ope_as (524164), страница 5
Текст из файла (страница 5)
организационно-технические мероприятия;
организация работ по сбору, обработке, упаковке, хранению и захоронению радиоактивных отходов;
мониторинг радиационной обстановки;
восстановление (рекреация) промплощадки АС, использование ее и сооружений АС для народнохозяйственных нужд;
оценка затрат на выполнение работ по снятию АС с эксплуатации.
7.15. Разработка и осуществление программ обеспечения качества при проектировании (ПОКАС (П)) являются обязательными.
Программы обеспечения качества должны разрабатываться в соответствии с “Требованиями к программе обеспечения качества для АС”.
ПОКАС (П) в обязательном порядке распространяются на системы и элементы АС, важные для безопасности.
Помимо этого, частные ПОКАС при создании АС распространяются на жилищно-гражданское строительство, строительство автодорог, охрану окружающей среды.
7.15.1. Ответственным за разработку и выполнение ПОКАС (П) является Генеральный проектировщик АС.
8.СООРУЖЕНИЕ АС
8.1. Настоящий раздел устанавливает дополнительные требования к организации строительного производства* при сооружении атомных станций
______________
* Под термином “строительство” подразумевается: работы общестроительного направления, работы по монтажу оборудования АС (энергоблока АС), включая электромонтажные работы, работы по монтажу систем вентиляции, работы по специальной антикоррозийной защите и т.д., работы выполняемые заводами-изготовителями комплектующих изделий, материалов, конструкций для сооружаемой АС (энергоблока АС).
(энергоблоков АС) и не отменяет требований действующих правил и норм Минстроя России. Требования настоящего раздела распространяются также и на заводы изготовители оборудования и конструкций, заводы стройиндустрии, а также заводы по выпуску материалов и комплектующих изделий.
8.2. Строительство объектов атомных станций может быть начато только при условии наличия разрешения (лицензии) Госатомнадзора России, выдаваемого по заявке эксплуатирующей организации на основании рассмотрения материалов, разработанных в технико-экономическом обосновании.
В период строительства блока АС организации (предприятия), осуществляющие строительную деятельность, по представлению эксплуатирующей организации должны получать разрешения на отдельные виды деятельности и этапы выполнения работ.
Перечень документов, представляемых в Госатомнадзор России, и процедуры получения разрешений определяются руководящими документами Госатомнадзора России.
8.3. Строительство допускается осуществлять только на основе предварительно проработанных решений по организации строительства и технологии производства работ, которые должны быть приняты в проекте организации строительства и проекте производства работ, а также при наличии соответствующей программы ПОКАС(С).
8.4. Ответственным за разработку и выполнение программы обеспечения качества при строительстве АС ПОКАС(С) является Генеральный подрядчик по строительству АС.
Эксплуатирующая организация осуществляет контроль за разработкой и выполнением программы обеспечения качества ПОКАС(С).
8.5. До получения разрешения на строительство АС эксплуатирующая организация создает структурные подразделения для осуществления непосредственно на площадке деятельности по созданию и безопасной эксплуатации АС, наделяя их необходимыми правами, финансовыми средствами, материальными и людскими ресурсами и возлагает на них ответственность за эту деятельность, а также осуществляет контроль за этой деятельностью.
8.6. Все руководители, специалисты и рабочие, участвующие в сооружении объектов АС (энергоблоков АС) должны проходить проверку знаний федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.
8.7 При выявлении на любом из этапов строительства АС дополнительных фактов, приводящих к снижению уровня безопасности этих АС, ухудшению состояния окружающей среды или влекущие иные неблагоприятные последствия, государственный орган, принявший решение о строительстве АС, обязан отменить принятое им решение, либо прекратить или приостановить их строительство для принятия (разработки) корректирующих мер по устранению выявленных отклонений.
9.ВЫВОД АС ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ
9.1. Вывод из эксплуатации блока АС должен осуществляться в соответствии с проектом вывода блока из эксплуатации, как правило, после выработки проектного или продленного срока.
Основанием для вывода из эксплуатации блока АС является решение эксплуатирующей организации.
