Файл отчета Антиплагиат (1233695), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Это полож ение и спец ифика функц ионирования каж дого конкретногоавиапредприятия будут обуславливать и основные организац ионные принц ипы проведении профайлинга.Важ но учитывать, что, главное в данном проц ессе не формальное внедрение профайлинга, а качественное улучшение припомощ и данной технологии результативности предполетного досмотра и других мер безопасности. Проведение профайлингадолж но органично вписываться в систему мероприятий по обслуж иванию пассаж иров (посетителей) и их предполетномудосмотру, а не являться фактором, затрудняющ им работу САБ.Профайлинг – очень гибкая и вариабельная система, которую мож но использовать как полностью, так и частично.Работа с пассаж ирами долж на начинаться с их выборочной проверки при покупке билета, регистрац ии на рейс поимеющ имся базам данных с ц елью получения предварительной информац ии; в случае необходимости возмож но соединениекриминальных и пассаж ирских баз данных.
На э том э тапемож но выявить пассаж иров, которые уж е представляютпотенц иальную опасность. Это лиц а, находящ иеся в федеральном розыске, неоднократно имеющ ие судимость, лиц априбывающ ие из регионов с неблагоприятной обстановкой, «горячих» точек.Мож но рассмотреть различные варианты организац ии применения профайлинга для осущ ествления безопасноститранспортного объекта в зависимости от результатов анализа уровня угрозы, ситуац ии, местных условий, наличиясоответствующ их спец иалистов, например:организац ия входных групп профайлинга на подступах к контролируемому объекту с ц елью раннего выявления потенц иальноопасных лиц ; например с помощ ью профайлера САБ и представителя правоохранительных органов;при входе в аэ ровокзал, на пунктах досмотра;после/до регистрац ии на рейс в пунктах досмотра;возмож на проверка пассаж ира профайлером в зоне посадки (выборочный контроль).Профайлинг мож ет проводить спец иально подготовленный сотрудник САБ – профайлер, инспектор САБ, представительправоохранительных органов.Технология проведения профайлинга предусматривает долж ность спец иального сотрудника, в обязанность которого входитконтроль работы профайлеров и наблюдение за пассаж ирами(посетителями), что позволяет выявить различные нарушенияи обеспечивает более высокую надеж ность производимых мероприятий.Важ но иметь место для проведения ручного досмотра багаж а, ручной клади и личного досмотра подозрительных пассаж иров(например, отгородив, участок у стены быстросборными конструкц иями).Цели проведения мероприятия:выявление подозрительных признаков во внешности, поведении пассаж иров;установление личности пассаж ира;обнаруж ение опасных предметов и веществ в багаже (в вещах, находящихся при пассажире);[21]отнесение пассаж ира по результатам проведения профайлинга к определенному профилю.Очень важ ный информативный фактор в профайлинге – анализ первого впечатления о пассаж ире по его внешности,поведению, багаж у, ручной клади, одеж де, обуви, прическе и т.д.Первичный осмотр пассаж ира позволяет:составить первое впечатление о человеке и охарактеризовать его;обнаруж ить подозрительные признаки во внешнем облике, поведении пассаж ира и сопровож дающ их его лиц ;отнести к определенному типу пассаж ира («турист», «командировочный», «бизнесмен» и др.)выявить характерные признаки стресса, страха, агрессии, тревоги, состояния общ ей неадекватности;зафиксировать внешние признаки, указывающ ее на возмож ное алкогольное, наркотическое опьянения;сделать предварительные выводы о пассаж ире.Разделение пассаж иров на категории долж но осущ ествляться в соответствии со степенью их угрозы для рейса,установленной при помощ и профайлинга.
Условно выделяют четыре категории пассаж иров: «низкий риск», «обычный риск»,«высокий риск» и «очень высокий риск». Структура представлена на рисунке 1.2 .Пассаж ир «низкогориска»Пассаж ир «низкого риска»Пассаж ир «обычного риска»Пассаж ир «обычного риска»Характеристика пассаж ираХарактеристика пассаж ираПассаж ир «высокого риска»Пассаж ир «высокого риска»Пассаж ир «очень высокого риска»Пассаж ир «очень высокого риска»Рис.1.2 Характеристика пассаж ира«Низкий риск» (пассаж ир «низкого риска»). В э ту категорию входят пассаж иры с зафиксированными полож ительнымипризнаками (дипломаты, «известные» пассаж иры, действующ ие сотрудники МВД России, ФСБ России и других силовыхструктур); пассаж иры с полож ительными результатами проверки.
