Диссертация (793200), страница 6
Текст из файла (страница 6)
В то же время, ряд имманентных особенностей евразийского интеграционного проекта обусловил его сильные и слабые стороны в конкуренции с нормативной силой ЕС. Относительно сильными его сторонами являются меньшая степень накладываемых им интеграционных ограничений и, как следствие этого, более благоприятные условия для сохранения государствами-членами своего национального суверенитета, значительные зкономические выгоды, а также более серьезные рычаги влияния на интеграционный процесс. Вместе с тем, эти преимущества не всегда могут преодолеть гандикапы ЕАЭС; слабость его общей идентичности и политической субъектности, структурную асимметрию его участников, благодаря которой интеграционный процесс так и не вышел за рамки межгосударственного торга, узость его нормативного контекста, который в отсутствие достаточной ценностной базы не может составить конкуренции нормативным притязаниям ЕС на роль морального авторитета для стран СНГ, а также дефицит автономных институтов и публичных фигур, которые бы олицетворяли евразийское политическое пространство.
5. Интеграционная конкуренция в СНГ развивалась одновременно на нескольких уровнях: геополитическом, идентификационном, экономическом и энергетическом. Поскольку ее квинтэссенцию составляла борьба ведущих центров силы за формирование желательной для них геополитической 18 конфигурации европейской системы международных отношений, геополитический уровень являлся направляющим для данной конкуренции в целом. При этом собственно практическое, интеграционное содержание продвигаемых с обеих сторон форматов было весьма ограничено. Это позволяет сделать вывод, что интеграция выступала, прежде всего, стимулом, необходимым для того, чтобы заставить страны СНГ принять такие политические и практические обязательства, которые существенно затрудняли бы их ситуативное балансирование и предотвращали бы резкий разворот вектора их геополитической ориентации.
Несовместимость и противоречие между европейским и евразийским интеграционными механизмами являются скорее политическими конструктами, нежели объективным и неизбежным их СВОЙСТВОМ. Диссертант доказывает, что основным фактором, определяющим успех продвижения интеграционного проекта, является его нормативная самоценность, закрепленная в политическом позиционировании государств и общественном дискурсе, и наличие влиятельных обшественных групп, мобилизованных вокруг идеи участия в интеграционном проекте как таковой, вне зависимости от его инструментальной ценности. В случае, когда участие в интеграционном проекте приобретает подобную самоценность, действие иных факторов геополитического или геоэкономического характера значительно ослабевает.
Если же подобной самоценности не возникает, интеграционные перспективы рассматриваются с утилитарной точки зрения сквозь призму соотношения потенциальных выигрышей и затрат. В подобных условиях приоритет получают внутриполитические факторы, то есть последствия вовлечения в интеграционные процессы для действующей системы власти в стране, ее суверенитета и устойчивости; затем факторы геополитические, то есть влияние интеграционных процессов на международно-политическое положение государства, его безопасность и статус в глобальной и региональной системе; и лишь затем факторы геоэкономического характера, то есть зкономические преимущества и риски от интеграционных процессов.
19 б. Кризис 2013-2014 годов стал поворотным моментом в конкуренции интеграционных проектов в СНГ, определившим ее, по крайней мере, промежуточный исход. В ходе конкуренции интеграционных проектов России и ЕС последнему удалось включить в сферу своей «мягкой интеграции» три страны Восточной Европы (Украину, Грузию и Молдавию), составляющих «критическую массу» пространства «общего соседства> и получить значительное преимущество в конкуренции с евразийским интеграционным проектом на пространстве СНГ.
Однако после данного кризиса интеграционная конкуренция в СНГ утратила самостоятельное значение и оказалась подчинена логике политической конфронтации между Россией и Западом. Это существенно повысило риски возможного обострения, что заставляет обе стороны искать пути снижения напряженности вокруг интеграционных противоречий в условиях, когда системный компромисс между ними невозможен в силу развернувшейся конфронтации. В то же время, согласно выводам исследования, реальная степень практической интеграции государств СНГ как в европейском, так и в евразийском проектах остается невысокой, что дает основания утверждать, что достигнутые за прошедший период результаты интеграционной конкуренции нельзя считать окончательными и бесповоротными. Теоретическая значимость исследования заключается в переосмыслении концепции нормативной силы и ее операционализации применительно к России и евразийскому интеграционному объединению, углублении представлений о региональных интеграционных процессах и их политическом значении в постбиполярной системе международных отношений, а также выявлении факторов, определяющих интеграционное поведение государств в ситуации конкуренции интеграционных моделей.
