174888 (596024), страница 11

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 11)

крупных переводов, вероятно, на порядок превышает объем плате-

жей по недвижимости, хотя количество операций может быть мень-

шим.

Как государственный, так и частный сектора могут играть

важную роль в механизме операций с крупными платежами. Некото-

рые центральные банки осуществляют используют используют свои

собственные системы крупных переводов для осуществления плате-

жей между банками. В США Телеграфная система Федерального Ре-

зерва позволяет банку, имеющему счет в центральном банке, со-

вершить платеж другому банку, имеющему счет в центральном бан-

ке, причем платеж считается совершенным, а средства доступными

для использования с момента уведомления банка-получателя (ко-

торое поступает немедленно), что показано на Схеме 16. Пользо-

ватели этой центральной системы получают как высокую скорость,

так и надежность крупных платежей. Другие центральные банки

могут использовать менее автоматизированные системы крупных

платежей, а третьи вообще играть крайне незначительную роль в

осуществлении такого рода платежей.

В стране с развивающейся банковской системой высокоавто-

матизированный способ осуществления платежей между банками не

может быть внедрен немедленно. Существует несколько альтерна-

тив. Существует способ, когда банки имеют счета в центральном

банке и платят друг другу, используя депозиты на своих счетах

в центральном банке. Если объем крупных операций не очень ве-

лик, банки, желающие осуществить платежи, могут передать

распоряжение центральному банку перевести средства на счета

других банков. Когда центральный банк обслуживает крупные ре-

гионы, он отправляет распоряжения от имени банка, совершающего

платеж, из одного своего отделения в другое.

В некоторых странах частный сектор контролирует систему

крупных платежей (США и Япония) или тесно сотрудничает с пра-

вительством. Эти системы могут быть специализированными и зан-

чительно отличаться друг от друга по характеристикам. Системы

могут осуществлять расчеты на основе валовых показателей

(расчеты по каждой сделке проводятся отдельно) или на основе

чистых показателей (кредит и дебет взаимозачитывают друг дру-

га). Взаимозачеты могут проводиться как между двумя, так и

между несколькими банками. Расчет может быть закончен в тот же

или на следующий день. В некоторых случая центральный банк мо-

жет действовать как агент по расчетом для частной системы пу-

тем записи изменений по дебету и кредиту, основанных на чистых

показателях, предоставленных системой, в своем учете. Финансо-

вые рынки также могут иметь надежные и эффективные механизмы

для выполнения клиринга и расчетов по сделкам с финансовыми

инструментами. Клиринг и расчеты в данном случае осуществля-

ются в соответствии с торговой информацией (например, тип, ко-

личество и цена торгуемой ценной бумаги) и организуют переме-

щение ценных бумаг и денег соответствующим сторонам.

Рассмотрим простой пример, который иллюстрирует, как

функционируют клиринг и расчеты в контексте финансовых рынков:

допустим, что типография стала очень популярной, и г-н Хант

- 46 -

решил открыть несколько других. Ему понадобилось намного боль-

ше оборудования и поставщиков, что требует много денег. Один

из способов получить деньги это продать долю владения своей

типографией. За свои деньги покупатели акций получили бы сер-

тификат, свидетельствующий о том, что они владеют определенным

количеством акций данной типографии. Через некоторое время не-

которые владельцы акций решают продать свою долю. Когда они

находят покупателя (что можно сделать через организованные

рынки, где продаются и покупаются акции других компаний), им

придется договориться о времени сделки, условиях поставки и

типе платежа.

Функционирование систем клиринга и расчетов может быть

различным. Например:

* Клиринг и расчеты по акциям и облигациям могут осущест-

вяться 1) путем физической поставки ценных бумаг на прямой

основе между двумя фирмами, причем платеж может осуществляться

одновременно или в разное время; 2) через специальное клирин-

говое агентство или депозитарий, которое выполняет распоряже-

ние по передаче ценных бумаг, ведет учет количества денег и

ценных бумаг на счетах участников и осуществляет платежи по

чистым расчетам между участниками в учете банка или централь-

ного банка; 3) через центральный банк.

