Каширская А. диплом (1221083), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Въезд российских граждан в край увеличился на 6,8 % и составил 498,8 тыс. человек, иностранных туристов - 23,5 тыс. человек, что на 11,9 % выше показателя 2014 года.

Объем реализации туристских услуг возрос на 5,7 % и составил 1,27 млрд. рублей. Объем реализации услуг гостиниц и аналогичных средств размещения увеличился на 1,9 % и превысил 2,6 млрд. рублей. Налоговые доходы в бюджет края от организаций туристического сектора составили 185,4 млн. рублей.

По ключевым показателям туристской деятельности Хабаровский край уверенно входит в тройку лидеров среди субъектов Дальневосточного федерального округа наряду с Приморским краем и Амурской областью.

Проведение туристской политики в крае осуществлялось через реализацию государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013 – 2020 годы)".

Данная работа носила межведомственный характер и выполнялась путем тесного взаимодействия отраслевых министерств, муниципальных образований и турбизнеса края на принципах государственно-частного партнерства. В ней также принимали участие: совет по развитию туризма при Губернаторе края, Координационный совет по туризму при министерстве культуры края, координационный совет по развитию детского туризма в Хабаровском крае.

Результатом данной работы стало включение проекта круизного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары" в программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (общий объем финансирования проекта – 1 млрд. 997 млн. рублей).

Начиная с 2016 года, бюджетные ассигнования планируется направить на реконструкцию набережной в Центральном районе г. Хабаровска с обустройством центра круизного и яхтенного туризма, подъездной дороги к туркомплексу "Воронеж", а также строительство дамбы-дороги в рамках проекта обустройства памятника археологии - "Петроглифы Сикачи-Аляна" (Хабаровский муниципальный район).

Важным этапом в конце 2015 года стала разработка туристско-рекреационного кластера "Комсомольский" с общим объёмом финансирования около 5 млрд. рублей.

Его основу составляют 5 комплексных проектов: рекреационная зона "Центральная", спортивно-рекреационный комплекс "Ключевая сопка", туристско-рекреационный комплекс "Силинский", туристско-инновационный центр "Авиационный" и горнолыжный курорт "Холдоми", на базе которых планируется развитие новых маршрутов туристско-рекреационной, событийной, спортивно-оздоровительной направленности.

Министерством культуры края ведется работа по включению данного проекта в региональную и федеральную программы развития туризма.

Помимо совершенствования туристской инфраструктуры одной из главных задач Правительства края по развитию туризма является поддержка предпринимателей, осуществляющих деятельность в указанной сфере.

Стимулом для участия турбизнеса края в развитии туристской деятельности является возмещение затрат на создание и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов.

В 2015 году 335,0 тыс. рублей в виде субсидий предоставлено ИП У А.Н. (Хабаровский муниципальный район) на обустройство маршрута "День по-нанайски в Стойбище сородичей" и 265,0 тыс. рублей – ООО "Силинский парк" (г. Комсомольск-на-Амуре) на обустройство объекта туристского показа "Силинский парк" и проведение первого туристского фестиваля "Fish Амур Fest".

Ежегодно министерством культуры края осуществляется софинансирование расходных обязательств районов на проведение туристских событийных мероприятий, в 2015 году на указанные цели было направлено 200 тыс. рублей средств краевого бюджета.

Финансовая поддержка субъектам предпринимательской деятельности в сфере туристских и гостиничных услуг оказана также в рамках государственной программы края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы".

На создание и реконструкцию объектов отдыха и рекреации в 2015 году привлечено порядка 925 млн. рублей - на каждый вложенный рубль бюджетных средств пришлось более 43 рублей из внебюджетных источников.

В краевой столице ведется строительство трех современных гостиниц уровня 3 и 4 звезды, в том числе отеля всемирно известной сети "Hilton" (общий объем внебюджетных вложений – 2,6 млрд. рублей, срок ввода в эксплуатацию – 2017 - 2018 годы, общий объем номерного фонда – 400 единиц).

