Закасовский антиплагиат (1217575), страница 2
Текст из файла (страница 2)
кандидата экономических наук :… http://dlib.rsl.ru19 Янв 2010Коллекция диссертацийРГБТекст отчета3Министерство транспорта Российской ФедерацииФедеральное агентство железнодорожного транспортафедеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего 49 образования«Дальневосточный государственный университет путей сообщения»( 49 ДВГУПС)Кафедра «Менеджмент»К ЗАЩИТЕ ДОПУСТИТЬЗаведующий кафедрой,к.э.н., доцент______________С.Н.Третьяк«___»_______ 20 ___г.ФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР НАПРИМЕРЕ «УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАММОЛОДЕЖИ И СОЦИАЛЬНЫМВОПРОСАМ АДМИНИСТРАЦИИ Г.
ХАБАРОВСКА»Выпускная квалификационная работаВКР 38.03.02 «Менеджмент»Студент гр. Ц48* Р.Г. ЗакасовскийРуководитель:к.э.н., доцент А.В. МилаяНормоконтроль:ст. преподаватель А.В. МилаяХабаровск20164СОДЕРЖАНИЕВведение1. Теоретические аспекты бюджетной системы Российской Федерации: понятие,сущность и принципы системы бюджетирования Российской Федерации.1.1 Правовые основы деятельности бюджетных учреждений1.2 Образование доходов и расходов бюджетных учреждений.2.
Формирование бюджета «Управление по делам молодежи и социальнымвопросам администрации г. Хабаровска»2.1 Характеристика деятельности Управления по делам молодежи и социальнымвопросам администрации г. Хабаровска.2.2 Анализ исполнения бюджета Управлением по делам молодежи исоциальным вопросам администрации г.
Хабаровска»3. Совершенствование системы управления финансами государственногоучреждения на примере «Управление по делам молодежи и социальнымвопросам администрации г. Хабаровска.3.1 Проблемы исполнения бюджета Управлением по делам молодежи исоциальным вопросам администрации г. Хабаровска3.2 Поиск дополнительных источников бюджета «Управление по деламмолодежи и социальным вопросам администрации г. Хабаровска»ЗаключениеСписок использованной литературыВВЕДЕНИЕ5Представления о роли и месте управления организацией, о содержанииуправленческой деятельности, методах и принципах её осуществлениянеоднократно претерпевали существенные изменения с тех пор, как управлениестало рассматриваться как особый вид деятельности, осуществляемой ворганизации. Взгляды на управление развивались по мере того, как развивалисьобщественные отношения, изменялся бизнес, совершенствовалась технологияпроизводства, появлялись новые средства связи и обработки информации.
27Управление - есть сознательное воздействие человека на объекты ипроцессы в целях придания деятельности предприятия коммерческойнаправленности и получения определенных результатов.По мере усложнения производства управление превратилось в особуюкатегорию, вовлекая все больше и больше участников. В управлениидеятельностью предприятия присутствуют две стороны: управляющие иуправляемые. Тех, кто управляет, принято называть субъектами управления, кним относятся администраторы, руководители, управляющие. Объектыуправления - это те, кем управляют - работники, коллективы, и то, чемуправляют - экономика, коммерческое дело, торговый процесс.
Взаимодействиесубъектов и объектов посредством управляющих воздействий и обратной связипозволяет целенаправленно управлять всесторонней деятельностьюпредприятия.В 34 условиях рынка приоритетное значение в деятельности компанииприобретает финансовое направление. Финансовое направление охватывает всеаспекты финансово-хозяйственной деятельности и включает организацию,управление и обеспечение развития его финансовой системы. 27 Целью даннойкурсовой работы является анализ организации управления финансамикоммерческой организации. 27Государственные унитарные предприятия (далее - ГУП), а такжепредприятия муниципальных образований (МУП), продолжают занимать в 16отечественной экономике важное место.Опыт индустриально развитых стран показывает, что в условияхглобализации экономики, динамичной конкуренции, перехода кинновационному пути развития, государственные предприятия могут игратьзаметную роль в определенных сферах деятельности.
1Несмотря на имеющиеся законодательные и другие нормативные акты,деятельность ГУП всех уровней подчинения, на наш взгляд, пока еще недостигла надлежащего уровня эффективности, многие проблемы управленияэтой частью государственной собственности до сих пор не решены.Целью настоящей дипломной работы является разработка рекомендаций посовершенствованию финансовой деятельности 1 учреждения на примере«Управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации г.Хабаровска. Для достижения поставленной цели в работе решены следующиезадачи:1.
