Пояснительная записка (1229559), страница 16
Текст из файла (страница 16)
4.1 Мероприятия по охране труда в проекте организации строительства
4.1.1 Охрана труда в строительстве
Одним из наиболее важных вопросов для обеспечения безопасности строительства является правильная его организационно-техническая подготовка. Она включает два этапа - организационный и технический. На стадии организационной подготовки разрабатывается проект организации строительства (ПОС), а на технической стадии - проект производства работ (ППР), которые должны предусматривать конкретные решения по безопасности и охране труда, определяющие технические средства и методы работ, обеспечивающие выполнение требований охраны труда.
Проект организации строительства предусматривает только общие мероприятия по охране труда, такие как возведение временных зданий и сооружений для обслуживания строительства, в том числе объектов санитарно-гигиенического и бытового обслуживания работающих, основные устройства по охране труда для производства строительно-монтажных работ, размещение установок и устройств, которые могут создавать вредные производственные факторы (склады горюче-смазочных материалов, пылящих материалов, источники повышенного шума и др.). Более глубокие и детальные проработки по вопросам безопасности труда даются в ППР. В дипломном проекте в техническом разделе (п. 2.1.11) разработаны меры безопасности при производстве работ по реконструкции водопропускной трубы.
При разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР) должны соблюдаться требования, изложенные в СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве». ПОС и ППР содержат мероприятия в виде инженерных решений, позволяющих вести работы безаварийно, экономично, с высокой производительностью труда и обеспечением техники безопасности. Основные вопросы, которые должны быть отражены в этих мероприятиях, делятся на технологические, общеплощадочные и специальные, или организационные.
К технологическим вопросам относят инженерные решения по охране труда: подбор и расстановку вспомогательного оборудования и машин; выбор и разработку безопасных способов выполнения работ на большой высоте; выбор устройств и приспособлений для надежного крепления конструкций и другие.
К общеплощадочным вопросам относят организацию санитарно-гигиенического и бытового обслуживания работающих; освещение строительной площадки, проходов, дорог и рабочих мест; ограждение опасных зон (зон монтажа, действия крана или других строительных машин, складирования строительных конструкций и материалов).
К специальным, или организационным, относят производственные вопросы, связанные с метеорологическими или санитарными условиями, в которых осуществляется работа, с организацией работ, их увязкой, совмещением во времени. Они находят отражение в календарных планах строительства, сетевых графиках и в пояснительной записке к проекту организации строительства.
Важнейшей задачей ПОС и ППР является учет требований техники безопасности и противопожарной безопасности, предупреждение аварий, которые могут возникнуть в процессе производства строительно-монтажных работ.
Все работы, связанные с проектированием и строительством железнодорожных путей, должны производиться с соблюдением условий, обеспечивающих полную безопасность работающих на пути людей.
При выполнении работ должны соблюдаться меры безопасности согласно:
«Правилам по охране труда при содержании и ремонте железнодорожного пути и сооружений» ПОТ РО-32-ЦП-652-99;
Приложению № 7 к «Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации», утвержденным приказом Минтранса Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 286«Инструкция по сигнализации на железных дорогах Российской Федерации»;
«Инструкции по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 29.12.2012 г. № 2790 р;
Приложению № 8 к «Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации», утвержденным приказом Минтранса Российской Федерации от 21декабря 2010 г. № 286 «Инструкция по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации»; Для обеспечения пожарной безопасности и взрывобезопасности производственных процессов необходимо соблюдать требования:
ГОСТ 12.1.004-91* «Пожарная безопасность. Общие требования»;
ГОСТ 12.1.010-76* «Взрывобезопасность. Общие требования»;
Правил противопожарного режима в Российской Федерации;
Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте.
Технологические мероприятия по охране труда находят отражение в технологических картах, календарных планах и сетевых графиках.
В технологических картах должны быть разработаны безопасные методы выполнения конкретных видов работ или операций. Все решения, содержащиеся в технологических картах, служат исходными данными и основанием для составления календарного плана строительства.
Календарные планы строительства устанавливают строгую последовательность и сроки выполнения всех строительных и строительно-монтажных работ, в них учитываются и работы по обеспечению безопасности труда.
Сетевые графики являются прогрессивной формой планирования, оперативного контроля и управления строительством. Они позволяют иметь более наглядные представления о технологической последовательности работ, их взаимосвязи и организации безопасного производства работ.
Перед началом путевых работ должна быть составлена местная инструкция по охране труда, в которой необходимо отразить общие положения применительно к местным условиям, разработать конкретные правила поведения рабочих, дать указания по ограждению места работы, расстановке сигналистов, указать правила работы с инструментами и механизмами.
Продолжительность рабочего времени и времени отдыха работников определяется в соответствии с Трудовым кодексом РФ, правилами внутреннего распорядка и графиком работ.
Вероятность возникновения травматизма тем меньше, чем более глубоко проработаны и решены в ПОС и ППР вопросы охраны труда для каждого производственного процесса, осуществляемого на стройке.
4.1.2 Организация строительной площадки
Организация строительной площадки, участков работ и рабочих мест должна обеспечивать безопасность труда на всех этапах строительства.
При составлении генерального плана строительной площадки предусматривают безопасную ширину проездов и рабочих проходов, рациональное расположение постоянных и временных транспортных путей, сетей энергоснабжения, кранов, механизированных установок, складских площадок, временных водопроводных линий, санитарно-бытовых и вспомогательных помещений.
