33174 (587519), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Согласно п.2 ст.54 ГК РФ местом нахождения юридического лица по общему правилу считается место его государственной регистрации, если законом или учредительными документами не установлено иное. В частности, п.2 ст.4 Закона от 26.12.95 № 208-ФЗ об АО установлено, что место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.
Перечень документов, представляемых для регистрации реорганизации юридического лица, установлен в п.1 ст.14 Закона № 129-ФЗ. При государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации в регистрирующий орган представляются следующие документы:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления;
б) учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или нотариально удостоверенные копии);
в) решение о реорганизации юридического лица;
г) договор о слиянии или присоединении в случаях, предусмотренных федеральными законами;
д) передаточный акт или разделительный баланс;
е) документ об уплате государственной пошлины.
Размер государственной пошлины устанавливается ст. 333.33 НК РФ.
Согласно ст.16 Закона № 129-ФЗ реорганизация юридического лица считается завершенной с момента государственной регистрации создаваемых в процессе реорганизации юридических лиц. С этого же момента юридическое лицо, подвергшееся реорганизации, считается прекратившим свою деятельность.
В случае, когда реорганизация влечет прекращение деятельности одного или нескольких юридических лиц, соответствующие записи вносятся в государственный реестр на основании информации о регистрации созданных в процессе реорганизации юридических лиц57. Исключение из этого правила сделано только для случаев присоединения, когда реорганизация считается завершенной с момента внесения в государственный реестр записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц.
Пункт 1 ст.17 Закона № 129-ФЗ дает перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для регистрации изменений и дополнений в учредительных документах юридического лица. В случае необходимости внести в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре, изменения и дополнения, не связанные с изменением учредительных документов, представлению в регистрирующий орган подлежит заявление о внесении соответствующих изменений в реестр, которое должно подтверждать достоверность подлежащих внесению в реестр сведений и их соответствие закону.
Регистрация изменений в учредительных документах юридического лица и (или) внесение в реестр изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, осуществляется по месту нахождения юридического лица.
Понятие правопреемства является устоявшейся в теории права категорией. Как правило, под правопреемством понимается переход прав и обязанностей от одного лица — правопредшественника к другому лицу — правопреемнику, заменяющему его в правоотношении58.
Правопреемство является производным приобретением субъективного права или гражданско-правовой обязанности. Характеризующий признак — связь между приобретаемым правом (обязанностью) и первоначальным отношением. Такое правопреемство называется транслятивным. Таким образом, правопреемство представляет собой разновидность способа приобретения права. Основания для выделения данного способа были известны еще древнеримским юристам.
В свою очередь правопреемство как способ приобретения права традиционно принято разделять на виды, в зависимости от объема передаваемых прав и обязанностей. По мнению большинства специалистов, правопреемство бывает двух видов: универсальное (общее) и сингулярное (частное). Однако правовое содержание названных разновидностей правопреемства оценивается не всегда одинаково.
По моему мнению, более предпочтительной является точка зрения, согласно которой при общем правопреемстве правопреемник в результате одного юридического акта занимает место правопредшественника во всех правоотношениях (за исключением тех, в которых правопреемство недопустимо). Частное правопреемство — правопреемство в одном или нескольких правоотношениях59.
В случае реорганизации участника договора простого товарищества правопреемство по общему правилу не возникает и данный договор прекращается, если стороны специально не оговорили иного. Это положение предусмотрено ст. 1050 ГК РФ.
Реорганизация юридического лица влечет универсальное правопреемство. Это означает, что права и обязанности реорганизуемых юридических лиц по договорам или иным сделкам, равно как и незаконченные расчеты, переходят к тем юридическим лицам, на которые возложено дальнейшее осуществление функций указанных выше лиц. При разделении составляется разделительный баланс, права и обязанности распределяются между вновь образованными юридическими лицами в соответствии с объемом их деятельности. Тот же порядок должен быть применен и в случае выделения одного юридического лица из другого.
Согласно п. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
В ст. 58 ГК РФ («Правопреемство при реорганизации юридических лиц») речь идёт о правах и обязанностях, к которым можно отнести группу прав и обязанностей, вытекающих из трудовых, административных, налоговых отношений. Безусловно, отдельные нормативные акты и правоприменительная практика и ранее признавали преемственную связь между реорганизуемыми субъектами в области, к примеру, трудовых отношений. Действующие нормы трудового права содержат прямой запрет на прекращение трудовых отношений с работником по инициативе администрации в случае реорганизации предприятия, за исключением случаев сокращения численности или штата работников (ст. 75 ТК РФ).
Что касается имущественных отношений, основанных на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, то примером правопреемства в этой сфере может служить переход обязанности по уплате налогов (или права на возмещение излишне внесенных в бюджет сумм) в результате реорганизации юридического лица. Разъяснения по данному вопросу приведены в информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 августа 1995 г.: «Если на момент реорганизации имущество реорганизуемого юридического лица уже было обременено обязательствами перед бюджетом по уплате недоимок и финансовых санкций, эти обязательства наравне с обязательствами перед другими кредиторами должны быть включены в разделительный баланс или передаточный акт» 60.
