ДИПЛОМ (1224801), страница 13

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 13)

- когда от 1 до 5 показателей отнесены к 3.1. и/или 3.2. степеням вредности, а остальные показатели имеют оценку 1-го и/или 2-го классов.

- 3.3 «Вредный» (3 класс) устанавливается, когда 6 или более показателей отнесены к 3 классу.

При этом труд напряженный 1-й степени (3.1.) устанавливается в случаях:

- когда 6 показателей имеют оценку только 3.1, а оставшиеся показатели относятся к 1 и/или 2 классам;

- когда от 3 до 5 показателей относятся к классу 3.1, а от 1 до 3 показателей отнесены к классу 3.2.

Труд напряженный 2-й степени (3.2) устанавливается в случаях:

- когда 6 показателей отнесены к классу 3.2;

- когда более 6 показателей отнесены к классу 3.1;

- когда от 1 до 5 показателей отнесены к классу 3.1, а от 4 до 5 показателей - к классу 3.2;

- когда 6 показателей отнесены к классу 3.1 и имеются от 1 до 5 показателей класса 3.2.

В тех случаях, когда более шести показателей имеют оценку 3.2, напряженность трудового процесса оценивается на одну степень выше - класс 3.3.

Вывод: Условия труда по факторам напряженности трудового процесса относятся к классу - 3.2 (труд напряженный 2-й степени - допустимый).

Методика оценки напряженности труда проводится в соответствии с «Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» Р 2.2.2006-05 Приложение 16 [39].

Заключение

Дипломный проект был выполнен по материалам Управления по делам ГОЧС Администрации Советско-Гаванского района, МКУ «Центр проведения спасательных работ», которые являются постоянно действующими органами Советско-Гаванского звена РСЧС.

Целью дипломного проекта - изучение особенностей организации защиты населения и территории Советско-Гаванского муниципального района для разработки предложений по совершенствованию системы защиты.

На основании проведённых исследований были сделаны следующие выводы:

1) В целях защиты населения и территории Советско-Гаванского района, с учётом возможных ЧС, в 1993 создана и функционирует система защиты населения. Это и координирующий орган - комиссия по ЧС и ПБ и орган управления - Управление по делам ГОЧС, а также МКУ «Центр проведения спасательных работ», в состав которого входит ЕДДС, ПСО. Подразделения способны действовать слаженно и решать указанные цели быстро и результативно.

Советско-Гаванским звеном РСЧС, решается главная задача по подготовке органов управления, сил звена РСЧС: обеспечение постоянной готовности органов управления, сил звена РСЧС к действиям по предназначению.

Так же планируются и проводятся практические мероприятия, осуществляющиеся во взаимодействии с органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления и организациями.

Ежегодно корректируется состав сил и средств функциональных и территориальной подсистемы РСЧС, дислоцирующихся на территории муниципального района.

Законодательным обеспечением организации работы районного звена территориальной подсистемы РСЧС являются нормативные правовые акты РФ, Хабаровского края, муниципального района, касающиеся защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с установленным режимом функционирования органами управления и силами РСЧС спланированы и проводятся мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2) Административно район делится на 5 муниципальных образований. В центре района находится городское поселение «город Советская Гавань», на небольшом расстоянии друг от друга вдоль побережья залива Советская Гавань расположены городские поселения «Рабочий посёлок Лососина», «Рабочий посёлок Заветы Ильича», в центральной части района — городское поселение «Рабочий посёлок Майский» и «Гаткинское сельское поселение».

Проведя анализ ЧС на территории района за последние 4 года, можно сделать вывод, что преобладающее количество произошедших ЧС носит природный характер и обусловленные высокими уровнями воды, комплексом метеорологических явлений (сильный ветер, очень сильный дождь, снег), лесными пожарами.

Анализ горимости лесов Советско-Гаванского района показывает, что ежегодно возникают более 10 лесных пожаров, охватывающих площадь от 1,2 до 13га. Пик пожароопасных сезонов связан с экстремальными погодными условиями. Основными причинами возгорания лесов являются грозы и неосторожное обращение с огнём населения.

