Файл отчета Антиплагиат (1233695), страница 2
Текст из файла (страница 2)
В основе Федеральной системы защиты деятельностигражданской авиации от актов незаконного вмешательства основополагающую роль играют совокупность правовых иорганизационных мер направленных на предотвращение[1]противоправныхдействий в[6]отношениигражданскойавиации[1]Уровеньавиационной безопасности,[11]обеспечивающий защиту объекта от актов незаконного вмешательства,на 95% зависит от уровня профессиональной подготовки[6]персонала службы авиационной безопасности (САБ).[7]Работа в области обеспечения безопасности граж данской авиац ии является слож ной и одновременно ответственнойработой, так как на плечах работников леж ит ответственной за ж изнь и здоровье людей, исходя из э того мож но сделатьвывод, что для уровня профессиональной подготовки предъявляются особо высокиетребования.В процессе служебной деятельности сотрудники должны демонстрировать постоянную готовность к адекватным,профессиональнымдействиям,обеспечивающимзащитуhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13433705&repNumb=1охраняемыхобъектовотактовнезаконного3/2020.06.2015Антиплагиатвмешательства.[6]Такж е нуж но учитывать и тот фактор, чтоуровень профессиональной готовности специалиста с годами падает, необходимо учитывать[6]тенденц ию к новым технологиям по обеспечению безопасности, в связи с э тим сотрудники служ бы безопасности долж ныпроходить курсы, повышать квалификац ию.
Поэ томузадача оценки ибезопасности[11]прогнозированиястановитсяуровня профессиональной готовности специалиста в области авиационнойактуальной.Болеетого,онаоднозначновзаимосвязанасуровнемавиационнойбезопасности объекта.1[6]ОПРЕДЕЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ПОДХОД КОБЕСПЕЧЕНИЮ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИТребования к обеспечению авиационной безопасности в[3]РФОсновной задачей системы защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства является обеспечениебезопасностижизнииздоровьяпассажиров,[1]экипажачленовавиапредприятий и охрана воздушного судна на стоянке ввоздушного[5]соответствиисудна,наземногоперсоналас государственными нормами, правилами ипроцедурами, применяемыми в отношении гражданских воздушных судов национальных и иностранных эксплуатантов,выполняющих внутренние и международные[1]авиаперевозки [5]натерритории Российской Федерации.[1]Для решения задач, связанных с терроризмом и обеспечением авиац ионной безопасности, в 1994году в аэропортах и на предприятиях гражданской авиации были созданы службы авиационной безопасности.В [5]основе обеспечения авиац ионной безопасности в аэ ропорту леж ат такие нормативно-правовые документы какПостановление Правительства РФ[5]от30 июля 1994 г.
N 897 "О[3]федеральнойсистеме обеспечения защитыдеятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства"и[1]ПриказМинтранса РФ от 28 ноября 2005 г. N 142"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования авиационной безопасности к аэропортам".«[8]Воздушный Кодекс Российской Федерац ии» регулирует правовые основы в отношениииспользованиявоздушного[1]ГосударственноепространстварегулированиеРоссийской[12]использованияФедерацииидеятельностивоздушного пространства[1]вобластиавиации.РФ и деятельности в областиавиации направлено на обеспечение потребностей граждан и экономики в воздушных перевозках, авиационныхработах, а также на обеспечение обороны и безопасности государства, охраны интересов государства, безопасностиполетов воздушных судов, авиационной и экологической безопасности.[12]Кодексустановил правовые основысистемы авиационной безопасности в гражданской авиации Российской Федерации.В[1]Федеральных авиационных правилах « Требования авиационной безопасности к аэропортам», в «[5] Правилахпроведения[8]предполетногои послеполетного досмотра»для определения степени потенц иальнойпсихологический опрос (профайлинг)».опасности[5]пассаж ировпредлагается«проводитьпринеобходимостиОпределение профайлинга как способа предотвращ ения противоправных действийВысокий фон криминогенной активности в России и в мире, расширение масштабов преступной деятельности и терроризмапридают особую значимость проблеме обеспечения общ ественной безопасности и своевременного предотвращ енияпротивоправных действий.В настоящ ее время террористические акты нередко совершаются очень профессионально и наносят общ еству значительныйущ ерб.
Теракт сегодня является четко спланированным мероприятием, за которым, как правило, стоят недели и месяц ыусиленной подготовки, а такж е мощ ное финансирование. Террористические организац ии постоянно совершенствуютметоды, средства и формы организац ии терактов, используют все более изощ ренные способы сокрытия оруж ия и взрывныхустройств для совершения противоправных действий, проводят более тщ ательную и ц еленаправленную работу поподготовке непосредственных исполнителей терактов, причем все чащ е используются террористы-смертники.По результатам опроса, проведенным научно-образовательным ц ентромтранспортной безопасности, основными причинамроста терроризма в России респонденты указали дынные приведенные на рисунке 1.1.Рис. 1.1 Причины роста терроризма в РоссииПоэ тому при разработке системы предотвращ ения противоправных действий, преж де всего терактов, долж ен использоватьсякомплексный подход к обеспечению безопасности, формируемый с учетом актуальных тенденц ий криминальнотеррористической угрозы.
Следовательно, э ффективное противодействие террористическим угрозам возмож но только присплочённой и слаж енной работе правоохранительных органов, служ б безопасности и других заинтересованных ведомств иорганизац ий.Конц епц ия защ иты транспортных объектов от АНВ долж на базироваться на комплексном анализе актуальных тенденц ий вобласти обеспечения безопасности с ц елью недопущ ения любых противоправных действий.Профайлинг представляет теоретический и практический интерес не только как технологии по предотвращ ению АНВ, но икак совокупность методологических подходов к вопросам контроля деятельности всех структур, связанных с обслуж иваниемпассаж иров.Знание основных э лементов профайлинга долж но быть входить в курс обучения для всех сотрудников авиапредприятий,имеющ их какое-либо отношение к вопросам защ иты от АНВ.http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13433705&repNumb=14/2020.06.2015АнтиплагиатКак показывает практика, применение как можно более широкого спектра научно-практических методик, охватывающих различные области человеческихзнаний,[2]влияют на степень защ ищ енности транспортного объекта.Опыт осуществления защиты от актов незаконного вмешательства (АНВ) на транспорте свидетельствует, что спомощью применения только различной досмотровой техники нельзя решить проблему выявления потенциальноготеррориста.
Эти обстоятельства наводят на необходимость искать и другие возможные альтернативные направлениязащиты от актов незаконного вмешательства в отраслях транспортного комплекса.[2]Точного перевода для определения «профайлинг» с английского языка нет.Данное слово относиться к сленговой терминологии и берет свое начало от английского «profile» – профиль.Концепция профайлинга как раз и основывается на построении профиля пассажира. Основное методологическоеположение заключается в том, что лица, совершившие террористический акт или собирающиеся его совершить,характеризуются наличием определенного набора подозрительных признаков во внешности, поведении, путевыхдокументах и в перевозимых вещах.[2]Согласно профайлингу необходимо установить статус каж дого с точки зрения его причастности к планируемому актунезаконного вмешательства.Технологии профайлингапозволяютклассифицировать человекаповыявленным признакам напредметего[18]актпотенциальной опасности.[18]При определении профайлинга необходимо исходить из следующ их полож ений:профайлинг является одним из способов обеспечения безопасности, так как позволяет предотвратитьнезаконного вмешательства посредством[2]выявления [18]потенциальновыявление потенциально опасных пассажиров и ситуацийопасных пассажиров и ситуаций.[2]проводитсяпо специальным технологиям, в основекоторых лежит комплексный анализ таких значимых факторов как: внешность и поведение[18]пассаж иров; ручная кладь, багаж ; перевозочные документы.профайлинг как один из способов по предотвращениюходе предполетного досмотра и[18]актовнезаконного вмешательства может применяться в[2]на других местах по обеспечению авиац ионной безопасности.врамках профайлинга необходимо применение методов психологии в их прикладном аспекте, так как особый акцентделаетсянаформированиипроцессах человеческоговосприятияксчитываниювнешнейивнутреннейинформации,на[18]таких качеств как «прониц ательность», «наблюдательность», «коммуникабельность».Исходя из полож ений о профайлинге, предлагается следующ ее определение.
Профайлинг – э то технологии, направленныена предотвращ ения актов незаконного вмешательства посредством выявления потенц иально опасных лиц и ситуац ий,например, при досмотре и в других мероприятиях по обеспечению безопасности с акц ентом на применение методовприкладной психологии.Изучение и систематизация данных признаков дает возможность создания профиля пассажира, на основании которогокаждый человек может классифицироваться как неопасный или потенциально опасный. В соответствии с этим весьпассажиропоток обрабатывается по определенной схеме, позволяющей выявить подозрительные признаки.[2]Данная тема представлена в нормативно-правовых документах. В Федеральных авиац ионных правилах «Требованияавиац ионной к аэ ропортам», утверж денных приказом Минтранса России от 28.11.2005 №142, указывается на необходимостьприменения при проведении предполетного досмотра психологического тестирования пассаж иров в аэ ропортах Московскогоаэ роузла, меж дународных аэ ропортах и аэ ропортах федерального значения.
В «Правилахпроведения[8]предполетного25.07.2007 №104,и послеполетного досмотра»,[5]утвержденныхприказом[8]МинтрансаРоссии от[5]предлагается для определения степени потенц иальной опасности пассаж иров «…проводить при необходимостипсихологический опрос (профайлинг)».Психологическое тестирование в контексте деятельности авиапредприятия, преж де всего, САБ и подразделений МВД Россииследует рассматривать как э кспресс-диагностику внутреннего состояния субъекта по характерным признакам во внешности,поведении и психоэ моц иональном статусе с ц елью выявлений противоправных намерений. Данная диагностика производитсяпутем ц еленаправленного наблюдения за пассаж ирами и посетителями и при общ ении с ними.На сегодняшний день в нормативных документах отсутствует единая терминология по данному вопросу, нет четкой правовойи методической базы, которая обосновала бы саму сущ ность профайлинга и его практическое применение для выявленияпотенц иально опасных лиц ; профайлинг не регламентируется как обязательное мероприятие в структуре досмотра.Все ж е в указанных документах просматривается необходимость применения методов, базирующ ихся на «психологическом»подходе с акц ентом на наблюдение и общ ение для выявления потенц иально опасных пассаж иров и посетителей.Соответственно офиц иально вопрос опрактическом применении профайлинга в деятельность сотрудников САБ толькоhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13433705&repNumb=15/2020.06.2015Антиплагиатпоставлен.При организац ии профайлинга необходимо исходить из базовой задачи данного мероприятия – получения предварительнойинформац ии о пассаж ирах до регистрац ии на рейс.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
