1-39 (564599), страница 24

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 24)

Ресурсы представляют собой либо важные для объекта ценности (деньги, предметы потребления), либосредства, способные повлиять на внутренний мир, мотивацию человека (средства массовой информации), либо орудия, с помощью которых можно лишить человека тех илииных ценностей, высшей из которых обычно считается жизнь (оружие, карательные органы в целом) (Основы политической науки. Учебное пособие. Часть 1. – 1993. – С. 110).Субъекты политической власти обладают уникальной системой ресурсов. В их руках находится государство с его аппаратом, армией, органами внутренних дел, тюрьмами, правоохранительными органами, денежной и налоговой системами и т.д. Государственнаявласть имеет монопольное право издавать законы, обязательные для всего населения.

Онаможет легально использовать силу, опираясь на специальный аппарат принуждения. Государство, имея единый центр принятия решений, использует не только принуждение, нои экономические, социальные, культурно-информационные ресурсы.Ресурсами власти являются интересы, убеждения людей, их чувства, эмоции (страх, ненависть, зависть, восторг, энтузиазм, недовольство и др.). Эффективными средствами властимогут стать национальные и религиозные чувства. Ресурс типа интереса определяетсяэкономическим потенциалом, налоговой, социальной политикой.

Ресурс принуждения использует страх за жизнь, здоровье, имущество, благосостояние. Результат насилия заключается в том, что человек вынужден вести себя не так, как он хотел бы. Принуждение может быть физическим, психологическим, моральным.Ресурсом власти является язык как элемент политической культуры. Язык власти специфичен, он опирается на мифы, стереотипы, а значение слов зависит от воли властелина, отумения читать между строк.

Значение штампов, клише бюрократического языка являетсясвоеобразным пропуском в коридоры власти. Языковая политика играет далеко не последнюю роль в реальных политических процессах, избирательных кампаниях.К ресурсам относится экономический, военный, культурный потенциал страны, государственная территория, стабильность и порядок, единство общества, природные богатства,численность населения, его качество (культура, образованность, трудовые навыки и т.д.).Важное значение имеют традиции, идеология, вера, доверие, общественное настроение,участие населения в политике, время, которым располагает власть для решения своих задач. К ресурсам власти относятся знания, профессионализм, пропаганда во всех ее формах, средства массовой информации.Различные ресурсы используются субъектами власти обычно в комплексе, хотя каждыйтип ресурсов имеет свои условия реализации и предел эффективности, наиболее удобныеобъекты и время действия.

Так, для убеждения наиболее предрасположена молодежь. Оппозиционные силы больше опираются на недовольных. Во времена революций, войн чащеиспользуется насилие. Принуждение больше распространено в странах со слабыми демократическими традициями. В обществах с традициями индивидуализма упор делается наиспользование материального интереса, денег, хотя используется и принуждение, страх зажизнь, здоровье, благосостояние.24. Политические конфликты. Технологии разрешения конфликтов.Политический конфликт – разновидность и результат конкурентного взаимодействия двухили более сторон (государств, групп, индивидов), оспаривающих друг у друга распределение властных полномочий или ресурсов.Виды политических конфликтов:1.

Межгосударственный.2. Классовый.3. Этнический.4. Между ветвями власти.5. Между политическими элитами.6. Между политическими лидерами.Способы урегулирования политических конфликтов, прежде всего, зависят от определения вида конфликта. Если мы имеем дело с горизонтальным (частичным) конфликтом,субъектами которого, как правило, выступают политические институты и организации,функционирующие в рамках существующей политической системы (например, исполнительная и законодательная ветви власти), то данный конфликт является полностью институционализированным и его урегулирование предопределено законодательно закрепленными правилами политической борьбы (например, Конституцией).Урегулирование таких конфликтов во многом зависит от искусства политических лидеров, используя группы поддержки, находить сторонников и компромиссы. Если в ходедискуссий, дебатов, переговоров, работы согласительных комиссий не удается найти компромисс и конфликт заходит в тупик, то в демократической политической системе существуют варианты его разрешения:· обращение в Конституционный суд;· отставка правительства;· роспуск парламента (Государственной Думы) и назначение досрочных парламентскихвыборов;· организация и проведение референдума по спорным вопросам и др.В политической жизни современной России уже имел место прецедент референдума о доверии (недоверии) президенту Б.Н.

