зайцев (1230413), страница 9

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 9)

2. показатели предпринимательской активности в данной сфере;

3. уровень инвестиционной активности в ЖКХ;

4. обеспечение соблюдения нормативов государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в области жилищно-коммунального хозяйства;

5. снижение затрат при оказании жилищно-коммунальных услуг населению в сопоставимых условиях;

6. снижение потребления топливно-энергетических ресурсов (ресурсосбережение) в отрасли и др.

В сфере коммунальных услуг выделяют экономическую и социальную эффективность. Экономическая эффективность «характеризуется соотношением между достигнутыми результатами и затратами различных ресурсов, которыми располагает общество». Под социальной эффективностью имеется в виду полнота удовлетворения потребностей населения в услугах.

Таким образом, жилищно-коммунальные услуги должны быть не просто экономными – они должны быть оптимальными.

Основными субъектами рынка жилищно-коммунальных услуг являются, с одной стороны, потребители жилищно-коммунальных услуг (население и хозяйствующие субъекты), а с другой – ОАО «ДВКК».

Каждый из субъектов рынка предъявляет свои требования к эффективности жилищно-коммунальных услуг. С одной стороны, потребитель к основному показателю эффективности потребляемых ОАО «ДВКК» относит качество жилищно-коммунальных услуг, т.е. социально-экономические показатели. С другой стороны, ОАО «ДВКК» к критерию эффективности относит технико-экономические показатели, т.е. трансформированное качество на основе исходящих от потребителей социально-экономических показателей.

Следовательно, управление эффективностью жилищно-коммунальных услуг заключается в согласовании представленных сторон, достижении между ними оптимального соотношения.

Тогда инструментами управления эффективностью жилищно-коммунальных услуг являются, во-первых, утвержденные показатели качества жилищно-коммунальных услуг (совокупность социально-экономической и технико-экономической эффективности затрат), во-вторых, нормативы эффективности затрат.

Принцип рентабельности не должен быть основным принципом и целью деятельности предприятий жилищно-коммунальной сферы, в частности ОАО «ДВКК». Получение прибыли допустимо, но не в условиях низкого уровня жизни основной массы населения, слабой технической оснащенности и изношенности объектов ЖКХ, постоянных неплатежей потребителей услуг и низкого их качества, когда на первый план выступает эффективность социальная, а не экономическая. То есть рентабельность, вряд ли будет выступать показателем эффективности функционирования ОАО «ДВКК». Очевидно, что в этих условиях и в ближайшем будущем показателем социальной эффективности в данной сфере должно быть качество предоставляемых услуг на основе разумных цен для потребителей. При этом названный концептуальный критерий должен сохранить свое значение даже при устранении большинства причин, мешающих развитию ОАО «ДВКК». К этому обязывает российский менталитет социальной ориентации всей рыночной экономики, а жилищно-коммунального хозяйства, в особенности.

3 РАЗРАБОТКА НАПРАВЛЕНИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Разработка и внедрение электронной модели тепловых сетей

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», законодательно зафиксировал необходимость создания и использования компьютерных электронных моделей систем теплоснабжения городов.

Согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, требований к их содержанию» развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов. Схема водоснабжения и водоотведения должна состоять из следующих глав: «Схема водоснабжения», «Схема водоотведения» и «Электронная модель водоснабжения и водоотведения» (при необходимости).

Согласно определению правительства Российской Федерации электронная модель сети теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее электронная модель) – комплекс программ и баз данных, описывающий топологию наружных сетей и сооружений теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, их технические и режимные характеристики и позволяющий проводить гидравлические расчеты.

Электронная модель в первую очередь необходима для эффективной оценки работы системы водоснабжения, водоотведения или теплоснабжения.

