ДИПЛОМ 7 (1215647), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Правила транспортно-экспедиционной деятельности утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.09.2006 г. № 554 в соответствии со статьей 2 закона «О транспортно-экспедиционной деятельности». Данные должны были утвердить перечень экспедиторских документов и определить порядок оказания экспедиторских услуг. Экспедиторы полагали, что в отличие от двойственности и несовершенств закона, правила исправят положение.
Однако вопросы возникают с первых строк документа. Так, в пункте 2 говорится о том, что «отношения между экспедитором и перевозчиками на различных видах транспорта регулируются ГК РФ, транспортными уставами и кодексами». Однако, между перевозчиком и экспедитором нет никаких отношений. Перевозчик не является стороной договора экспедиции, а экспедитор — стороной договора перевозки.
Следует отметить что разработчики правил дали определение договора транспортной экспедиции: «Договор транспортной экспедиции — гражданско-правовая сделка, в соответствии с которой одна сторона (экспедитор) за вознаграждение принимает на себя обязательство по поручению и за счет другой стороны (клиента) оказать транспортно-экспедиционные услуги». Если сопоставить данное определение с содержанием главы 49 ГК РФ («Поручение»), становится ясно, что договор транспортной экспедиции — это договор поручения, то есть посреднический договор [10]. На основании пункта 2 статьи 971 ГК РФ («Договор поручения») права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, т. е. экспедитором, возникают непосредственно у доверителя, т. е. у клиента.
Тем не менее путаница в понятиях и определениях транспортно-экспедиторской деятельности остается. Термины и определения, приведенные в пункте 4 Правил транспортно-экспедиционной деятельности, не совпадают по смыслу и по количеству определяемых понятий с аналогичными терминами и определениями, данными ГОСТ Р 52297-2004.
Пункт 5 Правил транспортно-экспедиционной деятельности указывает три вида экспедиторских документов, применяемых в России: экспедиторская расписка, поручение экспедитору и складская расписка. Последний документ с натяжкой можно считать экспедиторским: по названию и смыслу, вытекающему из пункта 14 правил, со всей очевидностью следует утверждать, что он является документом складским, а экспедитора нужно именовать хранителем.
В пункте 6 также существует намек на документы ФИАТА: «В зависимости от характера транспортно-экспедиционных услуг, в том числе при перевозках груза в международном сообщении, сторонами договора транспортной экспедиции может быть определена возможность использования экспедиторских документов, не указанных в пункте 5 настоящих правил». Весь мир долгое время работает с документами ФИАТА, однако в России пока вскользь упоминают о возможности использовать иные виды документов.
Поручение экспедитору является документом, которому посвящено четыре пункта правил. Поручение выдает клиент, вносящий в него основные сведения об экспедируемом грузе, отправителе, получателе, поэтому поручение логичнее считать офертой и оглашением условий договора транспортной экспедиции [8]. Отзыв поручения экспедитор должен рассматривать как форму одностороннего разрыва договора.
В соответствии с пунктом 12 правил, экспедиторская расписка выдается экспедитором при приеме груза и предоставляет экспедитору право владения грузом до момента сдачи его клиенту или грузополучателю. В данном случае экспедитора-посредника снова получает обязанности перевозчика. Экспедитор должен принять груз для экспедирования, ему не нужно принимать груз во владение.
Пункт 16 гласит: «Экспедитор в случаях, предусмотренных договором транспортной экспедиции, при приеме груза от перевозчика в пункте назначения участвует в оформлении соответствующих документов» [6]. Необходимо разъяснить, на каком основании экспедитор должен принять груз от перевозчика, и на каком основании перевозчик выдаст груз не тому лицу, которое указано в транспортной накладной.
В пункте 19 говорится о качестве транспортно-экспедиторских услуг, данный пункт отсылает к требованиям «национальных стандартов» в области качества данных услуг. Однако исходя из пункта 2 статьи 2 ФЗ №87 «О транспортно-экспедиционной деятельности», именно правила должны определить «требования к качеству экспедиционных услуг». Один документ отсылает к другому. Данных ситуаций в российском законодательстве о транспортной экспедиции множество.
Приказ Министерства транспорта РФ от 11.02.2008 г. № 23 «Об утверждении порядка оформления и форм экспедиторских документов» дублирует понятия и определения, представленные в Правилах транспортно-экспедиционной деятельности.
