлениенегативных последствий в экономическом развитии. Попытки улучшить механизм планирования, стимулирования и управления предпринимались, уже в меньших масштабах, еще не раз, но они оказались малоуспешными.1970-е гг.
породили иллюзию неисчерпаемости недрстраны. Вкладывать деньги и труд народа в добычу сырьястало гораздо выгоднее, чем в наукоемкие отрасли.Масштабное строительство новых объектов продолжалось. В целях активизации развития экономики Сибири иДальнего Вовтока, становящихся основными ресурсодобывающими регионами, в 1974 г. было решено вернутьсяк строительству Байкало-Амурской магистрали (БАМ), начатому еще накануне Великой Отечественной войны. ЭтоМногое из того, что задумывалось и планировалось решениями мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, осталось нереализованным.
Новые условия хозяйствованияне вписались в старую систему управления сельским хозяйством. Администрирование, некомпетентное вмешательство в дела колхозов, совхозов и в целом тружениковсела продолжали действовать. Рос аппарат управлениясельским хозяйством. С целью интенсификации сельскохозяйственного производства, особенно в 1970-е гг., стали создаваться интегрированные хозяйства - агропромышленные объединения, комбинаты, агрофирмы. В ихсостав включались колхозы и совхозы, предприятия по переработке сельхозсырья, организации транспорта и торговли.К середине 1980-х гг. в агросфере экономики действовали4,8 тыс. межхозяйственных предприятий.