1 Диссертация (1216036), страница 14
Текст из файла (страница 14)
При этом следует учитывать, что в отличие от мероприятий, рассчитанных на индивидуальное профилактическое воздействие, использованиепечати всегда имеет профилактическое воздействие на большие массы людей.Даже в тех случаях, когда речь в статье идет о конкретных фактах противоправного поведения, статья о них, опубликованная на страницах газеты, становится общепрофилактическим мероприятием и оказывает эффективное воспитательное воздействие на широкие массы читателей газеты. После опубликования материала в редакционную почту газеты, как правило, поступают письма изаявления граждан, в которых дается оценка фактам, сообщенным в статье, содержатся рекомендации и советы по улучшению борьбы с преступностью. Поэтому ознакомление и анализ редакционной почты поможет установить причины и условия, способствующие совершению преступлений, и заблаговременно64принять меры к пресечению готовящихся преступлений, в том числе грабежейи разбойных нападений.Важным аспектом специальной профилактики групповых грабежей и разбоев является борьба с пьянством и алкоголизмом, поскольку неумеренное употребление спиртного способствует потере самоконтроля, а, следовательно, исовершению преступлений.
Особое внимание надо уделять профилактикенаркомании и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотическихсредств или психотропных веществ. Так как известно, что для приобретениянаркотических средств или психотропных веществ требуются значительныеденежные средства, которые наркоманы приобретают преступным путем, и впервую очередь, совершая преступления против собственности. В этой связиорганы внутренних дел должны своевременно выявлять лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков и ставить их на профилактический учет.Предупреждение корыстно-насильственных преступлений является комплексной проблемой, требующей совместных и скоординированных усилий различных специалистов, а также со стороны населения.
Во многих странах существуют межведомственные группы, координирующие усилия на основе обменаинформацией. Поэтому при осуществлении мер специальной профилактики сотрудникам органов внутренних дел весьма полезно учитывать опыт других государств в предупреждении грабежей и разбоев, совершаемых в группе. Обращение за помощью в другие инстанции (учреждения, органы) является однимиз решающих этапом оказания необходимой поддержки и помощи жертвам корыстно-насильственных преступлений. Сотрудники органов внутренних делдолжны располагать достаточной информацией об имеющихся ресурсах ислужбах оказания помощи.
Поскольку потребности жертв могут быть самымиразнообразными, практические работники должны быть хорошо осведомлены оработе разных систем и органов, их возможностях, а также о процедурах обращения за помощью от имени жертв. В Бельгии, например, правительство поощряет практических работников расширять практику направления за помощью вдругие инстанции. Правительство рассылает перечни адресов организаций и65учреждений каждого района, где жертвам насилия может быть оказана помощь[39, с. 22]. В сфере пристального внимания органов внутренних дел в ходе проведения ими профилактической работы должны находиться места проведениямассовых культурных, спортивных, зрелищных мероприятий, предотвращениеи пресечение хулиганских проявлений со стороны молодежи.
Основнымнаправлением профилактики грабежей и хулиганства в указанных и иных местах массового скопления молодежи (вокзалах, площадях, улицах, парках) является - усиление охраны общественного порядка, своевременное реагированиена факты распития спиртных напитков и нахождения в состоянии опьянения вобщественных местах. Указанные мероприятия должны будут способствоватьудержанию от противоправных действий лиц, склонных к совершению грабежей. Важное значение для профилактики грабежей, имеет налаживание органами внутренних дел взаимного обмена информацией с учреждениями органовздравоохранения и учебными заведениями, инструктаже медицинского персонала, а также своевременной передачи информации в правоохранительные органы. Это позволит получать сведения как о лицах причастных к совершениюграбежей, так и о потерпевших от этих противоправных действий.
Именноучреждениями органов здравоохранения в первую очередь сталкиваются с лицами, которым причинен вред здоровью (ими могут быть как потерпевшие, таки виновные, которым потерпевший причинил вред здоровью, оказывая сопротивление), а в учебных заведениях можно выявить лиц, живущих не по достатку, и предположительно, добывающих денежные средства преступным путем.Нельзя не обратить внимания на то, что за последние годы личный состав подразделений и служб органов внутренних дел существенно обновился, в территориальных подразделениях отмечается высокий уровень «текучки» кадров.Это требует организации обучения сотрудников навыкам профилактики корыстно-насильственной преступности. Поэтому представляется целесообразным во всех органах внутренних дел расширять и углублять специализациюследователей и сотрудников оперативных подразделений в раскрытии и расследовании грабежей, организовывать их учебу на примерах успешного рас66крытия таких преступлений [47, с.
