ВКР Шустова (1228289), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Не менее важно, что экотуризм и экологические экскурсии являются важнейшей формой экологического просвещения и образования, служат делу пропаганды охраны природы, повышению общественного престижа и поддержки ООПТ.

Бесспорное преимущество экотуризма состоит в том, что он дает местным жителям финансовые стимулы для охраны природы своего края, содействует налаживанию их сотрудничества с охраняемыми территориями. Ведь нередко многие проблемы охраняемых территорий являются результатом конфронтации с местным населением, которое вынуждено конкурировать с ООПТ за использование природных ресурсов как средств к существованию. Туризм может быть реальной экономической альтернативой для населения сельских местностей, остро нуждающихся в дополнительных финансовых средствах, наглядно показывая, что выгоднее сохранять редкие виды и заповедные уголки в первозданном виде.

Россия же, с ее богатейшими природным и культурным наследием, региональным разнообразием традиционных форм природопользования, при надлежащем планировании и качественной работе сможет стать одной из ведущих стран мира, реализующей обновленную стратегию экотуризма, способствующую переходу к экологически ориентированной политике природопользования и экологически устойчивому региональному развитию.

2 АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

2.1 Изучение ресурсов для развития экологического туризма на ООПТ Хабаровского края

Для правильного планирования развития экологического туризма на территории Хабаровского края был проведен анализ природных ресурсов края, которые включены в кадастр ООПТ.

Источниками для описания имеющихся ресурсов послужили: ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и Постановление Губернатора Хабаровского края «Об особо охраняемых природных территориях Хабаровского края». Анализ документов проводился по средствам сбора и систематизации информации, непосредственно касающейся природных/биологических ресурсов края [2].

Цель анализа: выявления туристского потенциала для развития экологического туризма на ООПТ Хабаровского края.

Перспективным для развития на территории федеральных ООПТ является экологический (познавательный) туризм. Для плодотворного развития данного вида деятельности должны быть вовлечены местные сообщества.

Задача развития этого направления деятельности поставлена перед руководителями ООПТ на совещании, проведенном Минприроды РФ в августе 2013 года в Саяногорске (Хакассия).

На территории Хабаровского края расположено 6 государственных природных заповедников (Болоньский, Большехекцирский, Ботчинский, Буреинский, Комсомольский, Джугжурский), 2 национальных парка (Анюйский, Шантарские острова), 5 государственных природных заказников федерального значения и 21 заказник краевого значения.

Кроме того, на территории края существуют такие категории ООПТ как лечебно-оздоровительные местности, экологические коридоры, природные и дендрологические парки, памятники природы краевого и местного значения.

Общая площадь ООПТ на территории края составляет 6807,5 тыс. га или 8.25% от всей территории края, практически приблизилась к оптимальной по площади (10% от территории). Юридический статус территорий ООПТ различен по разрешенным видам природопользования: от полного запрета и исключения из оборота земель и природных ресурсов (заповедники) до сохранения на этих территориях отдельных видов сообществ растений, животных или отдельных природных объектов (памятники природы).

Система особо охраняемых природных территорий Хабаровского края, по мнению уважаемых на Дальнем Востоке специалистов в области охраны природы Воронова Б.А., Мирзехановой З.Г., Журавлева Ю.Н., занимает ключевую роль в сохранении биологического и ландшафтного разнообразия, устойчивости экосистем к антропогенным воздействиям, основным элементом экологического каркаса территории, который является наиболее эффективным элементом планирования, управления, оптимизации природоохранной и природопользовательской политики территории.

Деятельность ООПТ Хабаровского края должна сочетать в себе выполнение трех задач:

• Сохранение – ландшафтов, экосистем, видов и генетических разновидностей растений, и животных;

• Развитие – содействие экономическому и социальному развитию региону, устойчивому в социально-культурном и экологическом отношении;

• Научно-техническая – поддержка демонстрационных проектов экологического образования и подготовки кадров в области окружающей среды, научных исследований и мониторинга, которые связаны с местными региональными, национальными и глобальными вопросами сохранения среды и устойчивого развития.

ООПТ должны стать показательными объектами для демонстрации подходов к сохранению среды и устойчивому развитию в региональном масштабе.

Вопрос вовлечения ООПТ в хозяйственную деятельность достаточно непростой и требует детальной проработки с привлечением специалистов разных отраслей. С одной стороны, ООПТ, федеральные они или региональные, необходимо учитывать при разработке планов их вовлечения в хозяйственную деятельность. С другой стороны, ООПТ должны демонстрировать людям принципы равноправного партнерства с природой, чтобы получать необходимые человеку средства к существованию.

Как следует из условия задачи - ООПТ, расположенные на территории края, должны быть вовлечены в социально-экономическую жизнь региона, но при этом сохранить типичные и уникальные ландшафты и экосистемы с присущими им сообществами растений и животных на территории Хабаровского края.

Региональные власти реализовывают свои планы и программы, представляя их на международных выставках, федеральные организации реализуют свои программы, но при этом между собой не контактируют в решении общей задачи развития въездного туризма. Хотя край и показывает рост внутреннего и въездного туризма, но пока это скорее не массовый туризм в его классическом понимании как производственная отрасль, приносящая доходы.

К сожалению, в крае практически нет туристических фирм, работающих на внутренний туризм, нет экскурсионных бюро, нет транспортных услуг для туристов, нет информационных сетей, но главное нет понимая, каким туристско-рекреационным потенциалом обладает Хабаровский край и как его использовать на благо края, а главное пока нет единого органа, готового объединить и продвигать на рынок туристический потенциал края.

