№ п/п

Номер и название статьи

Положение статьи

Нормативные документы

1

Глава III. Общие требования к обращению с отходами

Статья 9. Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов

1.Деятельность по сбору использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов поддержит лицензированию.

Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

1. Лицензия ОАО «РЖД»

2

Статья 11. Требования к эксплуатации предприятий, зданий, строений, соору­жений и иных объектов

Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связан­ной с обращением с отходами, обязаны:

• соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окру­жающей среды и здоровья человека;

• разрабатывать проекты нормативов образова­ния отходов и лимитов на размещение отхо­дов в целях уменьшения количества их обра­зования;

• внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений;

• проводить инвентаризацию отходов и объек­тов их размещения;

• проводить мониторинг состояния и загрязне­ния окружающей среды на территориях объ­ектов размещения отходов;

• предоставлять в установленном порядке необ­ходимую информацию в области обра­щения с отходами;

• соблюдать требования предупреждения ава­рий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвида­ции;

• в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружаю­щей среде, здоровью или имуществу физиче­ских лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом феде­ральные органы исполнительной власти в об­ласти обращения с отходами, органы испол­нительной власти субъектов Российской Фе­дерации, органы местного самоуправления.

1. Требования СанПин 2.1.7.1322-03 «Почва. Очи­стка населенных мест, от­ходы производства и по­требления, санитарная ох­рана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления Санитарно-эпидемиологи­ческие правила и нормативы»;

2. Проекты нормативов об­ращения с отходами про­изводства и потребления;

3. Проект нормативов обращения с отходами и лимитов на их размещение, паспорта на опасные отходы;

4. План-график контроля нормативов состояния окружающей среды в местах размещения отходов;

5. План-график контроля нормативов состояния окружающей среды в местах временного хранения отходов.

3

Статья 12. Требования к объектам размещения от­ходов

1. Создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполни­тельной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

2. Определение места строительства объектов раз­мещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установлен­ном законодательством Российской Федерации.

3. На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отхо­дов, а также лица, во владении или в пользова­нии которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг со­стояния и загрязнения окружающей среды в по­рядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетен­цией.

4. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании ко­торых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в по­рядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Запрещается захоронение отходов в границах на­селенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйст­венно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полез­ных ископаемых и ведения горных работ в слу­чаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

6. Объекты размещения отходов вносятся в государ­ственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Пра­вительством Российской Федерации федераль­ным органом исполнительной власти.

7. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объек­тов размещения отходов.

1. Разрешения на размещение отходов

4

Статья 13. Требования к обращению с отходами на территориях муниципаль­ных образований

1. Территории муниципальных образований подле­жат регулярной очистке от отходов в со­ответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

2. Организацию деятельности в области обраще­ния с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

1. Журналы учета, образования и передачи отходов

5

Статья 13.1. Требования к обращению с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов и их отчуждению

1. Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.

3. Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

1. Журналы учета, образования и передачи отходов

6

Статья 14. Требования к обращению с опасными отходами

1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

2. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

3. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются отходы I - IV класса опасности, может быть ограничена или запрещена в установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с отходами I - IV класса опасности.

1.Паспорта опасных отходов

7

Статья 15. Требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I - IV класса опасности

1. Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.

2. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

Допущенные к деятельности по обращению с отходами и обученные профессиональной подготовкой по 112-часовой программе по обращению с отходами, по итогам которой выдается сертификат на право работы с отходами I-IV класса опасности.

8

Статья 16. Требования к транспортированию отходов I - IV класса опасности

1. Транспортирование отходов I - IV класса опасности должно осуществляться при следующих условиях:

• наличие паспорта отходов I - IV класса опасности;

• наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;

• соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов I - IV класса опасности на транспортных средствах;

• наличие документации для транспортирования и передачи отходов I - IV класса опасности с указанием количества транспортируемых отходов I - IV класса опасности, цели и места назначения их транспортирования.

2. Порядок транспортирования отходов I - IV класса опасности на транспортных средствах, требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке отходов I - IV класса опасности и требования к обеспечению экологической и пожарной безопасности определяются требованиями, правилами и нормативами, разработанными и утвержденными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Паспорта опасных отходов, Инструкция по обращению с опасными отходами, Журнал передвижения отходов.

9

Глава V. Экономическое регулирование в области обращения с отходами

Статья 23. Плата за размещение отходов

1. Плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

№ п/п

Номер и название статьи

Положение статьи

Нормативные документы

1

Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды

Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду

2. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

загрязнение недр, почв;

размещение отходов производства и потребления;

загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

3. Порядок исчисления и взимания платы за

негативное воздействие на окружающую среду

устанавливается Правительством Российской

Федерации.

1. Расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду

2

Глава V. Нормирование в области охраны окружающей среды

Статья 19. Основы нормирования в области охраны окружающей среды

2. Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также нормативных документов в области охраны окружающей среды.

3. Нормативы и нормативные документы в области охраны окружающей среды разрабатываются, утверждаются и вводятся в действие на основе современных достижений науки и техники с учетом международных правил и стандартов в области охраны окружающей среды.

Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1. Проект предельно допустимых выбросов

3

Статья 20. Требования к разработке нормативов в области охраны окружающей среды

Разработка нормативов в области охраны окружающей среды включает в себя:

проведение научно-исследовательских работ по обоснованию нормативов в области охраны окружающей среды;

проведение экспертизы, утверждение и опубликование нормативов в области охраны окружающей среды в установленном порядке;

установление оснований разработки или пересмотра нормативов в области охраны окружающей среды;

осуществление контроля за применением и соблюдением нормативов в области охраны окружающей среды;

формирование и ведение единой информационной базы данных нормативов в области охраны окружающей среды;

1. Разрешения на размещение отходов

4

Статья 22. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду

1. В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду:

нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;

нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;

нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);

нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;

нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;

нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в целях охраны окружающей среды.

2.Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.

3.За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством.

1. Лимиты на выбросы в атмосферный воздух

5

Глава III. Организация деятельности в области охраны атмосферного воздуха

Статья 14. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешение на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух

1. Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа

исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны

окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые

обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

1. Лимиты и разрешения на выбросы

6

Статья 17. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при производстве и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств

4. Транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1. Акты проверок

2. Мероприятия по устранению замечаний проверки

3. Отчеты о выполнении мероприятий

7

Статья 22. Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их

источников

1. Юридические лица, имеющие источники выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

1. Проект ПДВ

8

Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательства российской федерации в области охраны атмосферного воздуха

Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации

в области охраны атмосферного воздуха

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9

Статья 32. Возмещение вреда, причиненного здоровью, имуществу граждан,

имуществу юридических лиц и окружающей среде загрязнением атмосферного

воздуха

Вред, причиненный здоровью, имуществу граждан, имуществу юридических лиц и окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха, подлежит

возмещению в полном объеме и в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда, при их отсутствии в полном объеме и в соответствии с фактическими затратами на восстановление здоровья, имущества граждан и окружающей среды за счет средств физических и юридических лиц, виновных в загрязнении атмосферного воздуха.