Данный документ разрешает использовать иные экспедиторские документы (документы ФИАТА), однако сам факт их использования должен быть отражен сторонами в договоре транспортной экспедиции.
Д.Л. Антонов и К.В. Холопов дают следующую оценку данному приказу: «Значение приказа можно расценить как минимально функциональное. Он не создает никаких прав и обязанностей для сторон договора транспортной экспедиции, не определяет уровня и оснований ответственности [3]. Не очень понятно, зачем нужно нормативно регламентировать формы и порядок заполнения документов. Кроме того, для самого договора они не нужны. Получается, что данный приказ и сам оказался лишь формальным и, в общем-то, ненужным документом» [6].
Также косвенно к нормативно-правовой базе можно отнести государственные стандарты. Применительно к стандартизации транспортно-экспедиторских услуг в России актуальными являются следующие национальные стандарты: ГОСТ Р 51006-96 «Услуги транспортные. Термины и понятия», ГОСТ Р 52297-2004 «Услуги транспортно-экспедиторские. Термины и определения», ГОСТ Р 52298-2004 «Услуги транспортно-экспедиторские. Общие требования» и ГОСТ Р 51133-98 «Экспедиторские услуги на железнодорожном транспорте. Общие требования». Все вышеуказанные стандарты содержат множество противоречий, вводят в заблуждение и экспедиторов, и грузовладельцев. Они требуют корректировки и пересмотра [7].
Для регулирования мультимодальных перевозок в России нормативно-правовая база отсутствует. Однако, в статье 788 ГК РФ 1995 года указано, что данные перевозки регулируются законом о прямых смешенных перевозках. Отсылка к закону в ГК РФ есть, однако закон отсутствует. Также нет закона «О транзите».
Таким образом, существуют следующие правовые нормы в отношении транспортно-экспедиторского обслуживания участников ВЭД в РФ: Глава 41 ГК РФ «Транспортная экспедиция», ФЗ №87 «О транспортно-экспедиционной деятельности», «Правила транспортно-экспедиторской деятельности», «Порядок оформления и формы экспедиторских документов», а также национальные стандарты ТЭУ и отсылки к документам ФИАТА. Однако, большинство данных правовых норм нуждаются в срочном пересмотре, корректировке и дополнении.
2 Организация транспортно-экспедиторского обслуживания ВЭД компанией ООО «Фар Ист Транс Импорт»
2.1 Организационно-экономическая характеристика предприятия
Транспортно-экспедиторская компания ООО «Фар Ист Транс Импорт» оказывает широкий перечень услуг по доставке, хранению и отправке любых грузов. Среди услуг компании – перевозка грузов в контейнерах, доставка сборных грузов из Китая, Кореи, Японии и других стран Азии, из США и стран Европы, грузоперевозки по Дальнему Востоку, перевозки по всей России морским, железнодорожным, автомобильным, авиатранспортом, мультимодальные перевозки, таможенное оформление [7].
ООО «Фар Ист Транс Импорт» является юридическим лицом и по законодательству РФ действует на основе договора «О создании и деятельности ТЭК «Фар Ист Транс Импорт» в форме общества с ограниченной ответственностью» и устава предприятия.
Головной офис расположен в городе Хабаровск по адресу: 680000, ул. Карла Маркса, д. 144А, оф. 33.
Компания существует на рынке транспортно-экспедиторских услуг в течение 9 лет и включает следующую организационную структуру:
Генеральным директором компании является Яровая Елена Владимировна.
