142188 (685308), страница 19
Текст из файла (страница 19)
(количество полных лет) __________ лет
-
Образование
-
Н/среднее
-
Среднее (общее или специальное)
-
Высшее и н/полное высшее
Приложение 2
-
-
Понятие и специфика функционирования детских интернатных учреждений
Государственные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей наиболее развитые и наиболее широко используемые в нашей стране. Это обусловлено с одной стороны коллективистским образом жизни советских граждан на протяжения более чем 70 лет, а также возможностью страны с государственным регулированием экономики с наименьшими затратами обеспечить минимальную прожиточную норму наибольшему числу детей. На сегодняшнее время по данным Министерства образования проживание содержание одного ребенка в детском доме, обходится примерно в два раза дороже выплат, гарантируемых государством на содержание ребенка в приемной семье.
Дом ребенка – учреждение здравоохранения, предназначенное для воспитания и оказания медицинской помощи детям-сиротам, подкинутым детям, детям родителей, не имеющих возможности воспитывать своих детей, и детям с дефектами физического или психического развития. В доме ребенка воспитываются дети от рождения до 3-х лет, дети с дефектами физического или психического развития до 4-х лет. Дети попадают в дом ребенка из роддомов (отказные дети), из больниц и из семей. Всего в стране 249 дома ребенка, в которых воспитывается 19,3 тыс. детей. Основная деятельность дома ребенка - воспитательная и лечебно-оздоровительная. Дети, находящиеся в доме ребенка, обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, инвентарем и игрушками в соответствии с утвержденными нормативами. Выписка детей из дома ребенка производится при возвращении их в семью, переводе в детский дом системы образования, дом-интернат системы социального обеспечения или передаче их на усыновление, опеку.
Детский дом – государственное образовательно-воспитательное учреждение, в котором обеспечивается содержание, развитие, образование и воспитание детей в возрасте от 3 до 18 лет, лишившихся попечения родителей (вследствие их смерти, лишения родительских прав, отобрания детей в установленном порядке и других причин), а также детей одиноких матерей, испытывающих затруднение в их содержании и воспитании. Различают детские дома для детей дошкольного возраста (3-7 лет), школьного возраста (7-18 лет) и смешанного типа.
Школа-интернат государственное учреждение, которое обеспечивает содержание, обучение, развитие и воспитание детей-сирот школьного возраста, а также детей из семей, имеющих проблемы в развитии или обучении. Различают несколько типов интернатов:
-
интернаты с общеобразовательной программой для детей без серьезных проблем в личностном развитии;
-
вспомогательные интернаты для детей с легкой степенью олигофрении и задержкой психо-речевого развития (эти интернаты, как и первые, находятся в ведении Министерства образования);
-
интернаты для детей с глубокой умственной отсталостью, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения и социальной защиты. В последние годы стали появляться интернаты для одаренных детей, оставшихся без попечения родителей.
Центры временного содержания - форма временного устройства ребенка, организуемая с целью оказания ему экстренной специализированной помощи.
Приют – государственное специализированное учреждение системы социальной защиты населения, новая форма помощи детям-сиротам и детям, оказавшимся в трудной ситуации. Приюты создаются также общественными организациями. Приют – учреждение временного пребывания ребенка. Главными задачами сотрудников приюта являются: оказание детям психолого-педагогической поддержки, их социализация, а также – определение дальнейшей судьбы ребенка. Вид помощи, оказываемой в приюте, зависит от типа приюта.
Приют общего типа (открытый) основан на принципе добровольности. Ребенок сам определяет время своего пребывания в приюте. Состав и возраст детей, находящихся в приюте общего типа, набор предоставляемых (по желанию ребенка) консультаций, определяется организаторами конкретного приюта.
Приют диагностического типа является местом круглосуточного пребывания ребенка с соответствующими целями. Такой приют в основном рассчитан на детей, недавно оставшихся без попечения родителей, из кризисных семей, на детей, сбегающих из интернатных учреждений. Основной задачей приюта данного типа является диагностика наличной ситуации, в которой находится ребенок, и определение его дальнейшей судьбы. В подобные приюты ребенка чаще всего определяют органы опеки, социальные работники, специалисты интернатных учреждений.