9.2. Эксплуатирующая организация должна осуществлять планирование работ по выводу блоков АС из эксплуатации и обеспечивать их выполнение в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. Необходимость обеспечения выполнения работ по выводу блока АС из эксплуатации должна учитываться на всех предшествующих этапах жизненного цикла блока АС.
9.3. На стадии проектирования блока АС должны быть реализованы проектные, технические и организационные решения, которые без снижения эксплуатационных параметров блока, позволят снизить затраты на вывод блока АС из эксплуатации, в том числе:
9.3.1. При проведении НИР и ОКР по реакторной установке (РУ) должна быть учтена перспектива вывода из эксплуатации блока АС, включая предполагаемые работы по демонтажу РУ, с соответствующим отражением в разделе “Вывод из эксплуатации” “Технического обоснования безопасности РУ”*.
9.3.2. Проект блока АС должен содержать раздел “Вывод из эксплуатации”, содержание которого должно учитывать факторы и ограничения, влияющие на работы по выводу из эксплуатации блока.
9.3.3. В соответствии с требованиями по обеспечению безопасности вывода из эксплуатации блока АС должна быть разработана глава “Технического обоснования безопасности АС”*.
9.4. На стадии эксплуатации блока АС должна быть осуществлена плановая подготовка блока к выводу из эксплуатации. При этом должно быть предусмотрено выполнение следующих работ:
9.4.1. В течение всего периода эксплуатации должен производиться сбор, систематизация и хранение информации об истории эксплуатации блока АС.
9.4.2. Должен быть своевременно осуществлен выбор направления прекращения эксплуатации блока атомной станции и, в случае принятия решения о выводе из эксплуатации, обеспечена разработка проекта вывода блока атомной станции из эксплуатации в сроки, определенные “Общими положениями обеспечения безопасности атомных станций”.
9.4.2.1. Выбор направления прекращения эксплуатации блока атомной станции, как правило, должен осуществляться на основании результатов технико-экономических исследований (ТЭИ) направлений прекращения эксплуатации блокаАС.
___________
*Для АС, разрешение на строительство которых не выдано Госатомнадзором России вместо “Технического обоснования безопасности” представляется “Отчет по обоснованию безопасности АС” (ООБ АС).
ТЭИ проводятся на основании результатов комплексного обследования блока АС, проводимого комиссией, назначаемой эксплуатирующей организацией, с учетом накопленной информации по истории эксплуатации блока АС и должны содержать анализ возможности реализации двух направлений прекращения эксплуатации блока АС после его окончательного останова:
вывод из эксплуатации блока АС,
продления срока службы оборудования, зданий и сооружений, в том числе за счет их перепрофилирования (конверсии).
9.4.2.2. Целью ТЭИ является анализ технической реализуемости и экономической целесообразности направлений и вариантов прекращения эксплуатации блока АС, перечень которых устанавливается эксплуатирующей организацией.
9.4.2.3. На основании проведенных технико-экономических исследований должны быть выбраны:
предпочтительное направление прекращения эксплуатации блока АС;
предпочтительные варианты реализации этого направления.
9.4.3. В случае принятия по результатам ТЭИ решения о выводе из эксплуатации блока АС разрабатывается “Программа подготовки блока АС к выводу из эксплуатации”.
9.4.4. “Программа подготовки блока АС к выводу из эксплуатации” должна содержать номенклатуру, последовательность, порядок, сроки и ответственных исполнителей по реализации конкретных организационно-технических мероприятий по подготовке к проведению работ к выводу из эксплуатации блока АС, а также номенклатуру, последовательность, порядок разработки различного рода документации, обеспечивающей проведение работ по подготовке вывода из эксплуатации блока АС.
9.4.5. “Программа подготовки блока АС к выводу из эксплуатации”, в частности, должна определять сроки и объемы работ по проведению предварительного комплексного инженерно-радиационного обследования, разработке необходимой проектной документации, в том числе, ТЭО варианта вывода из эксплуатации блока АС, проекта вывода из эксплуатации АС из эксплуатации.
9.4.6. Технико-экономическое обоснование варианта вывода из эксплуатации блока АС предполагает сопоставление и уточнение альтернативных вариантов достижения заданного конечного состояния блока, рассмотренных в технико-экономических исследованиях, и более углубленный анализ технических, экономических, социальных и временных характеристик рассматриваемых вариантов, а также сопоставление уровней предполагаемого обеспечения безопасности при реализации этих вариантов.