В 2015 году получили свое дальнейшее развитие такие традиционные туристские направления, как: культурно-познавательный, деловой, событийный, этнографический, экологический, экстремальный, детский.

В крае действует свыше 30 туров и 130 экскурсионных программ, объединенных в каталог "10 причин посетить Хабаровский край".

Наиболее популярными туристскими маршрутами в крае являются: "Петроглифы Сикачи-Аляна", "Тропою Дерсу Узала", "К горному озеру Амут", "К Амурским столбам", "Шантарский архипелаг", спелеологические, рыболовные туры, сплавы по горным рекам, экскурсии по краевому центру: "Ночной Хабаровск", "Хабаровск православный" и другие.

В 2016 году начата работа по вовлечению предприятий монопрофильного поселения "Рабочий поселок Чегдомын" (Верхнебуреинский муниципальный район) в промышленные туры по краю.

Второй задачей реализации краевой Программы развития внутреннего и въездного туризма является повышение качества и безопасности туристских услуг.

В 2015 году значительное внимание в работе отраслевого министерства уделялось повышению квалификации специалистов в сфере туризма, проведению различных мероприятий по актуальным вопросам ведения бизнеса.

В настоящее время подготовка специалистов в сфере туризма осуществляется в крае на базе 4-х высших и 4-х средне-профессиональных образовательных учреждений.

В сентябре – октябре свыше 100 сотрудников туротрасли края прошли обучение за счет средств федерального бюджета в рамках пилотного проекта по созданию Общенациональной системы подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере туризма и гостеприимства (дистанционная форма обучения по 10 программам).

В целях повышения качества обслуживания российских и иностранных гостей в крае, формирования привлекательности профессий в индустрии гостеприимства в июле состоялся региональный этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы туризма "Лучший по профессии в индустрии туризма" в номинации "Лучший работник службы приема и размещения - 2015".

В целях привлечения российских и зарубежных посетителей в край проведены презентации туристского потенциала края в рамках Международных туристских выставок: "Интурмаркет 2015" (март, г. Москва), XIX Тихоокеанская международная туристическая выставка "Pacific International Tourism" (PITE) (май, г. Владивосток), "JATA Tourism EXPO Japan" (сентябрь, г. Токио, Япония), а также в ходе "Дней Хабаровского края в провинции Хэйлунцзян" (октябрь, г. Харбин, КНР).

Туристской администрацией края совместно с бизнесом принято участие в:

– мероприятиях "Дней провинции Хэйлунцзян в Хабаровском крае" (июль);

– Дальневосточном туристическом форуме, проведенном в г. Хабаровске под патронатом Министерства культуры РФ (октябрь);

В целях развития международного сотрудничества в сфере туризма были проведены следующие мероприятия:

- в марте в г. Харбине проведена российско-китайская встреча по вопросам развития приграничного туризма, в рамках которой проведена презентация туристского потенциала Хабаровского края для представителей 30 китайских туроператоров и СМИ;

- в июле в г. Хабаровске состоялась рабочая встреча с делегацией управления по туризму провинции Хэйлунцзян и управления по туризму уезда Фуюань по вопросам развития сотрудничества в сфере приграничного туризма;

- в октябре в г. Харбине принято участие в 5-ом Российско-Китайском форуме по развитию сотрудничества в сфере туризма между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР, организованном Федеральным агентством по туризму совместно с ГУТ Китая.

В 2015 году на территории края осуществляли деятельность 5 туристско-информационных центров: в г. Хабаровске на базе КГБНУК "Хабаровский краевой музей им. Н.И. Гродекова"; 4 в муниципальных образованиях края (Ванинский, Вяземский, Нанайский и Советско-Гаванский районы).

Последовательно решались вопросы создания доступной и комфортной туристской среды путем внедрения унифицированной системы туристской навигации, соответствующей международным стандартам Всемирной туристской организации.

