Ивашковский С.Н. - Микроэкономика. 2001. -416 с. (947512), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Экономической основой такой деятельности служат собственный капитал корпораций, образуемый за счет государственных фондов, акционерный капитал и капитализируемая прибыль. Используется также заемный капитал вформе облигационных займов, кредитов банков и других финансовых институтов. Но размеры заемных средств обычно лимитированы, что снижаетвозможность маневрирования финансовыми ресурсами.Показатели рентабельности и эффективности деятельности государственных корпораций зачастую несопоставимы с аналогичными показате-211лями частных фирм, поскольку убыточное производство у первых обычнобезвозмездно субсидируется государством, а реализация произведеннойпродукции и услуг осуществляется по административным ценам.Смешанные компании.
Они образуются в форме акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, акции которыхпринадлежат государству и частным вкладчикам.Смешанные компании действуют в соответствии с законом об акционерных обществах и являются юридическими лицами, участвуя в хозяйственном обороте на коммерческой основе наравне с частными фирмами.Тем не менее они по сравнению с частными фирмами обычно пользуютсяопределенными привилегиями, которые могут выражаться в государственных субсидиях и дотациях, льготном режиме получения импортныхлицензий, гарантированных поставках сырья и полуфабрикатов с другихгосударственных предприятий по фиксированным ценам, гарантированномрынке сбыта производимой продукции, экспортных дотациях и т. д.Собственный капитал смешанных фирм складывается из акционерногокапитала, капитализированной прибыли и эмиссионного дохода, если ихакции реализуются на фондовой бирже.
Государство и частные акционерыполучают доход от своей деятельности в виде дивидендов. Смешанныекомпании имеют более широкие возможности пользоваться заемнымисредствами, чем государственные корпорации.Хозяйственная деятельность смешанных компаний осуществляется напредпринимательской, коммерческой основе. Однако для наиболее важныхв экономике страны компаний могут устанавливаться планы, разрабатываемые их администрацией совместно с соответствующими министерствами и ведомствами.
По сравнению с государственными корпорациямиони пользуются большей хозяйственной самостоятельностью.Проведенный анализ показывает, что государственное предпринимательство на Западе вопреки распространяемому иногда у нас мнению оего нежизнеспособности выполняет важные экономическую и социальнуюфункции. Роль государственного сектора заключается в том, чтобы способствовать функционированию национальной экономики в условиях, близких к экономическому оптимуму: он должен обеспечить возможностьболее эффективного использования ресурсов страны и увеличения совокупного продукта.Сама эта роль, по словам Р. Барра, имеет двоякое выражение:во-первых, как компенсирующая роль по отношению к частному секто>у.
В период депрессии, например, инвестиции в государственный секторзаменяют недостающие частные капиталовложения;во-вторых, как роль инициатора по отношению к частному сектору.В этом случае госсектор совершает автономное действие: производя сменьшими издержками и продавая по более низким ценам, он оказывает212благоприятное воздействие на всю экономику. Таким образом, путем создания госсектора государство получает инструмент управления национальной экономикой1.Отсюда следует, что и наше обновляющееся общество, переходя крынку, также не может обойтись без государственной формы собственности и хозяйствования.
Вопрос стоит лишь о ее масштабах, сферах распространения, экономических границах, одним словом, о ликвидациимонопольного положения государства в хозяйственной системе страны.Разумеется, мы должны отказаться от догматического представления отом, что государственная форма собственности и общенародное хозяйствование в наибольшей степени отвечают интересам социально-экономического прогресса. Однако при этом нельзя забывать о сильных сторонах государственной собственности, связанного с ней централизованногоуправления (возможность концентрации ресурсов, мобильность в решенииряда макроэкономических проблем).
Не случайно послевоенное восстановление экономики стран Западной Европы сопровождалось национализацией ряда базовых отраслей промышленности.В то же время надо ясно видеть и другую сторону государственногопредпринимательства, связанную с характером собственности и управления принадлежащими государству предприятиями. Поскольку государствоолицетворяет монополию политической власти, черты монополизма в тойили иной мере проявляются и в процессе экономической реализации государственной собственности. Кроме того, поскольку в системе государственного управления центральное место занимает чиновничий аппарат, постольку управление государственной собственностью имеет тенденцию кбюрократизации, а процесс ее использования — к расточительству.Эти негативные тенденции особенно нетерпимы в условиях инновационного прогресса, когда резко возрастает значение конкуренции и инициативы.
Поэтому представление о том, что эволюция форм собственности ипредпринимательства идет от частнокапиталистических к кооперативнымформам и далее — к государственной, является упрощенным и требуеткритического пересмотра с учетом современной практики. На Западе в 80-егоды, когда сформировался инновационный тип экономического развития,развернулся процесс приватизации, обеспечивающий большинству страндальнейшее продвижение по пути научно-технического прогресса.Из всего вышеизложенного следует, что многообразие организационных форм бизнеса придает современной рыночной экономике характерсмешанной экономики. Такая экономика доказала неоспоримые преимущества по сравнению с "одноклеточной" экономикой, поскольку в нейуживаются разные уклады, доказывая свое право на существование черезконкуренцию, эффективное удовлетворение разнообразных потребностейБарр Р. Политическая экономия.
С. 383.членов общества. В этом состоит главный урок и для нашей экономики,переживающей трудные времена перехода от тоталитарной системы кмодели смешанного предпринимательства. Если процесс реформ в России будет продолжен, то мы получим структуру организационных формбизнеса, близкую к той, которая нужна для нормальной смешанной экономики, в которой госсобственность займет не более 20%, а остальныересурсы будут принадлежать негосударственным юридическим и физическим лицам.современной экономике является корпорация (акционерное общество) поскольку она позволяет мобилизовывать через фондовый рынок гигантскиекапиталы и решать самые сложные хозяйственные проблемы.6.Основные выводы1.
Фирма — это такое институциональное образование в рыночной экономике, которое призвано выполнять координирующую роль в процессе распределения экономических ресурсов и в результате минимизировать трансакционные издержки участников. Фирма является вторым после потребителя основным понятием микроэкономической теории. Она определяетсякак некоторая организация, производящая затраты экономических факторов, таких, как земля, труд и капитал, для изготовления продукции и услуг,которые предназначены для продажи потребителям или другим фирмам.2.
Фирма и рынок — альтернативные способы организации экономическойдеятельности людей. В противоположность рынку, где господствует спонтанность, фирма представляет собой плановую (иерархическую) систему, врамках которой все ключевые вопросы решаются на основе единоначалия,административным образом.Важную роль в рыночной экономике продолжают играть государственныепредприятия, которые в зависимости от способа и степени участия государства в собственности и управлении имеют следующие правовые фоомы; бюджетные предприятия; государственные корпорации ("паблик корпорейшнз"); смешанные компании.Роль государственного сектора заключается в том, чтобы способствоватьфункционированию национальной экономики в условиях, близких к экономическому оптимуму: он должен обеспечить возможность более эффективного использования ресурсов страны и увеличения совокупного продуктаВопросы для повторения1.2.3.4.5.Как и почему в рыночной экономике появились фирмы? Как соотносятся междусобой фирма и рынок?Что такое трансакционные издержки и почему без них в экономике никогда непоявились бы фирмы?Объясните, почему существует рынок, если фирмы позволяют устранять определенные затраты и фактически сокращать издержки производства.