Современные сети теплоснабжения являются столь сложными техническими объектами, что даже для расчета распределения потоков и давлений, без которого невозможны ни эксплуатация, ни проектирование теплосетей, требуются весьма серьезные описательные и математические средства, основанные на «базе знаний» отраслевой науки. Другая существенная особенность сетей теплоснабжения, как и любой составляющей инженерной инфраструктуры городов, состоит в том, что они являются территориально-распределенными объектами управления. Более того, каждый элемент транспортной системы трубопроводов и оборудования системы теплоснабжения имеет вполне определенную привязку к конкретной местности, начиная от расположения и адресов зданий, в которых находятся абоненты-потребители тепла, и заканчивая территориальной локализацией подземных сооружений - тепловых камер и трасс прокладки трубопроводов. Решать задачи моделирования без учета «географической» привязки сетей теплоснабжения к плану территории - если не вовсе бессмысленно, то, по крайней мере, очень нерационально, поскольку огромный спектр задач моделирования связан именно с долгосрочными или краткосрочными планами комплексного развития территорий.

Разработка электронной модели тепловых сетей и Перспективной схемы теплоснабжения позволила существенно скорректировать уже устоявшиеся представления о составе и приоритетности мероприятий по реконструкции объектов системы теплоснабжения и, тем самым, избежать нерационального использования ограниченных инвестиционных ресурсов.

Такие технологии уже широко применяются в крупных мегаполисах и позволяют оптимизировать использование оборудования и энергоресурсов, а значит, и экономить на отоплении.

На всех тепломагистралях и котельных должны быть установлены специальные датчики. Они будут показывать, в каком состоянии находится оборудование, и следить, куда и какой объем тепла передан.

Эти схемы позволят очень четко прогнозировать все изменения в системе — все подключения, все отключения, и наиболее эффективно применять оборудование, которое будет внедряться, использоваться, реконструироваться и так далее.

Создание электронной модели позволит:

• Эффективно составлять планы перспективного развития

• Выполнять гидравлический расчет и анализ возможных последствий плановых переключений на магистральной сети

• Выявлять перегруженные участки сети и оборудования, лимитирующи пропускную способность

• Выявлять участки с повышенными гидравлическими сопротивлениям и скрытыми утечками

• Моделировать аварийные ситуации на сети и обосновывать мероприятия по оптимизации последствий этих аварий

• Осуществлять поиск задвижек, отключающих аварийный участок водопроводной сети

Внедрение электронной модели системы теплоснабжения города позволит более эффективно

• учитывать материальные ресурсы;

• экономить электроэнергию, воду, тепло и газ;

• выполнять наладку тепловых сетей;

• послужит основой проектирования и развития тепловых сетей города.

Электронная модель системы теплоснабжения города включит цифровой топографический план инженерных коммуникаций города, табличные (паспортные) данные по изображённым объектам и позволит выполнять инвентаризацию и паспортизацию объектов инженерной сети.

Наличие в электронной модели системы теплоснабжения расчётного модуля предоставит следующие возможности:

• автоматизированное решение диспетчерских задач, коммутационных задач (определение ближайшей запорной арматуры, отключающей участок от источников в случае аварии или врезки, получение списка отключенных абонентов при закрытии тех или иных запорных устройств);

• формирование документации по объектам сети (создание отчетов о состоянии сети, отчетов о ремонтных, профилактических и аварийных работах, оперативных планов участков);

• теплогидравлические расчёты тепловой сети: поверочный, наладочный, конструкторский;

• построение пьезометрических графиков по участкам сети;

• повышение надёжности, энергосбережения и энергоэффективности работы системы теплоснабжения, и таким образом, повышение экономической эффективности работы теплоснабжающего предприятия.

Базовое значение целевых показателей заключается в определении изменения зон действия источников тепловой энергии (теплоты, мощности) возникают в каждой разрабатываемой схеме теплоснабжения для поселения, в котором теплоснабжение потребителей осуществляется от нескольких централизованных систем (не обязательно изолированных).

В постановлении Правительства РФ №154 дано следующее определение зоны действия системы теплоснабжения: «зона действия системы теплоснабжения – территория поселения, городского округа или ее часть, границы которой устанавливаются по наиболее удаленным точкам подключения потребителей к тепловым сетям, входящим в систему теплоснабжения», а зона действия источника тепловой энергии – территория поселения, городского округа или ее часть, границы которой устанавливаются закрытыми секционирующими задвижками тепловой сети системы теплоснабжения. Для этого в законе введено следующее определение: «радиус эффективного теплоснабжения – максимальное расстояние от теплопотребляющей установки до ближайшего источника тепловой энергии в системе теплоснабжения, при превышении которого подключение теплопотребляющей установки к данной системе теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных расходов в системе теплоснабжения».

