Заключение организации (793107), страница 3
Текст из файла (страница 3)
8. С учетом установленных целей, выявленных критериев и факторов управления устойчивым развитием экономики региона с отраслевыми диспропорциями, а также на основании разработанной модели управления и определенного массива показателей для оценки устойчивого развития экономики региона сформирован механизм управления устойчивым развитием экономики региона с ПВХД. 9. Предложена методика определения возможностей использования ПВХД для обеспечения устойчивого развития экономики региона, позволяющая перераспределить ресурсы ПВХД на развитие других видов хозяйственной деятельности региона, в основу которой положены следующие действия: 1) по каждому из шести видов анализа (ретроспективно-статистический анализ, анализ бюджетного баланса, анализ производственных связей, анализ маркетинговой среды, анализ инновационного потенциала микроуровня и мезоуро вня экономики региона, анализ стратегической диспозиции) формируется перечень показателей для оценки состояния различных видов хозяйственной деятельности в экономике региона; 2) по каждой группе показателей заполняются таблицы исходных данных для всех видов хозяйственной деятельности, представленных в регионе; 3) на основании экономического смысла выбранных показателей, для каждого из них устанавливается направление ранжирования (по убыванию или по возрастанию), а также определяется наилучшее значение, выступающее в качестве эталона; 4) с учетом направлений ранжирования по шести группам показателей выполняется ранговый бенчмаркинг - присвоение ранга виду хозяйственной деятельности на основании сопоставления каждого значения с эталоном; 5) определяются значения совокупных рангов каждого вида хозяйственной деятельности по шести группам показателей с использованием формулы: где ~' — номер показателя в группе; ~' = 1,А 1' — число, представленных в экономике региона видов хозяйственной деятельности; 1' = 1, и; х, — значение ~'-го показателя в д-ой группе по 1'-му виду хозяйственной деятельности; Л~ — количество показателей в группе д; 6) применяя формулу у~~=1/х~, осуществляется нормирование значений совокупных рангов видов хозяйственной деятельности х~ по шести группам показателей, а посчитанные значения, используются при построении радиальной диаграммы; 7) определяется площадь полученного многоугольника Р позволяющая определить возможности 1'-го вида хозяйственной деятельности для развития экономики региона по формуле: — 1, 36О' 1, 36О' где 0 — количество групп показателей.
8) на основании ранжирования видов хозяйственной деятельности по площадям соответствующих им многоугольников выбирается вид или виды хозяйственной деятельности для приоритетного ресурсного обеспечения; 9) проводится анализ ПВХД на предмет его потенциальной способности выступать движущей силой развития экономики региона.
Показано, что результаты применения предложенной методики используются исполнительными органами государственной власти области для обоснования мер стимулирования отдельных видов хозяйственной деятельности и обеспечения устойчивого развития экономики региона. 10. Сформирован механизм оценки полезности ресурсов для обеспечения устойчивого развития экономики региона с отраслевыми диспропорциями на основе разработанной системы параметров, позволяющий выявить наиболее значимые виды ресурсов, имеющиеся в регионе для их перераспределения в перспективные с точки зрения устойчивого развития виды хозяйственной деятельности. Данный механизм состоит из следующих этапов: 1) определяется и вводится система параметров: Х вЂ” множество ресурсов, доступных участникам экономики региона, У вЂ” множество признаков полезности, У вЂ” множество видов хозяйственной деятельности, представленных в регионе; 2) оценивается степень влияния ~-го вида ресурса на реализацию~'-го признака полезности для развития экономики региона в интервале [О, Ц, и формируется матрица отношений Рр.
