Беликова Е.К., Саратовская Л.Б. - The United Kingdom and United States of America in Past and Present (1268141), страница 27
Текст из файла (страница 27)
They try toremain, if possible, invisible. They do not even like to call themselveslobbyists. But more and more people realize that legislation is shaped asmuch by both the hidden influences and by the public debates.The third branch of government is the Judiciary branch. The judiciary,especially the Supreme Court, makes sure that laws are constitutional.Nine Supreme Court judges are appointed for life. In addition to theSupreme Court, there are also twelve courts of appeal and ninety-onedistrict courts.
Congress has the power to fix the number of judgessitting on the Court, but it cannot change the powers given to theSupreme Court by the Constitution itself. The Supreme Court consists ofa chief justice and eight associate justices. They are nominated by thePresident but must be approved by the Senate. Once approved, they holdoffice as Supreme Court Justices for life.
A decision of the SupremeCourt cannot be appealed to any other court. Neither the President norCongress can change their decisions.The Supreme Court has direct jurisdiction in only two kinds of cases:those involving foreign diplomats and those in which a state is a party.All other cases, which reach the Court, are appeals from lower courts.Most of the cases involve the interpretation of the Constitution. TheSupreme Court also has the “power of judicial review”, that is, it has theright to declare laws and actions of the federal, state, and localgovernments unconstitutional. While not stated in the Constitution, thispower was established over time.Federalism: State and Local Governments.106Although Federal Laws apply to all citizens wherever they live, each ofthe fifty USA states also has its own Constitution and three branches ofthe Government: Executive, with a governor, a legislative assembly, anda judiciary.Each state has its own state police and its own criminal laws.
The sameis true with marriage and divorce laws, driving laws and licenses, alcohollaws, voting procedures. In turn, each city has its own police force that ithires, trains, controls, and organizes. Neither the President nor thegovernor of a state has direct power over it. Police departments ofcounties are often called “sheriffs’ departments”. Sheriffs are usuallyelected, but state and city police officials are not.All education at any level is the concern of the states.
The localcommunities have the real control at the public school level. They controladministration of the schools, the school board officials, and their localcommunity taxes largely support the schools.A great many of the most hotly debated questions, which in othercountries are decided at the national level, are in America settled by theindividual states and communities. Among these are, for example, lawsabout drug use, capital punishment, abortion, and homosexuality. Moststates and some cities have their own income taxes. Many cities andcounties also have their own laws saying who may not own a gun. Manyairports, some of them international, are owned and controlled by cities orcounties and have their own airport police.Among the areas under the local concern there are also the opening andclosing hours for stores, street and road repair, or architectural laws andother regulations.
E.g., some local community or a school board mightdetermine that a certain novel should not be in their school library. Thesame is true of films but another village, a few miles down the road,might accept both.A connecting thread that runs all the way through governments in theU.S. is the “accountability” of politicians, officials, agencies, andgovernmental groups. This means that information and records on crimes,fires, marriages and divorces, court cases, property taxes, etc.
are publicinformation. It means, for example, that when a small town needs to builda school or buy a new police car, how much it will cost will be in thelocal newspaper. In some cities, meetings of the city council are carriedlive on radio. As a rule, politicians in the U.S. at any level payconsiderable attention to public opinion. This “grass roots” character of107American life can also be seen in town meetings or at the public hearingsof local school boards. Neighborhoods, communities, and states have astrong pride in their ability to deal with their problems themselveswithout “Those fools in Washington” who always try to interfere in theirlocal and private matters and spend their tax money.The traditional American distrust of a too powerful central governmenthas kept the controversy between federal, states’ and local rights over theyears.1. Answer the questions: 1.
What three main branches is the federalgovernment of the US divided into? 2. What principle forms the basis of the USconstitution? 3. What way has the original text of the constitution been changedin? 4. What is the difference between Republicans and Democrats? 5. What isthe procedure for electing delegates to national Conventions? 6. What are thefunctions of the houses in Congress? 7.