Анализ пожаров, происходящих в районе показывает, что зарегистрировано за период 2011-2014 года 443 пожара (85,1% приходится на жилой сектор). В огне погибло 27 человек. Одной из причин большого количества пожаров в жилом секторе является нарушение правил и мер пожарной безопасности.

В целях пожарной безопасности в районе имеется утверждённый Расчёт сил и средств Советско-Гаванского звена РСЧС, связанных с тушением лесных пожаров. Так же проводится обучение населения пожарной технике безопасности и комплекс мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.

В Гаткинском сельском поселении создано обособленное территориальное ДПО.

В Советско-Гаванском районе приняты рекомендованные нормативные правовые акты по вопросам обеспечения безопасности жизни людей на водных. Налажено взаимодействие Советско-Гаванского звена территориальной подсистемы РСЧС с пограничной службой ФСБ России, предприятиями, учреждениями других министерств и ведомств, аварийно-спасательными службами.

Основными силами средствами поиска и спасения людей на водных объектах района является ПСО МКУ «Центр проведения спасательных работ».

За период 2011 - 2014 годы спасателями было произведено 187 выездов на водные объекты района. Проанализировав динамику работ ПСО, можно сделать вывод, что наибольшее количество выездов связано с поисками пропавших. Кроме того, в последние годы особое внимание уделялось профилактическим мероприятиям.

В ходе мероприятий по инженерной защите населения решаются вопросы по сейсмоусилению жилых зданий, предусмотрен мобилизационный резерв СИЗ и ПРХР.

Оценивая в целом состояния защиты населения и территории, мероприятия по предупреждению ЧС можно сделать вывод о том, что Советско-Гаванское звено РСЧС функционирует достаточно эффективно: в обязательном порядке проводятся мероприятия по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций и соответственно быстрой их локализации.

3) Анализ и оценка системы ЗНиТ Советско-Гаванского района позволил сформулировать мероприятия по его совершенствованию:

3.1) Для устойчивого обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Советско-Гаванского района необходимо организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Предложенные мероприятия включают в себя:

- противопожарную агитационно- пропагандистскую работу среди детей и подростков;

- проведение организационной работы по увеличению количественного состава ДПД Гаткинского поселения;

- приведение источников наружного противопожарного водоснабжения в поселениях к нормативному состоянию.

3.2) Проведенная в ходе анализа оценка мест массового пребывания людей на водных объектах района позволяет сделать вывод об их практически неудовлетворительном состоянии. Такие места не оборудованы, не обустроены, не поддерживаются санитарно-гигиенические нормы, отсутствуют спасательные посты и т.д.

В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья предлагается провести ряд мероприятий:

- организовать работу по привлечению предпринимателей к созданию рекреационных зон на водных объектах (участок территории, расположенный в черте водоохранной зоны водного объекта общего пользования в границе муниципального образования поселения и оборудованный для использования), и заключению договоров водопользования,

- организовать работу по информированию населения через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых в местах традиционного отдыха населения на водных объектах,

- согласовать мероприятия Плана взаимодействия сил и средств по обеспечению безопасности людей на водных объектах Советско-Гаванского муниципального района с Планом организации взаимодействия сил и средств, предназначенных для поиска и спасания на море и водных бассейнах Хабаровского края.

3.3) Для повышения эффективности мероприятий по инженерной защите населения необходимо:

- предусмотреть использование в качестве резервных источников электроэнергии мелких стационарных и передвижных электростанций. Продолжать работы по сейсмоусилению жилых зданий.