Одним из первых мероприятий по организации строительной площадки является ограждение ее территории забором. Это необходимо для того, чтобы посторонние лица не заходили на строительную площадку и не подвергали опасности себя и работающих. Строительные площадки, расположенные вдоль улиц, проходов и проездов, ограждают сплошным забором высотой не менее 2 м на расстоянии не менее 10 м от строящегося объекта и оборудуют защитным козырьком над тротуаром (под углом 20° к горизонту). Ширина настила пешеходного тротуара должна быть не менее 1,2 м. Доски нужно настилать без щелей, вдоль движения и так, чтобы они не прогибались под ногами у пешеходов.
В темное время суток безопасность работы во многом зависит от освещенности проходов, проездов, складских площадок и рабочих мест. Рабочее освещение предусматривают на всех участках строительной площадки, где по условиям производства находятся люди. Правила охраны труда запрещают работу в неосвещенных местах; доступ к ним должен быть закрыт. Освещенность строительных площадок должна соответствовать ГОСТ 12.1.046--2014 «Нормы освещенности строительных площадок», а интенсивность освещения соответствовать нормам электрического освещения строительных и монтажных работ. До начала работ стройплощадка должна быть спланирована и на ней сооружены, в соответствии со стройгенпланом, подъездные пути и внутрипостроечные дороги для транспортных средств, переходы, переезды.
При большом объеме транспортных перевозок, которые выполняются в основном автомобильным транспортом, важное значение имеет обеспечение безопасности движения транспорта. Это достигается организацией кольцевого движения, так как маневрирование автомобилей в тупиках создает опасность для окружающих. Ширина проезжей части временных автодорог должна быть 3,6 м при движении транспорта в одном направлении и 6 м при движении в двух направлениях. Радиус закругления дорог должен быть не менее 10 м, а при движении крупногабаритных машин (панелевозов и др.) - не менее 15 м. Скорость движения автотранспорта вблизи мест производства работ не должна превышать 10 км/ч на прямых участках и 5 км/ч на поворотах. На территории строительства должны быть установлены указатели проездов и дорожные знаки с обозначением допускаемой скорости в зависимости от состояния дорог, мест стоянок транспортных средств и разворотов.
Наиболее опасными являются участки пересечения автомобильной и железной дорог. Запрещается движение через железные дороги в местах, где нет устроенных переездов. В данном проекте таких пересечений не предусмотрено.
Для санитарно-гигиенического обслуживания строителей должны быть построены санитарно-бытовые помещения. Это является важнейшей частью организации строительной площадки, так как особенности строительного производства сказываются на характере заболеваемости рабочих - у строителей преобладают заболевания, связанные с переохлаждением организма, с повышенной запыленностью и загрязненностью. Состав и размещение санитарно-бытовых помещений предусматривается в проектной документации по организации строительства (ПОС и ППР) в зависимости от численности работающих на каждом этапе строительства.
4.1.3 Определение опасных зон
Перед началом проектирования строительного производства должны быть определены опасные зоны, в которых возможно воздействие опасных производственных факторов, связанных или не связанных с технологией и характером выполняемых работ.
Опасные зоны - это участки, на которых рабочие действия группы людей, строительной машины или механизма являются опасными для окружающих, если не принять меры предосторожности (удалить посторонних лиц, применить дополнительные защитные средства).
Возникают они при работе на высоте, в местах интенсивного движения транспорта, работы грузоподъемных, землеройных и других строительных машин, при валке или разборке зданий и сооружений, в районе прохождения подземных и наземных энергетических сетей, при взрывных работах, рыхлении мерзлого грунта ударным способом ив других случаях.
Опасные зоны могут быть постоянными и временными. К постоянным относят опасные зоны при монтаже зданий и сооружений (места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,2 м), места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;
Временными считают опасные зоны, возникающие на период продолжительностью до одной рабочей смены. Это места производства единичных взрывов, зоны действия грузоподъемных машин и др.
Постоянные опасные зоны ограждают инвентарной обноской высотой не менее 1,2 м из стоек и нескольких (не менее двух) рядов ограждающих досок или реек, окрашенных в красный цвет. На ограждении через каждые 5-10 м по длине вывешивают хорошо видимые на расстоянии предупредительные надписи «Опасная зона!». Для временных опасных зон применяют легкие переносные ограждения из каната, веревки или проволоки в одну нитку, закрепленных на стойках. На временных ограждениях также вывешивают предупредительные надписи, хорошо видимые на расстоянии.
Если нет ограждения, а также при особой опасности (взрывных работах, валке труб и мачт) на границах опасной зоны выставляют охранные посты: сигнальщиков с красными флажками и свистками из расчета 1 чел. на каждые 25 м охраняемой зоны.
При работах, выполняемых на высоте, опасной зоной считается открытый участок, расположенный под зоной производства работ, границы которой определяют по горизонтальной проекции площади S, увеличенной на безопасное расстояние Р. Расстояние определяют по формуле:
Р=0,3H (но не менее 2м), (4.1)
где Р--расстояние от границы горизонтальной проекции, м;H - высота рабочего места,м.
В местах прохождения временных электрических сетей опасной зоной считается пространство, в пределах которого работающий может коснуться проводов устанавливаемыми конструктивными элементами или переносными длинномерными материалами (арматурой, трубами и т. п.). В этом случае границу опасной зоны определяют исходя из длины элемента или длинномера плюс 1м.
При взрывных работах наибольший радиус опасной зоны определяется действием воздушной ударной волны. Его рассчитывают по формуле: