61201 (573239), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Захоплення Флориди після тривалих переговорів з Іспанією було "узаконене" виплатою Сполученими Штатами Іспанії нікчемної компенсації, яка, до того ж, пішла не іспанському уряду, а американським громадянам, що жили в Східній Флориді, в погашення їх претензій до колишніх іспанських властей. Таким чином, відпадає версія навіть про фіктивну покупку Флориди.
Хоча в 1819 р. іспанський уряд дав згоду на поступку США Флориди, але тільки в 1821 р. кортеси ратифікували її відторгнення від Іспанії. У ці роки відбувалося загальне повстання іспанських колоній в Америці. Не маючи можливості подавити повстання в своїх колоніях, Іспанія тим більше не могла почати війну проти Сполучених Штатів із-за Флориди.
Уклавши в 1819 р. договір з Іспанією про перехід Східної Флориди до Сполучених Штатів, США добилися одночасно відмови Іспанії від всяких територіальних претензій на території, розташовані 42-й паралелі.
Реакційні історики використовують версію про "покупку" Флориди для антинаукових конструкцій. Американські буржуазні історики доводять, що на відміну від країн Європи, де держави захоплювали території, США тільки "набували", "купували" їх. Тим часом Західна і Східна Флорида, Техас, величезні території Нової Мексики і Каліфорнії і інші землі були не куплені, а захоплені США, причому ці захоплення заднім числом прикривалися актами "покупки" за вельми схожою ціною. Та ж практика застосовувалася і пізніше, при "покупці" Сполученими Штатами Філіппін, Пуерто-Ріко і інших острівних володінь. Від неправильного освітлення історії окремих захоплень деякі американські історики йдуть до помилкової загальної концепції зовнішньої політики США, зображаючи її як мирну, незагарбницьку.
Представляючи всі захоплення США як "покупки", ці історики прагнуть вселити читачу, що в Північній Америці капіталізм нібито на відміну від відсталої Європи не знав і не знає непримиренних, антагоністичних суперечностей і що США не проводили захоплень, уникали зіткнень з іншими державами, не здійснювали агресій.
Ослаблення Іспанії і проголошення "доктрини Монро" дали новий поштовх до посилення експансіонізму в США. У серпні 1823 р. англійський міністр закордонних справ Каннінг запросив посланника Сполучених Штатів Раша, якому заявив про важливості-однодумності і сумісних дій Сполучених Штатів і Англії в питанні про незалежність колишніх іспанських колоній в Америці.
6. Позиція Сполучених Штатів в південноамериканському питанні і "доктрина Монро"
У неофіційному листі до посла Рашу Каннінг виклав позицію англійського уряду з цього питання. Міністр закордонних справ констатував, що американські колонії загублені Іспанією безповоротно і що Сполученим Штатам і Англії слід визнати їх незалежність. При цьому він завірив Раша, що Англія сама не має територіальних домагань на ці колонії, але і але допустить, щоб яка-небудь їх частина була захоплена іншою державою. У листі мовилося: "Якщо Сполучені Штати приймуть цю точку зору, то найбільш дійсним і найменше образливим (для інших) способом дій був би виступ обох країн з несхваленням проектів протилежної властивості".
Суть пропозицій Каннінга полягала в тому. що Англія, яка так довго була ворогом Сполучених Штатів, пропонувала їм тепер сумісні дії.
Одержавши депешу Раша про пропозицію сумісного виступу з Англією, президент Сполучених Штатів Монро зважаючи на важливість питання, перш ніж поставити його на засіданні уряду, послав копію цієї депеші Джефферсону і Медісону - двом своїм попередникам, що займали раніше пост президента Сполучених Штатів, - з проханням повідомити їх думку з даного питання. Відповідає Джефферсона мовилося:
"Наше перше і основне завдання - ніколи не втручатися в європейські сварки. Друга - не допускати ніякого втручання Європи в заатлантичні справи. Америка, Північна і Південна, має своє особливе коло інтересів, відмінне від європейських". Маючи Великобританію на своїй стороні, писав Джефферсон, ми можемо нікого не боятися у всьому світі. Джефферсон висловлювався тому за найтіснішу дружбу з Англією і навіть готовий був воювати спільно з нею. При цьому він вважав, що якщо Англія співробітничатиме з державами двох американських континентів, то навіть вся Європа не зважиться почати війну проти них, бо перевага на морі буде на стороні Англії і Америки. Джефферсон запропонував - також заявити протест проти дій "беззаконного" союзу, який себе іменує "Священним".
