33174 (587519), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Так унитарное муниципальное предприятие "Тепловые сети" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г. Сызрани (далее - Комитет ЖКХ и строительства Администрации г. Сызрани) и Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-эксплуатационная служба" о взыскании 347472 руб. 39 коп. задолженности по оплате потребленной теплоэнергии по договору об отпуске и потреблении тепловой энергии в горячей воде N 01309 от 26.12.2000, по адресу: г. Сызрань, ул. Нефтепроводная,52.

Как следует из материалов дела, 26.12.2000 между УМП "Тепловые сети" и МУ "ДЕЗ" (абонент) был заключен договор № 01309 об отпуске и потреблении тепловой энергии в горячей воде по адресу: г. Сызрань, ул. Нефтепроводная,52. В соответствии с условиями договора истец обязался отпустить абоненту тепловую энергию, с представленными в установленном порядке лимитами теплопотребления, в период с 01.12.2000 по 01.12.2001 в количестве 191,6 Гкал, а последний - оплачивать полный объем отпущенной теплоэнергии за расчетный месяц до 10 числа месяца, следующего за расчетным, по тарифам, действующим на отчетный период.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями и требованиям Закона, иных правовых актов.

Обязательства по оплате отпущенной тепловой энергии по договору от 26.12.2000 МУ "ДЕЗ" исполнены не в полном объеме, задолженность которого по состоянию на 01.04.2001 составляла 18666913 руб. 74 коп., что подтверждено актом сверки взаиморасчетов, подписанным сторонами.

В соответствии с п. 1 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Задолженность реорганизованного МУ "ДЕЗ" была передана по передаточному акту (балансу) МУП "Жилищно-эксплуатационная служба" и Управлению жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации г. Сызрани, которое Постановлением Администрации г. Сызрани от 05.02.2002 № 178 переименовано в Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г. Сызрани.

Постановлением Администрации г. Сызрани от 22.05.2001 № 813 произведено закрытие бюджетных ассигнований по состоянию на 01.04.2001 по МУ "ДЕЗ" в размере 69823 тыс. руб., в том числе на возмещение по отоплению в сумме 37338 тыс. руб. Управлению жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации г. Сызрани были направлены средства бюджета на возмещение убытков по отоплению в сумме 14633 тыс. руб. Задолженность реорганизованного МУ "ДЕЗ" погашена частично и по состоянию на 01.01.2003 осталась непогашенной сумма долга 347472 руб. 39 коп.

При таких обстоятельствах судом обоснованно сделаны выводы о том, что согласно передаточному акту на 01.04.2001, актам выверки между УМП "Тепловые сети" и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г. Сызрани задолженность в сумме 347472 руб. 39 коп. передана Комитету ЖКХ и строительства Администрации г. Сызрани⁴⁹.

Российское законодательство о хозяйственных обществах предусматривает сложную процедуру принятия решения о реорганизации, включающую в себя не только принятие решения о реорганизации участниками каждой организации, участвующей в реорганизации, но и принятие ряда дополнительных решений на совместном общем собрании участников организаций, создаваемых в результате слияния и присоединения, или на собрании участников каждой организации, создаваемой в результате разделения и выделения. Как показывает анализ норм законодательства, для того, чтобы начать реорганизацию хозяйственных обществ, необходимо принятие всех этих решений, в то время как для реорганизации унитарных предприятий и хозяйственных товариществ достаточно принятия одного решения о реорганизации.

Российское законодательство признает вопрос о реорганизации одним из наиболее важных и относит его к компетенции участников (учредителей) или общего собрания участников организации. Понятно, что в случае унитарного предприятия решение о реорганизации принимается уполномоченным государственным органом. В остальных случаях закон устанавливает, что для принятия решения о реорганизации необходимо единогласие (всех участников общества с ограниченной ответственностью, а также, если иное не предусмотрено учредительным договором, всех полных товарищей хозяйственных товариществ) или квалифицированное большинство голосов (3/4 от числа участвующих в общем собрании акционеров акционерного общества). В акционерных обществах установлен кворум для признания общего собрания акционеров правомочным (более половины, всех голосов)⁵⁰. В случае отсутствия кворума может быть проведено повторное собрание, которое является правомочным, если в нем принимают участие акционеры, владеющие не менее чем 30 %голосов. Причем уставом общества с числом акционеров более пятисот может быть предусмотрен меньший кворум для проведения общего собрания акционеров взамен несостоявшегося.

