отчет_Антиплагиат (1220179), страница 3
Текст из файла (страница 3)
105 Воздушного кодекса РФ в части[57]закрепления возмож ности оформления грузовой авиац ионной накладной в э лектронном виде;принятие приказа Минтранса России «О форме э лектронной грузовой накладной»;внесение изменений в ст.165 Налогового кодекса РФ о предоставлении э лектронного реестра сведения из транспортных документовпри подтверж дении авиакомпаниями ставки НДС 0%;принятие приказа ФНС России об утверж дении формы, формата, перечня указываемых сведений и порядка предоставления реестрасведений из транспортных документов для подтверж дения ставки 0% НДС;внесение изменений в приказ Минтранса России № 104 от 25.07.2007 г.
(Правила проведения предполетного и послеполетногодосмотров) в части оформления результата досмотра в э лектронном виде;внесение изменений в приказ Минтранса России № 21 от 29.01.2010 «Об утверж дении Типовой схемы организац ии пропуска черезгосударственную границ у Российской Федерац ии лиц , транспортных средств, грузов, товаров и ж ивотных в воздушныхпунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»;[13]внесение изменений в и постановления Правительства Российской Федерац ии от 29.06.2011 № 500, от 29.06.2011 № 501, от29.06.2011 № 502, утверж дающ их правила осущ ествления государственного санитарно-карантинного контроля, государственноговетеринарного надзора, карантинного фитосанитарногоконтроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.[16]Достоинства и недостатки e-freightПреимущ ества e-freight:1) Уменьшение расходов: вся отрасль грузовых авиаперевозок мож ет сэ кономить до 4,9 миллиарда долларов США в год.
Оц енкаэ кономического э ффекта от внедрения представлена в Таблиц е 1.2 и 1.3.Таблиц а 1.2Оц енка э кономического э ффекта от внедрения e-Freight в мире (по данным IATA за 2014 г.)Показатель Оц енка IATA, млрд. долл. Оц енка World Economic Forum, Млрд. Долл. Экономический э ффект от полного внедрения eFreight, в том числе: 5,8 16,2 От сниж ения затрат на бумаж ный документооборот 1,7 1,2 От уменьшения времени доставки грузов 0,71,4 От сниж ения затрат ресурсов 1,7 2,8 От увеличения объема мировой торговли 1,7 9,4 От сниж ения тамож енных барьеров - 1,4Таблиц а 1.3Оц енка э кономического э ффекта от внедрения e-Freight в России (расчет произведен на основе данных IATA, World Economic Forum истатистических данных по развитию рынка грузовых авиаперевозок в России за 2013 г.)Прогнозный Показатель Млрд.
руб. Экономический э ффект от полного внедрения e-Freight, в том числе: 1,84 От сниж ения затрат набумаж ный документооборот 0,38 От уменьшения времени доставки грузов 0,44 От сниж ения затрат ресурсов0,54 От увеличенияобъема внешнеторгового оборота (дополнительно) 0,472) Экономия времени при транзите: возмож ность отправки документов до отправки самого груза сокращ ает ц икл их обработки.Кроме того, сокращ ение формальностей и ускорение прохож дения грузов через государственную границ у позволит принц ипиальноизменить позиц ии нашей страны в меж дународных рейтингах – в том числе в рейтинге Всемирного банка по условиям ведениябизнеса – в соответствии с задачей, поставленной Президентом В.В.
Путиным.3) Большая точность: единовременный ввод э лектронных данных в пункте вылета сниж ает возмож ность задерж ки отправки груза изза неточности или неполноты данных. Возмож ность отправки э лектронных документов по неправильному адресу минимальна, поэ томузадерж ек из-за отсутствующ ей документац ии не будет.4) Соответствие нормативным актам: e-freight соответствует всем меж дународным и местным нормативным актам в отношенииэ лектронной документац ии и данных, требуемых органами тамож ни, граж данской авиац ии и другими регулирующ имиорганизац иями.5) Повышенная безопасность: э лектронная документац ия доступна лишь сторонам, которым она требуется для осущ ествленияперевозки, повышениедостоверности информац ии и отчетности.6) Возмож ность сниж ения расходов на обеспечение залогов за провоз транзитных авиац ионных грузов на период подтверж дениянулевой ставки НДС.7) Экологичность: e-Freight позволяет избавиться от 7 800 тонн бумаж ных документов, что э квивалентно загрузке 80 грузовых Boeing747.
Это такж е сниж ает вес груза на борту, что, в свою очередь, ведет к меньшей э миссии СО2.Недостатки e-freight1) Необходимость конвертац ии локальных сетей и программ звеньев логистической системы согласно требованиям платформы efreight.2) Различия законодательных и тамож енных требований касающ ихся авиац ионных грузовых перевозок в разных регионах.3) Отсутствие единых технических стандартов.4) Слож ность в обеспечение конфиденц иальности и защ иты информац ии.5) Высокая стоимость внедрения проекта.О пилотном проекте внедрения стандарта e-freight в России: в рамках реализац ии пилотного проекта по внедрению в РоссийскойФедерац ии меж дународного стандарта безбумаж ного оформления и сопровож дения грузовых авиаперевозок авиакомпании«Аэ рофлот» и «ЭйрБридж Карго» выполнили первые пилотные рейсы через аэропорты Шереметьево и Толмачево, в ходе которых оформление и сопровождение транзитного грузаhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13525010&repNumb=1[14]5/1525.06.2015Антиплагиатосущ ествилось в э лектронном виде в реж име теста.Тестовые рейсы являются регулярными рейсами авиакомпаний в рамках маршрутной сети:1.