9.5. После окончательного останова и до момента начала работ по выводу из эксплуатации блок АС считается находящимся в эксплуатации.
После окончательного останова в технологический регламент и инструкции по эксплуатации окончательно остановленного блока АС должны быть внесены соответствующие изменения.
В указанный период должна быть завершена подготовка блока к проведению работ по выводу из эксплуатации, получено разрешение органов государственного регулирования безопасности на выполнение работ по выводу блока АС из эксплуатации. При этом должно быть, в частности, осуществлено:
удаление ядерного топлива из активной зоны реактора и из помещений блока АС;
удаление радиоактивных рабочих сред из оборудования и технологических систем;
штатная дезактивацию оборудования, систем и строительных конструкций блока АС;
доработка (в случае необходимости), согласование и утверждение проекта вывода блока АС из эксплуатации;
разработка проекта производства работ (ППР), конструкторской и технологической документации, необходимой для производства работ по выводу блока из эксплуатации;
приведение АС в прогнозируемое состояние ( по ресурсу, составу оборудования, использованию хранилищ, складов и т.п.);
подготовка персонала для проведения работ по выводу из эксплуатации блока АС;
согласование технических решений на частичный демонтаж оборудования блока АС.
В период подготовки блока к выводу из эксплуатации проводится комплексное инженерное и радиационное обследование (КИРО) окончательно остановленного блока АС, целью которого является:
уточнение фактического состояния оборудования, систем и строительных конструкций блока АС с последующей оценкой их остаточного ресурса;
определение радиационной обстановки в помещениях блока и на промплощадке, установившейся на момент проведения комплексного инженерного и радиационного обследования, а также получение других исходных данных, необходимых для разработки (корректировки) проектной документации.
На основании данных, полученных в ходе КИРО на окончательно остановленном блоке, в случае необходимости, вносятся необходимые изменения и уточнения в ранее разработанную проектную документацию по выводу блока АС из эксплуатации.
9.6.Вывод из эксплуатации блока АС начинается после получения разрешения соответствующих органов государственного регулирования безопасности на выполнение работ в соответствии с проектом вывода блока из эксплуатации.
С целью обеспечения необходимого планирования работ в соответствии с принятым вариантом вывода из эксплуатации разрабатывается “Программа вывода из эксплуатации блока АС”, определяющая порядок достижения заданного конечного состояния.
Указанная “Программа...” , в частности, должна содержать:
номенклатуру, последовательность, порядок, сроки и ответственных исполнителей работ по выводу из эксплуатации блока АС;
вопросы материально-технического обеспечения работ по выводу;
вопросы обеспечения безопасности и контроля за проведением работ по выводу.
9.7. Вывод из эксплуатации блока АС может осуществляться по следующим основным вариантам:
ликвидация блока АС;
захоронение блока АС.
Указанные варианты характеризуются различными способами, приемами и этапами проведения работ.
9.7.1. Вариант вывода из эксплуатации — “Ликвидация блока АС” включает следующие этапы.
9.7.1.1. Этап подготовки блока к сохранению под наблюдением:
консервация оборудования, систем и строительных конструкций блока АС,
локализация высокоактивного оборудования в помещениях реакторного отделения блока на длительный период, определяемый проектом вывода из эксплуатации.
На этом этапе сохраняется работоспособность системы радиационного контроля, а также целостность и работоспособность оборудования и систем, обеспечивающих безопасное содержание блока АС в режиме сохранения под наблюдением и проведение последующих работ по выводу из эксплуатации блока АС.
9.7.1.2. Этап сохранения под наблюдением локализованного оборудования в течение длительного срока обеспечивает снижение радиационной активности конструкций и основного оборудования за счет естественного распада радиоактивных изотопов. Продолжительность этапа зависит от срока службы строительных конструкций, в которых находится локализованное оборудование, необходимости освобождения промплощадки для строительства нового блока и может колебаться в пределах от 30 до 100 лет.
9.7.1.3. Этап полной ликвидации блока АС включает в себя:
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