Таким образом, возможны ситуации, при которых решение о реорганизации акционерного общества принимается абсолютным меньшинством его акционеров.

Решение общего собрания участников хозяйственного обществ может быть принято заочно, то есть без совместного присутствия, путём направления в установленном порядке бюллетеней для голосования.

Важно отметить, что при решении вопроса о реорганизации правом голоса обладают и акционеры – владельцы привилегированных акций, участвующие в общем собрании акционеров, в то время как по общему правилу такие акционеры не имеют право голоса на общем собрании (п. 4 ст.32 Закона об АО)⁵¹. В этом случае действует исключение из правил об отсутствии голоса у акционеров – владельцев привилегированных акций, поскольку решение вопроса о реорганизации общества существенно затрагивает права всех акционеров общества.

Необходимо обратить внимание на то, что по российскому законодательству решение о реорганизации предполагает решение одновременно нескольких вопросов. Это собственно решение о реорганизации, решение об утверждении договора о присоединении (слиянии), устава общества, создаваемого в результате слияния, а также решение об утверждении передаточного акта. При разделении и выделении одним голосованием принимаются решение о реорганизации общества в форме разделения (выделения), о порядке и об условиях разделения (выделения), о создании новых обществ, о порядке конвертации акций реорганизуемого общества в акции создаваемых обществ (при выделении также о распределении акций создаваемого общества среди акционеров реорганизуемого общества, о приобретении акций создаваемого общества самим реорганизуемым обществом) и о порядке такой конвертации (распределения, приобретения), об утверждении разделительного баланса.

Как уже отмечалось выше, российские законы о хозяйственных обществах предусматривают существование особых органов — «совместного общего собрания акционеров (участников)» при слиянии и присоединении, а также «общего собрания акционеров каждого вновь создаваемого общества» при разделении и выделении.

Акционерные общества, на совместных общих собраниях акционеров занимаются образованием органов вновь возникающего общества. Порядок голосования на совместном общем собрании акционеров может быть определен договором о слиянии обществ (п.3 ст. 16 Закона об АО), а при слиянии, в котором участвует общество с ограниченной ответственностью, — избрание исполнительного органа (п. 4 ст. 52 Федерального закона об ООО). Устав общества, создаваемого в результате слияния, утверждается на общем собрании каждого общества, участвующего в слиянии⁵².

При присоединении с участием акционерного общества целью совместного общего собрания является внесение изменений в устав юридического лица, к которому осуществляется присоединение, и, если необходимо, решение иных вопросов (п. 3 ст. 17 Федерального закона об АО), порядок голосования на совместном общем собрании акционеров определяется договором о присоединении. А при присоединении с участием общества с ограниченной ответственностью — внесение в учредительные документы общества, к которому осуществляется присоединение, изменений, связанных с изменением состава участников общества, определением размеров их долей, и иных изменений, предусмотренных договором о присоединении, а также, при необходимости, решение иных вопросов, в том числе вопросов об избрании органов общества, к которому осуществляется присоединение (п. 3 ст. 53 Федерального закона об ООО).

При разделении общее собрание участников каждого вновь создаваемого юридического лица принимает решение об утверждении устава и образовании его органов (п. 3 ст. 18 Федерального закон об АО). Федеральный закон «Об обществах ограниченной ответственностью» предусматривает, что на общем собрании участников каждого юридического лица, создаваемого в результате разделения, утверждается устав такого лица и избираются его органы (п. 3 ст. 54 Федерального закона об ООО).

Применительно к выделению Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» ⁵³, устанавливает, что общее собрание акционеров каждого создаваемого общества принимает решение об утверждении его устава и образовании его органов. Ранее действующий ФЗ об АО «забывал» о необходимости проведения общего собрания участников выделяемого общества и об утверждении устава⁵⁴.