Полученные результаты могут стать основой для дальнейших научных исследований в области интеграционных процессов в СНГ и восточной политики Евросоюза. Практическая значимость. Положения и выводы данного исследования могут быть применены при выработке целевых основ и практического го инструментария внешней политики России и стран СНГ.
Кроме того, они могут быть использованы в ходе разработки и преподавания учебных дисциплин, связанных с интеграционными процессами в СНГ, восточной политикой ЕС, внешней политикой России и стран СНГ, при подготовке учебных пособий и методических материалов. Область диссертационного исследования. Диссертация соответствует пункту 7 «Глобальные и региональные организации: цели, характер и формы их деятельности.
Внешняя политика отдельных государств и их блоковых организаций различной направленности. Международная деятельность неправительственных организаций и финансово-экономических структур» Паспорта специальности 23.00.04 Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития. Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы исследования были представлены в докладах автора на ряде конференций: ° У Всероссийская заочная научная конференция молодых исследователей и студентов «Исследование социально- экономических и политических институтов и процессов», 15 марта 2012 г., г. Киров; ° 1У Международная научно-практическая конференция «Государство и общество: проблемы взаимодействия», 15 января 2013 г., г.
Киров; ° Второй Сочинский форум евразийской интеграции «Перспективы развития и укрепления Шанхайской организации сотрудничества», 17-18 апреля 2018 г.,г. Сочи; ° Х1У Международная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы современной науки», 26 сентября 2018 г., г. Томск; е Х Международная научно-практическая конференция «Инновации в науке и практике>>, 2 октября 2018 г., г. Барнаул.
По результатам исследования было издано 11 статей, из них 4 в профильных изданиях ВАК: Пахолкин Д.А. Правовое регулирование интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭс // Гуманитарные исследования. — 2012. — № 4 (44).— С. 202-208. 10, 5 п.л.) Пахолкин Д.А. Нормативная сила в конкуренции евразийского и европейского интеграционных проектов на постсоветском пространстве // Среднерусский вестник общественных наук. — 2017.
— Т. 12. — № б. — С. 171-18б, (О, 5 п.л.) Пахолкин Д.А. Конкуренция европейского и евразийского интеграционных проектов в СНГ после украинского кризиса // Среднерусский вестник общественных наук. — 2018. — Т. 13. -- № 4, — С. 109-127. (О, 7 п.л.) Пахолкин Д.А. Сильные и слабые стороны ЕАЭС в конкуренции с европейскими интеграционными форматами на пространстве СНГ // Вестник МГОУ, Серия: История и политические науки. — 2018.
— № 5. — С. 29б-307, (0,7 п.л.) Пахолкин Д.А. Теория и практика межгосударственной интеграции в Западной Европе // Вестник Международного института экономики и права. — 2013. — № 1 (10). — С. 49-59.(0, 4 п.л.) Пахолкин Д.А. Структурные факторы конкуренции между Россией и Европейским Союзом в пространстве Восточной Европы // Право и глобальный социум. — 2017. — № 2. — С. 94-105.
10, 5 п.л.) Тезисы конференций: Пахолкин Д.А. Интеграционная функция государства и основные этапы интеграционных процессов // Исследование социально-экономических и политических институтов и процессов: Материалы Ч Всероссийской заочной научной конференции молодых исследователей и студентов (15 марта 2012 г., г. Киров) / Под. ред. Е.А.
Юшиной. — Киров: Изд-во ВятГГУ, 2012. — С. 190-194. (О, 2 п.л.) 22 — Пахолкин Д.А. Роль государства в интеграционных процессах (на примере Латинской Америки) // Государство и общество: проблемы взаимодействия: Материалы 1Ч Международной научно-практической конференции (15 января 2013 г., г. Киров) / Под ред. Е.А. Юшиной.— Киров: Изд-во ВятГГУ, 2013. — С.
23-27. (О, 2 п.л.) — Пахолкин Д.А. Преимущества и недостатки Восточного партнерства ЕС в интеграционной конкуренции на постсоветском пространстве // Актуальные проблемы развития Шанхайской организации сотрудничества: Материалы Второго Сочинского форума евразийской интеграции «Перспективы развития и укрепления Шанхайской организации сотрудничества»(17-18 апреля 2018 г., г. Сочи). — М.: Институт стран СНГ, 2018.