определены особенности организации финансовой деятельностибюджетных учреждений;2. дана 1 характеристика и проведен анализ ее финансовой деятельностиУправления по делам молодежи и социальным вопросам администрации г.Хабаровска;3. разработаны предложения по совершенствованию финансовойдеятельности Управления по делам молодежи и социальным вопросамадминистрации г.
ХабаровскаТаким образом, объектом исследования данной дипломной работы является 1Управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации г.Хабаровска, предметом - организация финансовой деятельности Управления поделам молодежи и социальным вопросам администрации г. Хабаровска1.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ПРИНЦИПЫСИСТЕМЫ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.71.1. Правовые основы деятельности бюджетных учрежденийОбщее понятие учреждения как одного из видов некоммерческихорганизаций дается в п. 1 ст. 120 Гражданского кодекса РФ. В соответствии суказанной нормой учреждением признается организация, созданнаясобственником для осуществления управленческих, социально-культурных илииных функций некоммерческого характера.На основе соответствующих норм Гражданского кодекса РФ был принят ивведен в действие Федеральный закон от 3 ноября 2006 г.
N 174-ФЗ "Обавтономных учреждениях". Он регламентирует специальный 1 гражданскоправово й 3 статус государственных и муниципальных учреждений,осуществляющих деятельность в социально-культурной сфере, то есть ихправовое положение в гражданских правоотношениях [5;15].Содержащееся в ч. 1 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ понятие бюджетногоучреждения определяет правовое положение государственного имуниципального учреждения как субъекта финансовых, а именно бюджетныхправоотношений.В то же время названные выше нормы гражданского и бюджетногозаконодательства не определяют и не могут определять административноправовой статус учреждений, то есть их правовое положение вадминистративных правоотношениях.Административно-правовой статус государственных учреждений внастоящее время законодательно не урегулирован.
В частности, вадминистративном законодательстве не определено понятие государственногоучреждения как субъекта административно-правовых отношений, неурегулированы правовые основы взаимоотношений между государственнымиучреждениями и органами исполнительной власти, в систему которых этиучреждения входят. Например, сегодня в законодательстве отсутствуют четкиеправовые схемы взаимоотношений между Министерством образования и наукиРФ и образовательными учреждениями, входящими в его систему, между 18Министерством здравоохранения и социального развития РФ и медицинскимиучреждениями, входящими в систему этого Министерства.
В то же время вадминистративно-правовой науке не разработана теория административноправового статуса государственных учреждений, не определены возможныеподходы к правовому регулированию взаимоотношений между учреждениями исоответствующими органами исполнительной власти [5;45].Между тем большинство федеральных государственных учреждений игосударственных учреждений субъектов РФ образуются соответствующимиорганами исполнительной власти, находятся в их ведении и являютсяактивными и во многих случаях властвующими субъектами административныхправоотношений. Данное обстоятельство требует четкого определения как внауке административного права, так и в федеральном административномзаконодательстве места и роли государственных учреждений вадминистративных правоотношениях, нормативного разграничения 1 гражданскоправовог о и административно-правового статуса государственных учреждений.Исходя из анализа федерального законодательства, регулирующегодеятельность государственных учреждений, попытаемся определить общеепонятие государственного учреждения как субъекта административногоправоотношения и основы административно-правового статусагосударственных учреждений[15;48].Прежде всего, необходимо отметить, что в административныхправоотношениях в отличие от гражданского государственного 4 учреждения неидентифицируются с государственными органами, в том числе и с органамиисполнительной власти.
По смыслу п. 1 ст. 120 Гражданского кодекса РФ кчислу учреждений как субъектов гражданских правоотношений следуетотносить не только организации, осуществляющие социально-культурные ииные функции некоммерческого характера, но и организации, выполняющиеуправленческие функции, т.е., по существу, функции публичного управления.Функции же публичного управления могут осуществлять лишь государственныеорганы и органы местного самоуправления. Следовательно, в гражданских 19правоотношениях указанные органы относятся к числу учреждений и именно вэтом правовом качестве вступают в данные правоотношения. Иная картина вадминистративных правоотношениях.Как показывает анализ федерального административного законодательства,в частности нормативных правовых актов, определяющих систему и структуруфедеральных органов исполнительной власти, государственные учреждениянаряду с органами исполнительной власти являются самостоятельнымиспециальными субъектами административных правоотношений,выполняющими определенные публично значимые функции и наделенными внекоторых случаях властно-публичными полномочиями.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