Налоговый кодекс РФ более детально регламентировал особенности налоговых правоотношений, связанных с реорганизацией налогоплательщика. Во-первых, согласно ст. 23 НК РФ о предстоящей реорганизации налогоплательщик обязан сообщить налоговым органам в трехдневный срок с момента принятия решения о реорганизации. Во-вторых, в соответствии со ст. 50 НК РФ исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемников независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемникам факты или обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. При этом правопреемники должны уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к ним обязанностям. На них же возлагается обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации.
Таким образом, обязательство по уплате налога (недоимки) является объектом правопреемства потому, что оно возникает в силу закона и уже существует на момент реорганизации. Обязательство же по уплате финансовых санкций, возникающее из правоприменительного акта налогового органа, будет возложено на правопреемника лишь в случае, если соответствующий акт был принят до момента реорганизации. Таким образом, действующее налоговое законодательство отрицает возможность правопреемства в отношении абстрактной обязанности «нести ответственность» за допущенные, но не выявленные нарушения в сфере административных отношений.
Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами (п. 1 ст. 59 ГК РФ). Из этого следует, что участники реорганизуемого юридического лица вправе самостоятельно определить механизм и пропорцию раздела имущества при условии надлежащего отражения соответствующей информации в разделительном балансе.
Следовательно, в целях обеспечения прав и интересов кредиторов и участников реорганизуемого юридического лица необходимо законодательно установить принцип пропорционального раздела прав и обязанностей последнего между преемниками при процедурах выделения или разделения. При этом пообъектный состав распределяемых прав и обязанностей может быть установлен решением участников реорганизуемого общества.
В процессе рассмотрения экономических споров, касающихся предпринимательской деятельности, нередко возникают проблемы, когда необходимо определить принадлежность сторонам субъективного права и субъективной обязанности. Как показывает судебная практика, вопрос о том, является сторона надлежащей или нет, чаще возникает тогда, когда один из участников спора, обосновывая свои требования, ссылается на то, что он является правопреемником другого лица после реорганизации последнего, либо наоборот, когда один из участников спора, возражая против предъявленного к нему иска, отрицает факт состоявшегося правопреемства при реорганизации. К сожалению, арбитражные суды не всегда дают правильную правовую оценку представляемых сторонами доказательств правопреемства в отношении спорного права или спорной обязанности. Причиной этого, является узкоформальный подход отдельных судов к решению данного вопроса, не требующий всестороннего исследования существа дела.
В практике же арбитражных судов встречаются случаи, когда проблемы определения правопреемника касаются обязательств, в которых реорганизованное юридическое лицо выступало не в роли должника, а в роли кредитора. В гражданском праве нет норм, регламентирующих ситуацию, при которой разделительный баланс не позволяет определить правопреемника реорганизованного юридического лица по правам требования. Вследствие этого при разбирательстве подобных споров возникают предложения о применении законодательства по аналогии. Так, в случаях невозможности определения правопреемника по конкретным правам требования вновь возникшие юридические лица могут рассматриваться как солидарные кредиторы и, согласно ст. 326 ГК РФ, любое из них вправе предъявить к должнику требование в полном объеме. Однако данная позиция представляется неверной.
В силу п. 1 ст. 6 ГК РФ одним из важнейших условий применения к отношениям, не урегулированным нормами права, законодательства по принципу аналогии является наличие в нем норм, регулирующих сходные отношения.
По общему правилу, в соответствии с п. 1 ст. 322 ГК РФ, солидарное требование возникает, если такая солидарность предусмотрена договором или установлена законом. Подчеркнем, что независимо от характера основания (договорного или законодательного) солидарность требований всегда предполагает участие в обязательстве одновременно нескольких лиц на стороне кредитора. (В п. 2 ст. 322 ГК РФ, в частности, презюмируется, что требования нескольких кредиторов в обязательстве, связанном с предпринимательской деятельностью, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное).
Реорганизация же юридического лица не влечет появления в обязательстве дополнительных участников ни на стороне кредитора, ни на стороне должника, происходит лишь прекращение участия реорганизуемого юридического лица во всех обязательствах, права и обязанности по которым переходят в порядке универсального правопреемства к другим юридическим лицам. Причем сами обязательства не прекращаются, а продолжают исполняться лицами, заменившими выбывшего из обязательства первоначального участника.
Следовательно, утверждение о возможности распространения действия норм законодательства, регулирующих солидарные требования кредиторов, по аналогии на случаи невозможности определения правопреемника по правам требования при реорганизации юридического лица с правовой точки зрения несостоятельно.
Но как же должен поступить суд, если заявленные стороной требования в споре основываются на правопреемстве, которое не подтверждается разделительным балансом? На мой взгляд, для выработки правильного подхода к решению этого вопроса прежде всего нужно обратиться к нормам арбитражного процессуального законодательства, регулирующим деятельность по представлению, собиранию, исследованию и оценке судебных доказательств.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