Анализ целей проведения специальных общих собраний обнаруживает общий подход российского законодательства — в утверждении устава и органов новых юридических лиц должны участвовать только те из участников, которые станут участниками этих юридических лиц. Это исключает возможность того, что на голосование будут оказывать влияние лица, безразличные к судьбе юридических лиц, в которых они не будут участвовать. С учетом условий реорганизации и соотношения сил в реорганизуемом юридическом лице такое влияние может быть существенным.

Природа таких общих собраний не совсем ясна, но по своим целям такого рода собрание схоже с учредительным собранием. Наличием таких собраний наше законодательство отличается от законодательства иных стран, согласно которому все эти вопросы решаются на том же общем собрании участников, на котором принимается решение о реорганизации.

Проведение совместного общего собрания участников порождает большое количество вопросов, например, в связи с процедурой его созыва и проведения, правилами определения кворума и результатов голосования. Закон говорит, что порядок голосования на совместном общем собрании определяется договором о слиянии (присоединении). Однако сам такой договор утверждается на общем собрании всех участников, и в результате этого в нем могут быть установлены неприемлемые для тех или иных участников правила голосования. Очевидно, что в договор могут быть включены и иные не предусмотренные законом правила, связанные с проведением совместного общего собрания, однако отсутствие на этот счет в законе общих правил становится препятствием для проведения такого собрания в случае, если соответствующие правила не были установлены в договоре.

Еще один недостаток, связанный с проведением специальных общих собраний, — это дополнительные издержки. Вводя обязательные специальные общие собрания, российское законодательство закрепляет более дорогостоящий порядок реорганизации по сравнению с процедурой, предусмотренной иностранным законодательством.

2.3 Завершение реорганизации юридического лица и ее последствия

Гражданский кодекс РФ в п. 4 ст. 57 предусматривает, что юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации в форме присоединения присоединяемое юридическое лицо считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении его деятельности.

Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» принятый 8 августа 2001г. № 129-ФЗ (далее Закон № 129-ФЗ)⁵⁵, вступивший в силу с 1 июля 2002 г., призван унифицировать порядок государственной регистрации юридических лиц в РФ, а также упростить процедуру регистрации.

Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 установлено, что Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц.

Федеральный закон № 129-ФЗ реализует положения п.1 ст.51 ГК РФ, развивая правила о внесении данных государственной регистрации юридических лиц в Единый государственный реестр.

Единый государственный реестр представляет собой универсальную базу данных, содержащую сведения и документы, идентифицирующие юридическое лицо и его учредителей, исчерпывающий перечень которых дан в п.1 ст.5 Закона № 129-ФЗ. Записи вносятся в реестр на основании документов, представляемых заявителями при регистрации, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также при изменении данных государственного реестра, о чем соответствующее юридическое лицо сообщает регистрирующему органу в течение трех дней. Исключение из этого правила Закон делает только для сведений о лицензиях юридического лица, которые лицензирующий орган направляет в регистрирующий орган самостоятельно. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях, при этом, в случае несоответствия записей на разных носителях, приоритет отдается бумажным носителям. Сведения реестра являются открытыми и общедоступными, за исключением паспортных данных физических лиц и их ИНН. Таким образом, любое заинтересованное лицо может за установленную Правительством РФ плату ознакомиться с данными реестра, не являющимися конфиденциальными. Отказ в предоставлении сведений государственного реестра не допускается.

Применительно к государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации (преобразование, разделение, выделение, слияние), следует отметить, что процедура регистрации согласно п.1 ст.15 Закона № 129-ФЗ должна быть проведена по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц. Если же их место нахождения не совпадает с местом нахождения юридических лиц, создаваемых в процессе реорганизации, то порядок взаимодействия регистрирующих органов в этом случае должен быть определен Правительством РФ. Данный порядок определен Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 440 «Об утверждении Порядка взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации» ⁵⁶.

Характеристики

Список файлов ВКР