172-175].В заключении, хотелось бы отметить, что грабежи, имеют ряд характерныхособенностей, существенно отличающих их от иных преступлений против собственности. Это доказывает необходимость выработки специфических мерпрофилактического воздействия на этот вид преступности. А успех в предупреждении органами внутренних дел грабежей, может быть достигнут приусловии организации четкого взаимодействия и размежевания функций с другими правоохранительными органами, государственными и общественнымиинститутами, хозяйствующими субъектами. В современных условиях такженеобходима целенаправленная, комплексная политика, главной целью которойдолжна стать реализация мер по защите прав и интересов потерпевших от преступных посягательств.3.3 Пути и способы совершенствования уголовного законодательстваоб ответственности за грабеж по российскому уголовному правуВ соответствии со ст.
118 Конституции РФ судебная власть осуществляетсятолько судом, включая уголовное судопроизводство, в процессе которого судрассматривает уголовные дела и в случае признания лица виновным назначаетему наказание. Осуществление правосудия только судом служит защите прав исвобод граждан, в том числе и тех, которым назначается наказание за совершенное преступление.К общим началам назначения наказания имеют прямое и непосредственноеотношение принципы уголовной ответственности. В числе этих принципов вУК РФ названы: законность, равенства граждан перед законом, наличие вины,справедливость, гуманизм (ст.
3-7 УК РФ). При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности преступления. Характер общественной опасности определяет ее в ряду других преступлений, а степень позволяет различать общественную опасность преступлений, квалифицируемых по одной о той же статье УК РФ. Для определения характера обществен67ной опасности первостепенное значение имеет выявление объекта и субъективной стороны преступления.
Степень общественной опасности чаще всего характеризуется объективной стороной преступления. В УК РФ суду при назначении наказания предлагается учитывать, как назначаемое наказание отразитсяна условиях жизни семьи осуждаемого. Эти и другие сведения, положительноили отрицательно характеризующие личность виновного в преступлении до егосовершения, должны приниматься во внимание при назначении наказания какза преступления небольшой тяжести, так и за тяжкие преступления.Так как закон предусматривает различные санкции за грабеж в зависимостиот наличия или отсутствия отягчающих обстоятельств, особое внимание следует уделять квалификации совершенного виновным деяния, поскольку онапрежде всего предопределяет назначение законного и справедливого наказания.Так, ч. 1 ст.
161 УК РФ за грабеж предусматривается наказание в виде обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок отдвух до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет,либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Часть 2 ст. 161 УК РФ за квалифицированные виды грабежа предусматривает наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет либолишение свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до десяти тысячрублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца или без такового и с ограничением свободы на срок доодного года или без такового. Часть 3 ст. 161 УК РФ предусматривает наказание лишение свободы на срок от шести до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничениемсвободы на срок до двух лет либо без такового.Таким образом среди норм законодательства, имеющих отношение к квалификации грабежа, на мой взгляд нуждаются в уточнении такие, как:1) более четкое разграничение понятий насилия, опасного и неопасного для68жизни и здоровья граждан;2) нормы учета преступлений по совокупности в случае совершения виновным деяний однородных, но предусмотренных различными статьями Уголовного кодекса; наконец, в целом нуждается в однозначном толковании весь понятийный аппарат главы УК РФ, посвященной преступлениям против собственности.Повышение эффективности уголовно-правовой борьбы с грабежами во многом связано со своевременным совершенствованием уголовного законодательства и практики его применения.
Вопрос о путях совершенствования уголовного закона всегда рассматривается в русле существующей уголовной политикигосударства. Рассматривая современные приоритеты уголовной политики, эксперты обоснованно выделяют следующие основные направления совершенствования действующего уголовного законодательства:1) приведение его в точное соответствие с Конституцией РФ;2) обеспечение эффективной охраны общественных отношений, олицетворяющих новые социально-экономические условия, урегулированные нормамиразличных отраслей действующего отечественного законодательства;3) исключение внутренней несогласованности и противоречивости системыи отдельных норм уголовного закона;4) качественное повышение уровня применимости уголовно-правовых нормв следственной и судебной практике.5) в связи с тем, что в следственной и судебной практике возникают ошибкиквалификации и той сложности разграничения грабежа со смежными составамипреступления.В соответствии с вышеизложенным предлагается изменить диспозициюнормы об ответственности в следующей редакции «Грабеж - открытое хищениечужого имущества, при котором виновный осознает присутствие иного лицапри изъятии имущества, а наблюдающий понимает противоправность действийвиновного».