Следовательно, радиус теплоснабжения в зоне действия изолированной системы теплоснабжения – это расстояние от точки самого удаленного присоединения потребителя до источника тепловой энергии.

В схемах теплоснабжения предполагается разделение затрат на затраты подготовительной фазы (согласование, разработку проектно-сметной документации), закупку оборудования и строительно-монтажные и пусковые работы (таблицу 3.1). Делается это для того, чтобы использовать целевые индексы-дефляторов для приведения стоимости проекта к ценам соответствующих лет. Разумеется, также, что все цены смет проектов-аналогов приводятся к ценам базового года (года разработки схемы теплоснабжения).

Таблица 3.1 - Смета проекта расширения зоны действия источника теплоснабжения (увеличения радиуса теплоснабжения), млн.руб.

Анализ тарифных последствий (сравнение себестоимости товарного отпуска тепловой энергии в ценах соответствующих лет «без расширения зоны действия» с теми же показателями, но с расширением зоны действия, т.е. с реализацией проекта) без учета затрат на реализацию проекта дает однозначное снижение совокупных затрат в системе теплоснабжения и, следовательно, является целесообразным. Однако, учет затратной части проекта, так же как и стоимости заемных средств, делает этот вывод не очевидным. Здесь все будет зависеть от параметров кредитования, возможности установить временную инвестиционную надбавку или использовать другие источники финансирования проекта. В нашем случае, финансирование проекта осуществлялось за счет заемных средств с возвратом инвестиций в течение 6 лет. Причем часть инвестиций покрывалась за счет образующихся эффектов, а часть за счет инвестиционной надбавки к тарифу.

Наведение порядка в теплоснабжении это коренное уменьшение потерь, автоматизация, модернизация сетей позволят снизить себестоимость тепла до 700 руб./Гкал. Модернизация и ремонт теплосетей на 20% позволит уменьшить потери тепла, т. е. затраты составят 700 руб./Гкал х 23330 Гкал/год х 0,8 = 13 млн. руб./год, экономия составит 25 млн. рублей в год.

Потребная мощность теплоисточников 10 Гкал/час на их полную замену вместе с тепловыми сетями необходимо около 20 млн. рублей.

3.2 Направления повышения эффективности использования трудовых ресурсов

На основании результатов анализа, проведенного во второй главе дипломной работы, были сделаны следующие выводы и выявлены негативные тенденции:

1. Выявлен дефицит рабочей силы, что вызвано снижением среднесписочной численности работников на 13,5% за анализируемый период.

2. Основными причинами увольнений работников является уход достижение пенсионного возраста и уход на пенсию, неудовлетворённость работой и низкой оплатой труда (по собственному желанию).

3. Структура персонала предприятия также является неудовлетворительной, поскольку основную долю персонала составляют работники в возрасте от 50 лет и старше. Выявлено также, что 51,2% работников предприятия имеют предпенсионный возраст. Следовательно, в перспективе (2-3 года) численность персонала уменьшится, что повлечет снижение производительности труда и важнейших показателей деятельности ОАО «ДВКК».

4. Качественный анализ по профессиональному и образовательному признаку выявил такие негативные тенденции, как низкий уровень квалификации большей части персонала (незаконченное высшее, среднее образование).

Таким образом, основными направлениями повышения эффективности использования трудовых ресурсов ОАО «ДВКК» являются следующие:

1. Приведение возрастной и образовательной структуры трудовых ресурсов предприятия к оптимальному соотношению путем:

   • омоложения кадрового состава;

   • создания кадрового резерва;

   • разработки мероприятий по повышению квалификации персонала предприятия.

2. Создание мотивирующих условий труда работникам коммунального предприятия, в том числе за счет:

• повышения уровня заработной платы рабочим;

• поощрения за качество и производительность труда.

Привлечение молодых специалистов – актуальная и серьезная задача на сегодняшний день. Молодые специалисты обладают уникальными свойствами, которые отличают их от опытных специалистов, а именно: умение учиться, работать с информацией, анализировать информацию, возможность формирования у молодых специалистов сильной привязанности к компании, гибкость мышления, креативность, готовность отдавать свой потенциал компании даже за сравнительно небольшую оплату труда и т.д.

Характеристики

Список файлов ВКР