В целях эффективного функционирования туристского комплекса края в 2016 году будет продолжена работа по развитию туристской, инженерной и транспортной инфраструктур за счет подготовки документов на финансирование объектов капитального строительства в составе туристско-рекреационного кластера "Остров Большой Уссурийский - Шантары" и разработки документации по проекту "Туристско-рекреационный кластер "Комсомольский" для включения в государственные программы развития туризма.

В текущем году на развитие отрасли "Туризм" из краевого бюджета выделены средства в размере 3, 7 млн. рублей.

С начала года министерством культуры начата работа по систематизации туристских маршрутов на территории края, созданию единой информационной базы маршрутной сети и добровольной аккредитации туристских маршрутов в целях обеспечения их безопасности и качества [34].

1. Предпосылки развития иностранного туризма на территории Хабаровского края

В 2015-2016 годах развитие туристского рынка Хабаровского края характеризуется кардинальным изменением структуры в пользу внутреннего и въездного туризма.

В конце 2015 года на рынке туристских услуг края действовало свыше 200 компаний (из них 82 туроператора) и 214 коллективных средств размещения с общей численностью занятых – 5,2 тыс. человек.

В 2015 году выезд жителей края за рубеж составил 118,9 тыс. человек, что на 52,5 % ниже уровня 2014 года.

Въезд российских граждан в край увеличился на 6,8 % и составил 498,8 тыс. человек, иностранных туристов - 23,5 тыс. человек, что на 11,9 % выше показателя 2014 года.

Объем реализации туристских услуг возрос на 5,7 % и составил 1,27 млрд. рублей. Объем реализации услуг гостиниц и аналогичных средств размещения увеличился на 1,9 % и превысил 2,6 млрд. рублей. Налоговые доходы в бюджет края от организаций туристического сектора составили 185,4 млн. рублей.

По ключевым показателям туристской деятельности Хабаровский край уверенно входит в тройку лидеров среди субъектов Дальневосточного федерального округа наряду с Приморским краем и Амурской областью [39].

Несмотря на то, что Хабаровский край обладает высоким потенциалом для развития туризма, краевой рынок въездного и внутреннего туризма в крае слабо развит. Основными факторами, блокирующими въезд туристов в край, являются отсутствие привлекательного туристского продукта, низкий уровень развития туристской инфраструктуры и недостаточный уровень инвестиций в сферу туризма.

За 7 лет статистических наблюдений (начиная с 2008 года) количество жителей Хабаровского края, выехавших на отдых за рубеж, выросло более чем в 10 раз, в то время как въезд иностранных туристов увеличивается крайне незначительно (табл. 1.2) [52].

Таблица 1.2

Общий туристский поток Хабаровского края в 2008 – 2015 гг.

(тыс. чел.)

Источник: Третьякова, М.М. Современное состояние и прогноз развития спроса туристских услуг Хабаровского края [Электронный ресурс] / М.М. Третьякова, В.В. Филиненко. — Хабаровск: ТОГУ, 2015. — 8 с.; Основные показатели развития туристской деятельности Хабаровского края в 2014-2015 годах [Электронный ресурс] / Туристический портал Хабаровского края. – Режим доступа http://www.travel.khv.ru/pages/157 - (Дата обращения 22.05.2016)

Исходя из данных табл. 1.2, становится очевидным, что туристический баланс Хабаровского края в течение всего периода наблюдений остается пассивным.

В течении всего периода въездной турпоток постепенно увеличивался и к 2015 году достиг 23,5 тыс. чел.

Выездной турпоток в период с 2008 по 2011 года увеличивался, но в 2012 году постепенно начал уменьшаться и достиг в 2015 году отметки 118,9 тыс. чел. Как можно увидеть, выездной турпоток в 5 раз превосходит въездной.

Основными странами-поставщиками туристов в край являются страны Северо-Восточной Азии: Китай, Япония, Республика Корея (табл. 1.3).

Характеристики

Список файлов ВКР