Х а У -~ [О, Ц; 3) анализируется степень влияния ~'-го признака полезности на развитие ~'-го вида хозяйственной деятельности в интервале [О, Ц, и формируется матрица отношений 6~ . 'К з У -~ [О, Ц; 4) определяется взвешенная степень предпочтения ~'-го вида ресурса у'-м видом хозяйственной деятельности в интервале [О, Ц, и формируется матрица отношений У: Х з У ~ [О, Ц; 5) рассчитывается пороговое значение полезности ресурса для развития видов хозяйственной деятельности; 6) осуществляется уровневый анализ полезности ресурсов для развития основных видов деятельности в экономике региона путем попарного сравнения значений полезности по видам хозяйственной деятельности с пороговым; 7) фиксируются виды ресурсов, имеющие максимальный уровень полезности, а также устанавливаются перспективные для обеспечения устойчивого развития экономики региона виды хозяйственной деятельности. Выявлено, что для устойчивого развития экономики Липецкой области максимально полезными являются кадровые, финансовые и административные ресурсы, социальная разбалансированность снижается за счет использования 10 кадрового ресурса, а налоговая и инвестиционная разбалансированность — за счет финансовых ресурсов.
11. Разработан алгоритм действий по управлению развитием экономики региона с ПВХД, интегрирующий разработанные методики, технологии и механизмы анализа в единую последовательность операций, позволяющих обосновать ресурсное обеспечение программы устойчивого развития экономики региона и включающий следующие шаги: 1) выявление ПВХД в экономике региона; 2) определение характера влияния ПВХД на экономику региона; 3) выбор приоритетного направления развития экономики региона с ПВХД; 4) обоснование и выбор оптимального сценария развития экономики региона с ПВХД; 5) выравнивание ресурсных потребностей участников экономики региона с ресурсными возможностями преобладающего вида хозяйственной деятельности на основе технологии ресурсной реструктуризации ПВХД; 6) определение возможностей использования ПВХД для обеспечения устойчивого развития экономики региона; 7) оценка полезности ресурсов для обеспечения устойчивого развития экономики региона с ПВХД; 8) разработка и реализация программы устойчивого развития экономики региона с ПВХД; 9) формирование структуры ресурсного обеспечения программы устойчивого развития экономики региона с ПВХД и анализ бюджетного эффекта от ее реализации.
12. Выработаны рекомендации по обеспечению устойчивого развития экономики Липецкой области в условиях преобладания вида хозяйственной деятельности «Обрабатывающие производства». Обосновано, что наиболее значимыми для активизации развития экономики Липецкой области являются кадровые, финансовые и административные ресурсы, позволяющие снизить социальную, инвестиционную, налоговую и ресурсную разбалансированность соответственно. В условиях преобладания сектора «Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий», приоритетами перераспределения ресурсов должны стать виды хозяйственной деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», «Строительство», «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования», что приведет к формированию гармоничной экономической структуры и обеспечению устойчивого развития экономики области.
С учетом полученных результатов разработаны рекомендации в Государственную программу Липецкой области «Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области» на период с 2014 года 11 по 2020 год. Доказано, что реализация указанных рекомендаций приведет к обеспечению устойчивого развития за счет формирования сбалансированного продуктового портфеля региона и позволит получить дополнительный годовой бюджетный эффект в размере 29,2 млн.
руб. Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в разработке концептуальных положений, уточняющих понятийный аппарат, а также расширяющих и дополняющих теоретико-методологические основы современной экономической науки в части управления развитием экономики региона с отраслевыми диспропорциями. Полученные результаты исследования могут быть использованы для развития теории стратегического управления, теории социально-экономических трансформаций, а также теории управления субъектами мезоуровня национальной экономики посредством определения возможностей использования ПВХД и создания социальных, экономических, экологических условий обеспечения устойчивого развития экономики региона с разбалансированной отраслевой структурой.
Практическая значимость исследования обусловлена сформированными выводами и полученными результатами, составляющими научную новизну диссертационного исследования, доведенными до прикладных методик и практических рекомендаций для обеспечения устойчивого развития экономики региона в условиях преобладания отдельного вида хозяйственной деятельности.
Отдельные теоретико-методологические положения, научные результаты и практические рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы: органами государственной власти для совершенствования управления развитием экономики региона, при разработке государственных программ, планов и стратегий устойчивого социально-экономического развития региона; органами финансового контроля для мониторинга распределения ресурсов между видами хозяйственной деятельности в экономике региона; в учебном процессе системы высшего образования, а также повышения квалификации государственных и муниципальных служащих при чтении курсов «Региональная экономика», «Экономика предприятия», «Экономика отрасли», «Стратегический менеджмент», «Государственное и муниципальное управление».