Рассмотрим социальный приют для детей и подростков (в дальнейшем приют), который является учреждением государственной системы социальной защиты населения, осуществляющим на территории региона (области) социальную медико-психологическую помощь и поддержку несовершеннолетним, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.
Приют создается постановлением администрации региона или муниципального образования по представлению управления социальной защиты населения и осуществляет свою деятельность под его руководством.
В своей деятельности приют руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Декларацией ООН о правах ребенка, законами области, иными нормативными правовыми актами.
Основными задачами приюта являются:
-
реализация прав ребенка на защиту и помощь со стороны государства и общества;
-
профилактическая работа по предупреждению безнадзорности и социального сиротства, оказание помощи при ликвидации трудной жизненной ситуации;
-
предоставление детям и подросткам временного проживания до определения, совместно с органами опеки и попечительства наиболее оптимальных форм их жизнеустройства;
-
обеспечение несовершеннолетних квалифицированной медико-социальной помощью.
В структуре приюта обычно создаются следующие отделения:
-
приемное отделение;
-
отделение реализации программ социальной реабилитации и другие.
В соответствии со своими задачами Приют:
-
предоставляет временное проживание детям и подросткам в возрасте от трех до четырнадцати лет, оставшимся без попечения родителей и нуждающихся в срочной помощи государства, сроком до шести месяцев;
-
обеспечивает право несовершеннолетних:
-
на переписку и встречу с родными и близкими, представителями органов исполнительной власти и заинтересованных ведомств;
-
на получение посылок и передач;
-
оказывает первую доврачебную помощь и проведение санитарной обработки;
-
оказывает комплексную медико-социальную помощь и содействие органам опеки и попечительства в устройстве детей и подростков в интернатное учреждение, семью и так далее;
-
выявляет и анализирует причины, обусловившие социальную дезадаптацию детей и подростков;
-
разрабатывает и реализует программы социальной реабилитации детей и подростков, включающие комплекс мероприятий, направленных на вывод из трудной жизненной ситуации.
Несовершеннолетнему, оставшемуся без попечения родителей, предоставляется полное государственное обеспечение.
Перечень предметов одежды и обуви, предусмотрен нормами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 года N 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменением на 17 июля 1996 года).
Первичный медицинский осмотр, лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в приюте организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минздрава России, управления здравоохранения соответствующего региона.
Образовательная работа с воспитанниками организуется в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» 1.
При приюте может создаваться попечительский совет для решения вопросов осуществления его деятельности, в том числе организации социального патронажа несовершеннолетних. В состав попечительского совета входят представители органов, осуществляющих социальную защиту населения, органов образования, здравоохранения, внутренних дел, а также представители общественных и других организаций.
В организации своей работы приют руководствуется нормативными и правовыми документами, а также методическими рекомендациями, разрабатываемыми органами, осуществляющими социальную защиту населения.
В приют принимаются дети и подростки:
-
оставшиеся без попечения родителей;
-
нуждающиеся в социальной реабилитации и экстренной медико-социальной помощи;
-
испытывающие трудности в общении с родителями, сверстниками, педагогами и другими лицами;
-
проживающие в неблагополучных семьях;
-
подвергшиеся физическому или психологическому насилию;
-
отказавшиеся жить в семье или учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Прием, содержание и выпуск лиц, находящихся в приюте, осуществляются в соответствии с Порядком приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 января 1997 года № 41.
Не допускается содержание в приюте несовершеннолетних с заболеваниями, требующими активного медицинского вмешательства, а также находящихся в состоянии алкогольного опьянения, психических больных, совершивших преступления.
Приют осуществляет различные формы патронажа над нуждающимися в социальной помощи несовершеннолетними, поддерживает контакты с ними после окончания их пребывания в приюте.
Несовершеннолетние не привлекаются к принудительному труду.