Многие ООПТ Хабаровского края, имея потенциал, не имеют возможностей развития и привлечения туристов, из-за отсутствия необходимой инфраструктуры, коммуникаций, квалифицированных кадров, которые бы смогли развить данное направление в соответствии со спецификой местности и установленными правилами, и нормами проектирования экологических туров. Поэтому ООПТ, в настоящее время, не могут использовать свой потенциал в максимальном объеме, что, в свою очередь, не дает развить экологический туризм и утвердить его, как самое перспективное и популярное направление среди других видов туризма в Хабаровском крае.

Главное конкурентное преимущество Хабаровского края в рамках развития туристской отрасли определяется его высоким природным потенциалом и благоприятным экономико-географическим положением, значение которого особенно возросло в условиях глобализации.

Однако высокий туристско-рекреационный потенциал края используется не в полной мере. Одним из главных факторов, сдерживающих рост конкурентоспособности туристского комплекса края на внутреннем и международном рынках туристских услуг, является - несформированная нормативная правовая база в сфере регулирования туризма.

Для реализации туристско-рекреационного потенциала края необходимо совершенствование инструментов и методов управления развитием регионального туристского комплекса, направленных на оптимизацию туристской и сопутствующей инфраструктур и механизмов продвижения услуг посредством повышения привлекательности края как туристской территории. Для этого необходимы регулярный контроль и поддержка в создании и дальнейшем функционировании конкурентоспособного туристского комплекса со стороны правительственных органов как государственного, так и местного значения.

2.2 Анализ документов, регламентирующих деятельность экологического туризма в Хабаровском крае

Для выявления уровня и тенденций развития экологического туризма на территории Хабаровского края был проведен анализ данных из документов, направленных на развитие туризма в Хабаровском крае, размещенных в открытых источниках.

Информационная база исследования:

1. Государственная программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 – 2020 годы)» [4];

2. Статистические отчеты за 2015 - 2016 гг., предоставленные официальным сайтом Хабаровского края (http://travel.khv.ru/) [14];

3. Сведения, опубликованные Министерством культуры Хабаровского края на 01.02.2016 г., о степени выполнения мероприятий государственной программы Хабаровского края «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 - 2020 годы)» [5].

По данным официального сайта Хабаровского края (http://travel.khv.ru/) в 2015-2016 годах развитие туристского рынка Хабаровского края сохраняет общероссийскую тенденцию и характеризуется кардинальным изменением его структуры в пользу внутреннего и въездного туризма. В конце 2015 года на рынке туристских услуг края действовало свыше 200 компаний (из них 82 туроператора) [14].

Профессиональные интересы туристского бизнес - сообщества представляли 4 некоммерческие организации:

- «Дальневосточное региональное сообщество туриндустрии»;

- «Хабаровская Ассоциация Отельеров»;

- «Хабаровская краевая Ассоциация экскурсоводов и гидов-переводчиков»;

- «Хабаровская краевая общественная организация развития социальных и культурных программ «Росток»».

В соответствии с данными, приведенных в отчетах за 2015-2016 гг. по ключевым показателям туристской деятельности Хабаровский край уверенно входит в тройку лидеров среди субъектов Дальневосточного федерального округа наряду с Приморским краем и Амурской областью.

Проведение туристской политики в крае осуществляется через реализацию государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 – 2020 годы)» (далее - Программа) [4].

Стратегической целью выполнения Программы является создание на территории Хабаровского края современного эффективного конкурентоспособного туристского комплекса. Одной из основных задач по достижению этой цели является комплексное развитие рекреационных территорий края.

В соответствии с Программой развития внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае до 2020 года были выделены особые территории (кластеры) где начали разрабатывать мероприятия (всего намеченных мероприятий – около 53) по развитию наиболее перспективных видов туризма, в том числе и экологического.

Выделенные территории отличаются выгодным экономико-географическим положением. Советско-Гаванская агломерация расположена в прибрежной зоне Татарского залива с выходом в Охотское море, Хабаровская агломерация граничит с Китайской Народной Республикой, также город Хабаровск имеет особое значение как административный центр Хабаровского края и Дальневосточного федерального округа. На территории Комсомольской агломерации произошло совмещение трех различных типов флоры, фауны и ихтиофауны (охотского, сибирского, маньчжурского); в центре кластера находится равнинное пространство бассейна реки Амура, которое является одной из наиболее живописных территорий Хабаровского края. Город Комсомольск-на-Амуре является промышленным центром и вторым по величине городом края.

Помимо этого, на территориях Хабаровской, Комсомольской и Советско-Гаванской агломераций сконцентрированы основные туристские ресурсы края, в том числе: культурно-исторические объекты, этнические села, заповедники, горнолыжные базы, а также уникальные природные объекты показа, термальные источники и т.д. Более 70 процентов коллективных средств размещения расположены в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, на долю которых приходится более 80% общей численности размещенных в них в 2010 году лиц.

Хабаровский туристско-рекреационный кластер. На территории г. Хабаровска, Хабаровского муниципального района и других соседствующих территориях, планируемых к включению в указанный кластер, находятся основные памятники культурно-исторического наследия края, поэтому специализацией кластера является культурно-познавательный вид туризма. Расположенные на указанной территории другие туристские объекты формируют такие сопутствующие виды туризма, как горнолыжный, этнографический, экологический. Кроме того, в Хабаровском туристско-рекреационном кластере планируется развитие событийного вида туризма (в настоящее время нарастающей популярностью пользуется международный конкурс «Ледовая фантазия», проводимый ежегодно в г. Хабаровске). Таким образом, Хабаровский кластер ориентирован в равной степени, как на въездной, так и на внутренний виды туризма.

Характеристики

Список файлов ВКР