Профиль — неопасный пассаж ир.Мож но с полным основанием предполагать, что такого рода пассаж ир:не имеет намерения совершить теракт;не мож ет быть использован для совершения теракта.«Обычный риск» (пассаж ир «обычного риска»). Отнести пассаж иров к данной группе позволяют: полож ительные результатыпроверки; подозрительные признаки не выявлены или ж е не получили негативного подтверж дения в ходе собеседования.Профиль — неопасный пассаж ир. Мож нос полным основанием предполагать, что исходный уровень угрозы от данного типапассаж ира ограничен.«Высокий риск» (пассаж ир «высокого риска»).
В данную категорию входят те пассаж иры, в отношении которых в ходепроверки были обнаруж ены подозрительные признаки, получившие при опросе дополнительное подтверж дение. Профиль —потенц иально опасный пассаж ир. В э том случае мож но с полным основанием предполагать, что пассаж ир представляет собойугрозу для рейса или каким-то образом задействован в осущ ествлении теракта.«Очень высокий риск» (пассаж ир «очень высокого риска»).Эту категорию составляют пассаж иры, в отношении которых былиhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13433705&repNumb=16/2020.06.2015Антиплагиатзафиксированы негативные признаки. По выявленным подозрительным признакам сотрудником безопасности были полученыданные, свидетельствующ ие о высокой степени причастности данного лиц а к планируемому теракту.
В частности, созначительной степенью достоверности выявляется намерение совершить теракт на борту самолета, например, путемвооруж енной атаки с использованием холодного или огнестрельного оруж ия, ручных гранат, боевых кассетных э лементов,самодельных взрывных устройств и т.д.Опыт использования профайлингав других аэ ропортахВо всем мире одной из наиболее э ффективных считается система авиац ионной безопасности Израиля. По прибытии в аэропорт Бен-Гурион пассажиры, участвующие в программе, направляются в зону, где расположенакабинка со сканерами руки.
Если система подтверждает совпадение биометрических данных, записанных в карту, срукой пассажира, он направляется в пункт осмотра для "знакомых" пассажиров, где проводится досмотр посокращенной программе. А "незнакомые" пассажиры, без карты или же те, чьи карты не были опознаны системой,должны пройти полный цикл процедуры досмотра, отличающийся своей строгостью.Считается, что в США контролирующий персонал одинаково относится ко всем пассажирам. Ассоциация воздушноготранспорта США доказала Конгрессу, что служащих учат смотреть на вещи, а не на людей. Это правило действуетдаже в том случае, если компьютерная система Федеральной авиационной администрации, предваряющая досмотрпассажиров (Computer Assisted Passenger Prescreening System, CAPPS), установленная в 20 крупнейших аэропортахстраны, определяет пассажира как представляющего угрозу.CAPPS "прочесывает" систему резервирования авиабилетов и отбирает тех, кто, по ее мнению, может представлятьпотенциальную угрозу.
Если человек обозначается системой как "представляющий угрозу", то персонал долженобследовать вещи этого пассажира оборудованием, определяющим наличие взрывчатых веществ. Эффективнойработе CAPPS пока мешает то, что сегодня она не связана с базами данных правоохранительных органов ифедеральных структур, однако ситуация может измениться после того, как государство возьмет на себя контроль засистемой безопасности.[9]На территории России и стран СНГ методика профайлинга использовалась некоторыми иностранными авиаперевозчиками сначала 1990-х гг.Террористические акты, совершенные в отношении двух пассаж ирских самолетов, вылетевших 24 августа 2004 г.
изаэ ропорта Домодедово, обратили внимание на необходимость серьезного и всестороннего анализа со стороны руководстваграж данской авиац ии (ГА). Детальный разбор обстоятельств э тих трагических происшествий указал на наличие рядаподозрительных признаков во внешности и поведении террористок- смертниц , непосредственно характеризующ ихподготовку терактов и однозначно являющ ихся поводом для их тотального досмотра и возмож ного отказа им в перевозке. Вданном случае применение профайлинга при предполетном досмотре позволило бы предотвратить указанные теракты. Всвязи с э тим распоряж ением руководителя Ространснадзора было рекомендовано организовать подбор и обучениепрофайлингу сотрудников САБ.
Однако в дальнейшем данное распоряж ение было отменено и подбор сотрудниковпрактически не осущ ествлялся.Вместес тем следуетотметить, чтов настоящ еевремя технологии профайлингаприменяются рядом российскихавиапредприятий в рамках предполетного досмотра, чтов ц елом способствует повышению качества обеспеченияавиац ионной безопасности.