«Аэ рофлот» рейс SU-5561 из Гонконга в Шереметьево с посадкой в Новосибирске – прибыл 03.07.2012 в 08.58 (мск);2. «ЭйрБридж Карго» рейс RU-298 из Шанхая в Шереметьево – прибыл 04.07.2012 в 14.42 (мск);3. «ЭйрБридж Карго» рейс RU-386 из Чж э нчж оу в Шереметьево – прибыл в ночь – 05.07.2012 в 01.13 (мск);4. «Аэ рофлот» рейс SU-5563 из Гонконга в Шереметьево с посадкой в Новосибирске – прибыл 05.07.2012 в 14.10 (мск).При выполнении каждого рейса по информационно-технологическим каналам[14]прошло7[23]электронныхдокументов,необходимых для оформления транзита (в соответствии с перечнем ИАТА и российской нормативно-правовой базой).процедуры электронного оформления грузов выполнялись на основании «Временного порядка» ФТС России,[14]Все[23]распространяющ егося на участников пилотной зоны в течение всего периода реализац ии проекта (Приказ ФТС России «Обутверж дении Временного порядкасовершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении воздушных судов, совершающихпромежуточную, вынужденную (техническую) посадку на территории Российской Федерации, и перемещаемых ими товаровпри представлении документов и сведений в электронной форме»).[13]Стандартныебумажные документы, согласно предварительной договоренности между участниками тестирования,проследовали на борту в запакованном виде в[14]качестве вспомогательного варианта.
Единственной причиной, по которой полный отказ от них на э тапе обслуж ивания транзитапока нельзя признать возмож ным, является необходимость дальнейшего предоставления бумаж ных носителей для подтверж денияавиакомпаниям нулевой ставки НДС.Тестирование в реж име реальных рейсов показало, что каналы связи меж ду участниками тестирования работоспособны включаяпрохож дение э лектронной подписи, без которой э лектронный документ не мож ет получить юридический статус оригинала.Тестирование в рамках реальных рейсов позволяет окончательно настроить новое программное обеспечение и добиться полнойсовместимости всех задействованных систем: единой автоматизированной информац ионной системы (ЕАИС) тамож енных органов,информац ионно-технологического оператора и систем авиакомпаний.
Схема применения стандарта e-freight в РФ представляетрисунок 1.2.Рис. 1.2 Схема применения стандарта e-freight в РФТестирование на «ж ивой» платформе позволит максимально выявить и устранить возмож ные технологические сбои и подтвердитьготовность к переходу на следующ ий э тап. Далее авиакомпании – участники пилотного проекта – начнут выполнять э лектронноеоформлениетранзитных операц ий в реж име опытной э ксплуатац ии на постоянной основе.Пилотный проект реализуется на принц ипах государственно-частного партнерства и финансируется Минтрансом России совместно скомпаниями – участниками пилотного проекта.Участники проекта – авиакомпании и аэ ропорты:1.
Аэ ропорт «Толмачево» (Новосибирск)2. Аэ ропорт «Шереметьево» (Москва)3. Аэ ропортом «Емельяново» (Красноярск)4. Авиакомпания «Аэ рофлот»5. Авиакомпания «ЭйрБридж Карго»Участники проекта – Федеральные органы исполнительной власти, осущ ествляющ ие контрольно-надзорные функц ии на воздушныхпунктах пропуска авиац ионного груза и входящ ие в Меж ведомственную рабочую группу при Правительственной комиссии потранспорту и связи Российской Федерац ии в связи с реализац ией пилотного проекта:1.
Минтранс России2. Минздравсоцразвития России3. Минкомсвязь России4. Минсельхоз России5.[16]ФНС России6. ФСБ России7.[27]Федеральнаяслужба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)8. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)9.[16]ФТС России10. Федеральное агентство по обустройству государственной границ ы Российской Федерац ии (Росграниц а)11.
Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиац ия)«Инновац ионный Центр граж данской авиац ии» является разработчиком и координатором проекта по поручению Минтранса России иосуществляет взаимодействие между участниками рынка грузовых авиаперевозок и представителями федеральных органовисполнительной власти, в том числе ведет работу по подготовке необходимых изменений в нормативно-правовые акты,[11]на основании которых внедрение э лектронных документов, сопровож дающ их грузовые авиаперевозки, станет возмож но.Также «Центр ГА» формирует технические требования к информационноу обмену данными и ведет мониторинг сроковвыполнения подготовительных работ участниками проекта в соответствии с планом.[11]Резюмируя все вышесказанное, внедрение единого коммуникац ионного пространства на основе иниц иативы ИАТА e-freight, совместнос уж е используемыми информац ионными технологиями, позволит сократить уровень ошибок при ручных заполнениях документов,повысить качество информац ии и структурированность данных, ускорить передачу сообщ ений, сократить количество дублирований,избегать ошибок и избыточных данных.
Даж е без учёта долгосрочной перспективы получения выгод от внедренияавтоматизированной системы тамож енной отчётности, э то позволит повысить э ффективность бизнес-проц ессов.При э тих очевидных преимущ ествах, нуж но помнить, что внедрение платформы e-freight требует четкой разработки всех деталей,учета интересов всех участников авиац ионного бизнеса грузовых перевозок и такж е учета опыта прошлых лет.2 ОБЩ АЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ ОАО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ» И СОПГП2.1 Характеристика деятельностиОАО «Хабаровский аэропорт»http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13525010&repNumb=16/1525.06.2015АнтиплагиатМеждународный аэропорт Хабаровск (Новый) -[1]крупнейший аэ ропорт Дальневосточного федерального округа, занимающ ий 1 место в регионепо объему пассажирских перевозок на внутренних и международных авиалиниях среди аэропортов Дальнего Востока России,а[1]также важнейший элемент транспортной инфраструктуры, соединяющий[5]всеудаленные регионы Дальнего Востокамежду собой, центральной частью России и странами АТР.