Ельцину (25 апреля 1993 г.). По итогам референдумапрезидент получил поддержку большинства избирателей. Но в силу определенных причин(важнейшей из которых является несовершенство существующего законодательства) урегулировать конфликт между исполнительной и законодательными властями тогда не удалось.Более сложными в плане урегулирования являются вертикальные статусно-ролевые конфликты, возникающие между центром и регионами. Такие конфликты могут привести кширокомасштабным боевым действиям и многочисленным жертвам. Наглядный примернеудачного разрешения такого конфликта -- война в Чечне. Успешными примерами разрешения подобных конфликтов в России является заключение договоров между Центроми отдельными субъектами федерации, например, Татарстаном.Но, пожалуй, самыми сложными для урегулирования и разрешения являются вертикальные режимные политические конфликты.

Субъектами таких конфликтов выступают, с одной стороны, государственные институты и организации, выражающие интересы господствующих слоев населения и правящей элиты, с другой -- оппозиционные организации,представляющие подвластные массы. Конечной целью режимного политического конфликта является смена (сохранение) существующей политической системы. В таких конфликтах особенно велика цена ошибок и просчетов.Сложность в разрешении режимных политических конфликтов заключается еще и в том,что оппозиционная сторона может игнорировать существующие правила политическойборьбы, требовать их изменения, действовать незаконными методами, подстрекать широкие слои населения к массовым выступлениям и неповиновению властям.

В этой борьбезаконность (легитимность) и незаконность (нелегитимность) носят взаимопереходящийхарактер.Для того чтобы не допустить негативный ход развития радикального политического конфликта, необходим своевременный и всесторонний анализ конфликтной ситуации, в котором должны быть выявлены следующие ключевые вопросы: Каковы основные причинывозникновения конфликта? Каковы истинные намерения и цели сторон? Какие силы задействованы в конфликте и какие силы могут принять участие в ходе развития конфликта? Кому выгодно конфликтное развитие событий? На основании полученных данных появляются возможности:· составить прогноз возможного развития событий;· определить возможные варианты урегулирования конфликта;· разработать план урегулирования и разрешения конфликта, определить тактические истратегические задачи.Практическая реализация плана предполагает следующую последовательность действий:1.

уменьшить (снять) эмоциональное напряжение конфликтующих (например, информацией о намерениях);2. четко определить предмет спора и тем самым локализовать конфликт;3. установить (оговорить) нормы и правила взаимодействия конфликтующих сторон;4. организовать диалог между конфликтующими сторонами и открыто информироватьобщественность о позициях сторон и принимаемых мерах по урегулированию конфликта;5.

отделить проблемы от субъективной заинтересованности участников конфликта и сосредоточить внимание на их разрешении.Если в результате принятых мер урегулировать или локализовать конфликт не удалось иего дальнейшее развитие представляет угрозу для общества, то властные структуры должны быть готовыми применить силу или остановить развитие конфликта угрозой применения силы.25. Политическая система общества. Понятие, механизм функционирования и типология.Политическая система - совокупность политических отношений, политических институтов, в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется государственная власть.Современная политологическая наука выделяет различные концепции политическихсистем.

Словарь Уэбстера упоминает до двух десятков определений политической системы.Одни ученые представляют политическую систему как комплекс идей, лежащих в основе политики; другие - как систему взаимодействий; третьи - как совокупность определенных элементов, субъектов политики и т.д. Всем этим определениям присуще стремление куниверсальному истолкованию политической жизни, независимость ее от истории, социальной ситуации.В основе современных теорий политических систем лежит представление о политикекак некой самостоятельной целостности. Наряду с экономикой, моралью, религией политика является особой формой человеческой деятельности.

Политическая деятельностьосуществляется в рамках определенной политической системы.Изучая общество, американский социолог Толкотт Парсонс (1902 - 1979) выделил такиедостаточно самостоятельные системы, как духовная, экономическая и политическая, различающиеся по своим функциям.По Парсонсу:•••экономическая система служит для адаптации общества к окружающей среде;духовная система поддерживает устоявшиеся образы жизни, воспитывает, развивает общественное сознание, разрешает конфликты;политическая система обеспечивает интеграцию общества, эффективность общейдеятельности и реализацию общих целей.Первым политологом, описавшим политическую жизнь с системных позиций, был американский ученый Дэвид Истон.

В работах "Политическая система" (1953 г.), "Предел политического анализа" (1965 г.), "Системный анализ политической жизни" (1965 г.) он заложил основы теории политической системы.По мнению Д. Истона, политическая система - развивающийся и саморегулирующийсяорганизм, который состоит из многих частей, образующих единое целое. У системы естьвход, на который извне поступают импульсы - требования или импульсы - поддержка. Навыходе системы - политические решения, на основе которых осуществляются политические действия.Политическая система может реагировать по-разному на требования, идущие от населения.

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)