* Центральный банк может играть важную роль в создании и

дальнейшем функционировании рынка государственных ценных бу-

маг, предоставляя системы и услуги по расчетам для поддержания

гарантий и торговли государственными ценными бумагами.

* Клиринг и расчеты по товарным и производным финансовым

продуктам (таким как фьючерс и опцион) могут проводится через

специализированные клиринговые агентства, которые принимают на

себя торговые обязательства на определенный период времени и

гарантируют первоначальным сторонам исполнение.

Обычно системы торгового клиринга и расчетов для осущест-

вления расчетов напрямую взаимодействуют с системами по пере-

воду крупных платежей. Риски этих систем тесно взаимосвязаны и

заслуживают внимание участников рынка и политиков.

РИСК В СИСТЕМАХ КРУПНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ. Риск присущ процессу

перемещения денег и ценных бумаг в финансовой системе. Уровень

и распределение риска будут зависеть от того, по каким активам

проводятся клиринг и расчеты, от устройства данных систем и

характера их участников. Однако типы рисков, с которыми могут

столкнуться участники, обычно одинаковы по всей системе.

Участники сталкиваются с кредитным риском или риском то-

го, что контрагент не выполнит обязательства вовремя и никогда

не сможет выполнить эти обязательства в полном объеме. Бан-

кортство часто бывает связано с кредитным риском. Кредитный

риск можно оценить как основная сумма контракта за вычетом

возмещения от виновной стороны или плюс издержки на перемеще-

ние контракта, если нарушение произошло до даты расчетов.

Даже если у контрагента достаточно активов или чистой

стоимости для того, чтобы в конечном итоге выполнить обяза-

тельства платежей по клирингу или расчетам, временная

- 47 -

неспособность превратить активы в наличные средства, сложности

осуществления операций или проблемы с корреспондентом могут

помешать контрагенту осуществить платежи вовремя. Это явление

называется риском ликвидности.

Неспособность одного участника системы платежей вовремя

выполнить свои обязательства может привести к невыполнению

и другими участниками своих обязательств вовремя. Этот риск

(вид системного риска) тоже представляет собой большую

опасность , потому что они могут повлиять на участников, зна-

чительно удаленных от источников проблемы и могут подорвать

доверие общества к финансовой системе и экономику в целом.

Управление риском в системах крупных платежей

В общем цель участников рынка и политиков состоит в том,

чтобы снизить такие риски как кредитный, ликвидности и ситем-

ный. Очень важным фактором является то, чтобы сделать это, не

нарушив эффективность рынков или фирм. Рассмотрим инструменты,

которые могут помочь управлять риском в системах крупных пла-

тежей.

* ЧЕТКО ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ПРАВИЛА И ПРОЦЕДУРЫ, которые опреде-

ляют соответствующие права и обязанности организаторов и

участников, особенно в случаях невыполнения обязательств одним

участником или более. Правила и процедуры должны быть сформу-

лирован так, чтобы гарантировать, что все стороны полностью

понимают кредитный риск и риск ликвидности, с которыми они

сталкиваются, и что они имеют возможности справиться с этими

рисками.

* КРИТЕРИИ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ, которые просты, существенны и

постоянно отслеживаются. Критерий может включать требование

достаточности капитала и показатели финансового состояния,

возможность проведения конкретных операций и профессиональный

уровень.

* ВЗАИМОЗАЧЕТЫ. Две или более сторон могут договориться

производить расчеты путем взаимозачета и перечисления чистого

остатка. Взаимозачеты могут помочь минимизировать кредитный

риск и риск ликвидности путем уменьшения позиций сторон и

увеличение их подконтрольности. Однако, если система взаимоза-

четов организована неудачно, это может увеличить риск участни-

ков системы.

* ГАРАНТИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОНТРАГЕНТА. Гарантия

центрального контрагента, который управляет риском всех участ-

ников системы и имеет сильное кредитное положение, укрепляет

репутацию системы клиринга и расчетов. Центральный контрагент

может оградить участников системы от неспособности другого

участника выполнить свои обязательства.

* ОГРАНИЧЕНИЕ СУММЫ, которую любой участник может затре-

бовать от системы или любого другого участника системы. Опера-

тор системы и участники должны иметь возможность отслеживать и

изменять это ограничение в течение дня.

* ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ ЛИКВИДНОСТИ. Доступ оператора и

участников системы к надежным источникам финансирования может

- 48 -

ускорить расчеты в случае, если участник не в состоянии выпол-

нить свои обязательства.

* ЦЕЛЕВЫЕ ДЕПОЗИТЫ ИЛИ КЛИРИНГОВЫЕ ФОНДЫ. В случае непла-

тежеспособности участника или временной невозможности рассчи-

таться эти фонды могут быть использованы для того, чтобы за-

вершить сделку или покрыть убытки.

* ТРЕБОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО ОТДЕЛЬНЫМ СДЕЛКАМ. Система,

которая требует от участников обеспечения по каждой сделке,

будет иметь ликвидные активы или залог в случае, когда участ-

ник не может выполнить свои обязательства. Это поможет системе

гарантировать расчеты и покрывать или возлагать на кого-то оп-

тери.

* ФОНД ОБЕСПЕЧЕНИЯ. В некоторых системах не реально или

необязательно использовать требование обеспечения каждой сдел-

ки. Помочь гарантировать расчеты, а также покрыть или возло-

жить на кого-либо убытки может постоянный фонд обеспечения,

который можно создать для этих целей.

Наконец, возможно, наилучшим способом сокращения рисков в

системах крупных платежей является гарантировать, что финансо-

вые институты действуют надежно и основательно и находятся в

хорошем финансовом состоянии. Эта цель подчеркивает важность

процесса регулирования и надзора.

Соображения об операционной надежности

Операционная надежность всех компонентов системы платежей

очень важна для финансовой системы. Срыв системы крупных пла-

тежей может привести к серьезным проблемам с кредитами и лик-

видностью для всех участников, особенно если как они, так и

системный оператор используют операционные показатели системы

для отслеживания состояния и требований. Операционные проблемы

даже одного крупного пользователя системы могут вызвать боль-

шие трудности.

В идеале, системы крупных платежей должны организовы-

ваться так, чтобы минимизировать использование бумажных носи-

телей и бумажных потоков. Электронные средства обеспечения

способствуют сокращению риска путем более быстрого клиринга и

расчетов по сделкам. Но электронные системы вносят риск опера-

ционных ошибок. Следовательно, системные операторы и участники

должны гарантировать, что их системы оборудованы надежными

техническими средствами и программным обеспечением, которые

позволили бы им функционировать практически в нормальном режи-

ме даже в случае операционных ошибок. К тому же лучше всего

оборудовать эти системы так, чтобы иметь возможность отслежи-

вать и показывать информацию по платежам так, чтобы участники,

операторы и руководство могли получить информацию, необходимую

для быстрого принятия решений о кредитовании.

Роль центрального банка

Роль центрального банка в системе платежей страны вытека-

ет из по крайней мере трех задач: (1) проведение монетарной

политики, (2) стабильность финансовой системы, (3) эффективное

функционирование системы платежей. Процесс клиринга или расче-

- 49 -

тов по платежам обеспечивает связь между экономической дея-

тельностью и финансами. Проблемы в процессе клиринга и расче-

тов могут повлиять на способность финансовых институтов эфы-

фективно маневрировать остатками на счетах, что в свою очередь

влияет на политику центрального банка. Кроме того финансовые

Характеристики

Список файлов ВКР