Метрология__стандартизация_и_сертификация-пособие (856271), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

7 ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», направлениями государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации являются:1) определение сфер государственного регулирования, приоритетныхнаправлений развития национальной системы стандартизации;2) принятие и реализация документов стратегического планирования, втом числе государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации, а также федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ,иных программ, предусматривающих разработку документов по стандартизации;3) расширение применения документов по стандартизации в деятельности органов государственной власти и организаций;4) подготовка кадрового состава в сфере стандартизации;5) другие направления в сфере стандартизации в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.1.5 Государственные органы и службы стандартизацииОрганы и службы стандартизации – организации, учреждения, объединения и их подразделения, основной деятельностью которых является осуществление работ по стандартизации или выполнение определенных функций постандартизации.Согласно ст.

14 ФЗ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» организацию работ по стандартизации осуществляет национальный орган по стандартизации Российской Федерации. Функции национального органа по стандартизации возложены Правительством Российской Федерации на Федеральноеагентство по техническому регулированию и метрологии.Национальный орган по стандартизации выполняет следующие функции:•утверждает национальные стандарты и предварительные национальные стандарты;26•организует экспертизу проектов национальных стандартов, а такжестандартов и сводов правил, представляемых на регистрацию;•организует проведение экспертизы проектов предварительных национальных стандартов, а в случае, если технический комитет по стандартизации не создан, проводит экспертизу проектов предварительных национальных стандартов;•организует проведение мониторинга и оценки применения предварительных национальных стандартов в порядке, установленном национальным органом по стандартизации;•обеспечивает соответствие национальной системы стандартизацииинтересам национальной экономики, состоянию материальнотехнической базы и научно-техническому прогрессу;•осуществляет учет документов в области стандартизации в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов иобеспечивает их доступность заинтересованным лицам;•создает технические комитеты по стандартизации, утверждает положение о них и координирует их деятельность;•организует официальное «опубликование» и распространение национальных стандартов, общероссийских классификаторов техникоэкономической и социальной информации, правил стандартизации,норм и рекомендаций в области стандартизации в печатном издании ив информационной системе общего пользования в электронноцифровой форме;•участвует в соответствии с уставами международных организаций вразработке международных стандартов и обеспечивает учет интересовРоссийской Федерации при их принятии;•утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам;•представляет Российскую Федерацию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации;•обеспечивает в информационной системе общего пользования доступна безвозмездной основе к документам в области стандартизации, врезультате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятых технических регламентов иликоторые содержат правила и методы исследований (испытаний) и из-27мерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые дляприменения и исполнения принятых технических регламентов и осуществления оценки соответствия;•предоставляет информацию и документы в области стандартизации всоответствии с обязательствами Российской Федерации, вытекающими из международных договоров Российской Федерации в сфере технического регулирования;•регистрирует в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов международные стандарты, региональныестандарты, региональные своды правил, стандарты иностранныхгосударств и своды правил иностранных государств;принимает на учет надлежащим образом заверенные переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств исводов правил иностранных государств.Организация и разработка национальных стандартов, согласование, организация экспертизы национальных стандартов, в том числе представленныхсубъектами хозяйственной деятельности, осуществляются техническими комитетами по стандартизации.

Непосредственным разработчиком стандарта можетбыть любое лицо или рабочая группа, состоящая из представителей заинтересованных сторон.B состав технических комитетов по стандартизации на паритетных началах и добровольной основе могут входить представители федеральных органовисполнительной власти, научных организаций, общественных объединенийпредпринимателей и потребителей.Заседания технических комитетов по стандартизации являются открытыми, если не связаны с обсуждением проблем, отнесенных действующим законодательством к информации ограниченного доступа.Деятельность по стандартизации осуществляется и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.

Эти органы всвоих стандартах могут устанавливать обязательные требования к качествупродукции (работ, услуг), т. е. создавать технические регламенты.Подразделения, ответственные за стандартизацию и актуализацию документации, формируются во всех организациях, независимо от сферы деятельности и формы собственности.

Руководители предприятий непосредственнонесут ответственность за организацию и состояние выполняемых работ по•28стандартизации на этих предприятиях. Предприятия создают при необходимости службы стандартизации (отдел, лабораторию, бюро), которые выполняютнаучно-исследовательские, опытно-конструкторские и другие работы по стандартизации.1.6 Правовые основы и документы в области стандартизацииС 1992 г. в России была введена в действие Государственная системастандартизации (ГСС), представляющая собой единый комплекс органов стандартизации, правил и положений, методов проведения работ по стандартизации, порядок формирования организационно-технической документации и организацию контроля за внедрением и соблюдением утвержденныхгосударственных стандартов.

Ее целью было усиление роли стандартизации внаучно-техническом прогрессе, повышении качества продукции, работ и услуги, как следствие, экономической эффективности производства. Но изменениеуклада российской экономики в настоящий момент не позволяет системе стандартизации обеспечить требуемые темпы роста промышленного производства ивнедрения в экономику достижений научно-технического прогресса. Сложились предпосылки реформирования системы, такие как:•изменения в административной системе;•появление открытых рынков товаров и услуг;глобализация торговых отношений и создание единого экономического пространства.Таким образом, необходимость гармонизации законодательных и нормативных актов стандартизации в России в соответствии с международной практикой привела к созданию Национальной системы стандартизации, регламентированной ФЗ «О техническом регулировании».

Ее основное отличие от ГССзаключается в изменении статуса с государственного на добровольный.B установленной законом системе технического законодательства всеобязательные требования вводятся техническими регламентами, принимаемыми в соответствии с законодательно установленными процедурами (опубликование уведомления о разработке, публичное обсуждение и пр.). Требования, невходящие в технические регламенты (например, требования стандартов или ведомственных документов), по закону не могут являться обязательными и носятлишь рекомендательный характер.Национальную систему стандартизации представляют собой национальные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической и•29социальной информации, в том числе правила их разработки и применения. Всеосновные правила и процедуры национальной системы стандартизации изложены в следующих документах:•ГОСТ Р 1.0–2012 «Национальный стандарт Российской Федерации.Стандартизация в Российской Федерации.

Основные положения».Стандарт устанавливает общие правила формирования, ведения иприменения положений системы стандартизации в Российской Федерации.•ГОСТ Р 1.1–2013 «Национальный стандарт Российской Федерации.Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты постандартизации. Правила создания и деятельности».•ГОСТ Р 1.2–2014. «Национальный стандарт Российской Федерации.Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальныеРоссийской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены».•ГОСТ P 1.4–2004 «Стандартизация в Российской Федерации.

Характеристики

Список файлов книги