Інший радник президента, Медісон, теж вітав союз з Англією і пропонував заявити протест проти інтервенції Священного союзу в Іспанії. Крім того, він вважав потрібним протестувати проти спроби європейських держав перешкодити боротьбі грецького народу за незалежність.
З висновком Джефферсона і Медісона не погодився керівник зовнішньої політики США, державний секретар Джон Куїнси Адамі (син Джона Адамса), підтриманий деякими іншими членами уряду. Адамі зрозумів, що запропонований Каннінгом союз дав би Англії можливість втручатися в американські справи. Не бажаючи надавати Англії таку можливість, державний секретар США вважав потрібним відхилити пропозицію Каннінга про сумісний виступ.
Джон Куїнси Адамі вважав, що власні інтереси Англії примушують її зайняти по відношенню до Сполучених Штатів дружню позицію. Беручи до уваги, що Англія буде вимушена проводити дружню політику відносно Сполучених Штатів, Джон Куїнси Адамі запропонував, щоб Сполучені Штати виступили з питання про південноамериканські держави відповідно до побажань Англії, але тільки не разом з нею, а самостійно.
2 грудня 1823 р. Монро звернувся до конгресу з посланням. Основні ідеї послання президента були сформульовані Джоном Куїнси Адамсом, який і є насправді автором доктрини, "доктриною Монро, що звичайно називається". Послання починалося із заяви про те, що політичні системи Європи і Америки не тільки різні, але і протилежні один одному. Сполучені Штати заявляють, продовжуючи Монро, що вони не претендують на втручання у внутрішні справи європейських держав, але категорично заперечують проти розповсюдження політичної системи цих держав, тобто монархічної системи, на яку-небудь частину американських континентів. Монро заявляв далі, що США не допустять подальшого розширення колоніальних володінь європейських держав в Америці. "Американські континенти, - мовилося в посланні, - користуючись всіма умовами свободи і незалежності, якими вони володіють і які вони підтримують, надалі не можуть розглядатися як об'єкти для майбутньої колонізації якої-небудь європейської держави".
Монро мав на увазі Англію, Францію, а також і Росію, у зв'язку з тим що у вересні 1821 р. Олександр I видав указ, яким забороняв іноземним кораблям підходити ближче ніж на 100 миль до Тихоокеанського побережжя Америки на північ від 51° північної широти. Проте Олександр I незабаром відмінив свій указ і, таким чином, цей момент не грав істотної ролі. Розмови про інтервенцію Англії і Франції в Америці також, як показав хід подій, не мали реального значення, що повністю встановлено новітніми дослідженнями.
Монро обіцяв не робити замах на вже існуючі володіння європейських держав в Америці: "Ми не втручаємося і ніколи не втручатимемося в справи існуючих колоній", - свідчило послання Монро.
У подальшій частині свого послання Монро привласнював Сполученим Штатам "право" на втручання в справи всіх інших американських держав, причому ці домагання США в посланні Монро майстерно маскувалися боротьбою проти можливого втручання в справи Америки з боку європейських держав: "У разі якого-небудь втручання будь-якої європейської держави в справи тих урядів (американських держав), які проголосили свою незалежність, США, - заявляв Монро, - розглядатимуть це не інакше, як недружній акт" по відношенню до ним самим. Легко бачити, що під виглядом захисту держав Америки від європейського втручання США привласнювали собі свого роду контроль над взаємостосунками всіх інших американських держав з державами Європи. При цьому послання Монро не містило яких-небудь заяв про відмову самих США від загарбницької політики в Америці.
"Доктрина Монро" не тільки відкидала англійські домагання на вплив в Південній Америці, але і заявляла про експансіоністські устремління самих США у відношенні шпалерах американських континентів. Таким чином, в "доктрині Монро" було закладено і експансіоністський, агресивний початок. Ця доктрина легко могла привести США до зіткнення з Англією в боротьбі за Центральну і Південну Америку.