Анализ и обобщение опыта деятельности интернатных учреждений, направленной на адаптацию их выпускников в социум показывает, что в целом данная работа осуществляется с положительным результатом. Она в основном направлена на усвоение детьми знаний и умений практического характера. Однако – это необходимо, но не достаточно. Знания и умения практического характера не могут гарантировать эффективность в самореализации ребенка в социуме гораздо большего масштаба, чем приют. Для их наиболее полной реализации необходим опыт реальных взаимоотношений с обществом на различных уровнях и в различных ситуациях. Существующие модели и программы подготовки детей в интернатных учреждениях к жизни в социуме, отвечают потребностям и специфическим особенностям таких детей. Однако условия современной действительности требуют от них высокой личной активности, обладания умениями и навыками для самореализации, высокой компетентности в различных областях деятельности, проявления самостоятельности в решении значимых задач. Выполнение этих требований позволит выпускникам интернатов стать полноправными членами общества и занять достойное место в нем1.
Согласно Х. Христозову2, факторы, обуславливающие расстройства поведения, ведущим проявлением которых является социальная дезадаптации, могут быть подразделены на следующие:
-
болезненное усиление влечений в результате органических мозговых или конституционально обусловленной неполноценности, что ведет к различным изменениям влечений, достигающих иногда степени глубоких, несовместимых с правилами социальной среды, извращениями;
-
отсутствие авторитета воспитателей в условиях противоречивых морально-эстетических и общественных норм поведения родителей;
-
реакция протеста, возникающая в результате несправедливого отношения со стороны родителей или воспитателей;
-
неразрешимые личностные конфликты.
По данным некоторых исследований приютские дети проживают совершенно другой путь развития, чем дети из благополучных семей; они переносят множество травмирующих ситуаций, стрессов, насилия и т.д. Всё пережитое детьми в любом возрасте не проходит бесследно, а оставляет свой след, на психическом развитии ребёнка (см. таб. 1)1.
Таблица 1
Ситуация в семьях детей попавших в приют
| Кол-во | Лишение род. прав | Нет | Умерли | В тюрьме | Бомж | Не живёт с семьёй | |
| Мать | 180 | 23 | 3 | 21 | 1 | 2 | 4 |
| Отец | 76 | 11 | 43 | 37 | 8 | 1 | 2 |
| Отчим | 20 | 3 | 2 | ||||
| Опекун | 4 | ||||||
| Дядя | 2 | ||||||
| Тётя | 1 | 1 | |||||
| Сожитель | 1 |
Травмирующие переживания не только доставляют ребёнку страдание и боль, но и делают его озлобленным на обидчика. Желание отомстить, а также расплата за причинённую боль, перенесённые на символические объекты или фантастические образы в игре или на рисунке, потенциально могут обладать эффектом катарсиса.
При эмоциональных нарушениях психического развития дети проявляют реакции злости, агрессии, ослепленные миром супергероев, могущественных персонажей (например, герои сериала «Зачарованные»), фантазиями о величии собственного «Я» и т.д. По мнению психологов (В. М. Случкий, Ф. Е. Василюк, Л. А. Петровская и др.)2, усвоенные однажды формы поведения в тех социальных условиях, в которых рос ребёнок, остаются неизменными очень долгое время и могут остаться на всю жизнь.
Травмированный, переживший чрезвычайно сильные разрушительные эмоции, человек очень боится их повторения. Если эмоции прорываются наружу, человек теряет контроль над собой, своим поведением и совершает непоправимые поступки. Дети, пережившие травму, становятся рассеянными, у них ухудшается память, внимание, что сказывается на их низкой успеваемости. Эмоциональное напряжение влияет на физическое здоровье, приводит к возникновению психосоматических нарушений, расстройств, болезней на «нервной почве». При долговременных стрессах возникает потребность в искусственных успокоительных средствах, поэтому дети начинают довольно рано курить (до 90% детей находящихся в приюте курят), употреблять наркотики, алкоголь, транквилизаторы, токсические вещества. У ребенка меняется восприятие прошлого, настоящего и будущего под воздействием травмы, в результате чего он остается таким же по возрасту, каким был во время получения травмы. Если травма была в более раннем возрасте, то ребенок не становиться психологически зрелой личностью, а остается инфантильным долгое время. По данным статистики, люди, пережившие психологические травмы, более часто совершают самоубийства, увлекаются алкоголем, наркотиками, с ними чаще происходят несчастные случаи.
