Зам. Директора – Яровая Татьяна Владимировна
Руководитель отдела перевозок – Горбатюк Елена Геннадьевна
Менеджеры по ВЭД – Лавринович Яна Олеговна, Макаренко Юлия Александровна
Менеджер по внутрироссийским перевозкам – Зенгер Екатерина Игоревна
Менеджер по продажам, переводчик – Воронин Михаил Викторович
Офис-менеджер – Щербинина Александра Игоревна
Главный бухгалтер – Бездняков Евгений Сергеевич
Декларант – Вельган Виктория Владимировна
Юрист – Михайленко Екатерина Викторовна
Системный администратор – Сычев Геннадий Андреевич
Компания ООО «Фар Ист Транс Импорт» осуществляет следующие виды деятельности:
- таможенное оформление грузов, перемещаемых через границу РФ на основании договора с участниками ВЭД;
- страхование экспортно-импортных грузов;
- деятельность по складированию и хранению;
- транспортная обработка грузов;
- торговля оптовая станками;
- торговля оптовая машинами и оборудованием для добычи полезных ископаемых и строительства;
- торговля оптовая легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами;
Главными российскими и иностранными партнерами организации являются:
- «Venture Global Limited»
- «SHEAN (CANZHOU) CORP LTD»
- «SUZHOU MASON INDUSTRIAL LIMITED»
- «Guangzhou Li Cheng Electronic Technology Co., Ltd»
- ООО «ПЭК»
Основными клиентами являются как дальневосточные предприятия, так и предприятия центральных районов РФ:
- ООО НПП «Флореаль»
- ООО «Балтоптторг»
- ООО «Тайм Лизинг»
- ООО «Салютэ Сервис»
- ООО «Адекс Стоун»
- ООО «РусПромТехСнаб»
- ООО «Мартон»
- ООО "СибАльфа"
-ООО «ТехАльянс»
Транспортно-экспедиторское обслуживание компании предусматривает оказание комплекса услуг, осуществляемых при перевозке грузов от пункта отправки к пункту назначения. Сюда относятся работы, которые выполняются до и после транспортировки грузов. Как правило, это:
- подготовительные работы, включающие упаковку и сортировку отправлений, их взвешивание, а также их временное ответственное хранение,
- анализ транспортных средств и выбор оптимального варианта транспорта, разработка схемы расположения груза, выбор способов крепления,
- составление графиков перевозок;
- консолидация грузов (сбор товаров в одном месте и их хранение до отправления контейнера) и маршрутизация отправок;
- погрузочные работы,
- приемка груза в месте отправки, оформление всей необходимой документации,
-транспортирование багажа, включая его сопровождение экспедитором,
- разгрузочные работы в точке грузополучателя,
- оформление и прием багажа,
- расчеты за перевозку [7].
Организация транспортно-экспедиторского обслуживания также включает таможенное оформление багажа и визовое обслуживание, если речь идет о международных перевозках. В круг обязанностей экспедиторов ООО ТЭК «Фар Ист Транс Импорт» входят и такие услуги, как предоставление информации о местонахождении отправлений, выдача отчетности, страхование грузов.
Для осуществления доставки внешнеторговых грузов используется морской, железнодорожный, автомобильный и авиатранспорт.
Выбор варианта транспортировки зависит от технических характеристик и особенностей грузов.
Ведущее направление деятельности компании – организация международных грузоперевозок, а именно организация доставки грузов из Европы и Азии, в том числе грузов с особыми требованиями.
В основе международных перевозок лежат две ключевые задачи: грамотно выстроенная логистика и качественное таможенное оформление. Важно не только подобрать маршрут, но и в максимально сжатые сроки растаможить груз без дополнительных проверок со стороны таможенных органов.
Организация морских международных перевозок грузов является стержневым направлением ООО «Фар Ист Транс Импорт». Компания доставляет грузы из любых областей Китая, а также из таких крупнейших городов как: Пекин, Тяньцзинь, Сучжоу, Нингбо, Нанкин, Вухан, Фучжоу, Ченду, Циндао, Веньчжоу, Тайчжоу, Гуилинь [7,8].
К услугам клиентов компании – офис агентов компании в Китае, который обеспечивает комфортные условия ведения бизнеса и осуществляет полный комплекс логистичеcких услуг.
Консолидация груза происходит на складах в Китае и Корее, далее в сборном контейнере груз отправляется до порта Владивосток, где специалисты ООО «Фар Ист Транс Импорт» производят таможенную очистку груза. После таможенной очистки, груз отправляется автомобильным, железнодорожным или авиатранспортом, в зависимости от расстояния перевозки и необходимых сроков доставки товара.
Основными морскими пунктами для таможенной очистки грузов в России компании ООО «Фар Ист Транс Импорт» являются г. Владивосток, г. Новороссийск и г. Санкт-Петербург. В зависимости от объема грузы перевозятся целиковыми контейнерами, сборными контейнерами или карго.
Доставка грузов в контейнерах – широко распространённый способ транспортировки товаров из США, стран Европы и Азии в Россию, а также дальнейшей перевозки по стране.
Перевозка небольших партий грузов в одном контейнере называют транспортировкой сборных грузов. Компания ООО «Фар Ист Транс Импорт» выполняет консолидирование, перевозку и таможенное оформление грузов как со стран Азии, так и со стран Европы а также из США.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