- провести комплекс мероприятий по проведению заблаговременных (технических) мер борьбы с наводнениями (для предупреждения возникновения ЧС в Гаткинском сельском поселении (наводнение);

- строительство в городе очистных сооружений (в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благосостояния населения города, предупреждения биолого-социальных ЧС);

- предусмотреть финансовое обеспечение капитального ремонта специализированных складских помещений хранения имущества ГО склада №5 МКУ «Центр проведения спасательных работ, а также решить вопрос о финансировании порядка проведения мероприятий по утилизации имущества ГО 2 группы с истекшими сроками хранения, по освежению приборов МПХР и имущества РХБЗ накопления и восполнения СИЗ и средств РХБЗ в органах МЧС России.

3.4) Для обеспечения своевременной помощи населению района предложен расчёт увеличения штатной численности ПСО до 16 человек.

3.5) В целях повышения эффективности работы органа повседневного управления необходимо увеличение процента охвата населения района системами оповещения.

При возникновении чрезвычайной ситуации в апреле 2015 года (вспышка острой кишечной инфекции) в пос. Заветы Ильича ярко проявилась необходимость создания местной системы оповещения. В связи с вышеизложенным разработано предложение по установки эффективной системы громкоговорящего оповещения (передача речевой информации, сигналов по рупорным громкоговорителям) с управлением из поселковой администрации.

4) Анализ общего числа пострадавших на водных объектах района за 2011-2014 годы показал: число пострадавших составило 61 человек, из них погибло 11, пропало безвести - 4. Основная причина гибели людей (в том числе - пропавших безвести) это нарушение правил по безопасному поведению населения на воде в зимний и весенне-летний периоды.

В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах предложен экономический расчёт, ряд мероприятий по созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах мас­сового отдыха населения на водных объектах, а именно:

- создание, оснащение и организация работы спасательных постов в местах массового отдыха населения;

- оснащение мест массового отдыха населения на воде информацион­ными стендами по обучению населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде.

5) Труд спасателей характеризуется большими эмоциональным и физическим напряжением из-за ответственности за жизнь людей, нерегулярностью работы в любое время суток.

Безопасность труда спасателей следует понимать, как комплексную систему мер по защите человека и среды его обитания от опасностей формируемых конкретной деятельностью. Чем сложнее вид деятельности, тем более компактная система защиты.

Для обеспечения безопасности деятельности должны быть проведены ряд мероприятий включающие в себя:

- полный детальный анализ опасностей, формируемых в изучаемой деятельности;

- эффективные меры защиты человека и среды обитания от выявленных опасностей. Под эффективными подразумеваются такие меры по защите, которые при минимуме материальных затрат дают максимальный эффект;

- эффективные меры защиты от остаточного риска данной деятельности. Они необходимы, так как невозможно обеспечить абсолютную безопасность деятельности.

В ходе решения поставленной цели были решены следующие задачи:

1) исследована система защиты населения и территории;

2) проанализированы основные показатели состояния защиты населения и территории, мероприятия по предупреждению ЧС и оценена их эффективность;

3) выработаны предложения по совершенствованию защиты населения и территории от ЧС;

4) разработаны мероприятия по экономическому обеспечению безопасности людей на водных объектах;

5) разработаны мероприятия по обеспечению безопасности труда спасателей.

Список использованных источников

1. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Электронный ресурс]: федер. закон от 21.12.1994 №68-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

2. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений [Электронный ресурс]: федер. закон от 8.05. 2011 г. №83-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

3. О пожарной безопасности [Электронный ресурс]: федер. закон от 21.12.1994 г. №69-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

4. Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей [Электронный ресурс]: федер. закон от 22.08.1995 г. №151-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

5. О добровольной пожарной охране [Электронный ресурс]: федер. закон от 6. 05.2011 г. №100-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

6. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности [Электронный ресурс]: федер. закон: от 22.07.2008 г. №123-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон: от 06.10.2003 г. №131-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

8. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон: от 06.10.1999 г. №184-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

9. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: статья 209. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

10. О гражданской обороне [Электронный ресурс]: указ Президента РФ от 08.05.1993 г. № 643. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

11. О реализации штабов по делам ГО и ЧС [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 23.11.1997 г. №1396. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Характеристики

Список файлов ВКР