У "доктрині Монро" було закладено два початки: наступальне і оборонне. Основний її зміст - наступальне: Сполучені Штати не відмовилися, як цього вимагав Каннінг в своєму листі до Рангу, від домагань на території і від особливих прав в Латинській Америці. Сполучені Штати, надягаючи на себе личину захисника інших американських держав, претендували на панування над обома континентами, за винятком лише тих частин, які вже були колоніями інших держав. І це експансіоністське почало було домінуючим, хоча в тексті послання Монро на перший план висувалася ідея про протидію новим спробам європейських держав колонізувати яку-небудь частину Америки. На ділі існувала разюча суперечність між нібито оборонними, демократичними формулюваннями послання від 2 грудня 1823 р. (боротьба проти колоніалізму і монархічної системи) і об'єктивно загарбницьким, колоніалістським, в корені антидемократичним реальним змістом доктрини Монро.
Якщо в посланні Монро проголошувалося поняття про дві політичні системи: однієї - монархічної в Європі, інший - республіканської в Америці, то не це основне і не головне в його доктрині. У Америці була розташована частина Британської імперії - Канада, була Бразильська імперія (з 1822 р.), виникли вельми далекі від буржуазної демократії військові диктатури в Мексиці і інших країнах. Та і "демократичні" порядки США на Півдні, де свистів бич рабовласника, були жорстокішими, ніж навіть ті, які панували в країнах найтяжчого кріпацтва в Європі.
Кажучи про суть "доктрини Монро", треба мати на увазі не тільки формулювання її положень, але і застосування цієї доктрини на практиці. "Доктрина Монро", хоч і в найзагальнішій формі, мала на увазі схвалення республіканського ладу і засудження колонізації. Проте її демократична фразеологія залежно від обстановки могла бути використана не тільки правлячими класами США для маскування політики захоплень, але і прогресивними кругами в цілях боротьби проти експансії. У 1861^65 рр., коли Іспанія, Франція і Англія почали інтервенцію в Мексиці, коли Іспанія вторглася в Домініканську республіку і захопила її, і коли виникла - угроза англо-французької інтервенції для допомоги рабовласницької конфедерації, "доктрина Монро" використовувалася для боротьби проти вже початої або загрожуючої інтервенції європейських держав. Але такі випадки використання "доктрини Монро" опинилися в її історії виключенням. Надалі основним змістом зовнішньої політики США стали захоплення чужих територій.
Вельми цікаві визнання про перспективу застосування доктрини зробив сам Джон Куїнси Адамі, фактичний автор її. Він безумовно заявляв, що континент Північної Америки повинен бути володінням США. З того часу, як ми зробилися незалежним народом, говорив Адамі, стало прямим законом природи, що континент Північної Америки повинен стати нашим надбанням, подібно тому як Міссісіпі повинна текти до морю.
Захопивши Флориди, американські рабовласники і буржуазія спрямували свої жадання на Кубу.
Маючи на увазі перш за все Кубу, Адамі в 1823 р. в листі американському послу в Іспанія писав про вест-індських острови: "Ці острови по своєму місцеположенню є природним придатком до північноамериканського континенту".
У тому ж 1823 р. Адамі вимовив відомі слова про те, що "яблуко, відірване бурею від рідного дерева, не має вибору, воно може впасти тільки на землю", і що якщо Куба перестане бути іспанською, то "вона може тяжіти тільки до материнського лона, до Північноамериканського союзу".
Своєю заявою Адамі хотів сказати, що він не допускає і думки про незалежне існування Куби. Якщо Куба перестане бути іспанською, її захоплять і перетворять на свою колонію США. Американські плантатори і буржуазія заявляли, таким чином, що Куба може належати Іспанії, поки опа не захоплена США, але вона ніколи не повинна належати самим кубинцям. Саме в такому розумінні слова Адамса - раннього ідеолога американського експансіонізму - стали керівним початком американської політики по відношенню до Куби.
Джон Куїнси Адамі порівнював Кубу з яблуком, а державний секретар Медісон в 1805 р. сказав, що Канада - це груша, яка впаде в лоно США, коли вона дозріє. Лідер республіканців Сюард в 1869 р. сказав, що Антильські острови - слива, яка готова впасти в руки США, - і т, д.
Не дивлячись на свою демократичну фразеологію, "доктрина Монро" використовувалася надалі в цілях агресивної, загарбницької політики США, вона з'явилася прапором і в той же час прикриттям агресії американського капіталізму. "Доктрина Монро" з'явилася на світ в результаті порушення тодішньої системи держав і виниклого внаслідок цього нового співвідношення сил. Американська революція XVIII в. - вона ж в зовнішньому аспекті війна за незалежність - і, як її результат, появу на карті світу нової республіки спричинили за собою перший Етан порушення міжнародної системи, що раніше склалася, що виходило із західної півкулі.