How does a Bill become a law? 8. Whatis lobbying and how is its existence officially justified? 9. How is the USpresident elected? 10What is “the Cabinet”? 11. What is the US presidentresponsible for? 12. What is the main instrument of the federal judiciary?13. What is the main significance of the Bill of Rights? 14. What is the attitudeof many Americans to their politicians? 15.
What are the responsibilities of StateGovernments?2. Find the English equivalents to the Russian words and terms:1.Национальная конвенция; 2.общие выборы; 3.привлекательность(кандидата); 4.оказывать давление; 5.первичные выборы;6. получитьподавляющее большинство голосов;7.группа, отстаивающаячьи-либоинтересы; 8. положить конец правонарушениям;9.
на самом низком уровне(движения); 10. баллотироваться на пост президента от какой-либо партии;11. достичь компромисса; 12. выдвигать кандидата. 13.голосовать закандидатов от разных партий на различные должности; 14. платить членскиевзносы; 15. коллегия выборщиков; 16. привлекательность (кандидата); 17.оказывать давление,18. проводить подготовительную пропагандистскуюработу перед обсуждением какого – либо законопроекта;3.
Render the texts in English: A) Американская Конституция не былавполне совершенной в момент создания. Не вполне совершенна она исегодня. Но в ней содержится вдохновляющий пример идей, необходимыхдля обретения независимости и гарантированных законом свобод. В 1789году представитель штата Вирджиния Джеймс Мэдисон, ставший позднеечетвертым по счету Президентом США, представил на рассмотрениепервому Конгрессу Билль, в котором было 12 поправок к Конституции. 10их них позднее вошли в Конституцию США 1791 года. Билль о правах”сыграл огромную роль в истории Соединенных Штатов. В нем четкоопределены и гарантированы права и свободы, которые сегодняшние108американцы считают фундаментальными и неотъемлемыми: свободасовести, слова, печати, собраний и другие основные свободы.Б) Структура американского федерализма.
Творцы американскойконституции создали систему «конституционных противовесов»,основанную на точно установленных конституционных нормах,отведенных законодательной, исполнительной и судебной власти. Система«конституционных противовесов» определяет также и взаимоотношенияфедеральной власти с американскими штатами. В обязанности федерациив лице президента входит защита территории штатов от внешнеговторжения. В чрезвычайных ситуациях свои военные полномочияглавнокомандующего президента может осуществлять и внутри страны,используя военную силу на территории любого штата для восстановлениязаконности и порядка.Велика в США и роль Верховного суда.
Он вправе отменятьзаконоположения, если сочтет их незаконными, включая и те, которыеподписаны президентом. Однако решение об использовании федеральныхвооруженных сил – прерогатива президента, и даже высшая судебнаяинстанция США не вправе отменить эти президентские полномочия.Штаты имеют свои конституции и свои своды законов. Но одним изосновных принципов американского федерализма является верховенствофедерального права по отношению к правовым системам штатов. Штаты немогут вступать в международные союзы, заключать международныедоговоры, выпускать деньги, не имеют права на выход из союза. Надзор задеятельностью администрации штата осуществляет губернатор. Он имееттакже и законодательные полномочия, но все его действия не должны идтивразрез с конституцией США.Американские штаты всегда считали себя частью, органически связанной спрезидентской властью и властью Конгресса.
Сильный президент исильный Конгресс являются для них основами их собственнойстабильности и благополучия.В) Как конгресс издает законы. На рассмотрение каждой сессииКонгресса Соединенных Штатов вносятся тысячи законопроектов. Все они,идет ли речь об оказании помощи пострадавшим от засухи фермерам, овосстановлении пенсии несправедливо обиженного ветерана или орешении приостановить забастовку, начинают свой путь в одном и том жеместе – в Капитолии, который стоит в центре Вашингтона на небольшойвозвышенности, называемой Капитолийским холмом.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
