СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ (1215099), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Основные функции Торгово-промышленной палаты РФ:

• выражает и защищает интересы деловых кругов в органах государственной власти и местного самоуправления;

• участвует в становлении и развитии инфраструктуры обслуживания предпринимательства;

• способствует продвижению товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности российских предприятий на внутреннем и внешнем рынках.

Наряду с ТПП функции информационной и промоутерско-организационной поддержки экспорта осуществляют Минэкономразвития России, Минпромторг России, Российский союз промышленников и предпринимателей.

В иностранных государствах внешнеэкономические интересы России обеспечивают посольства, консульства и торговые представительства. Правовое положение торговых представительств определяется как национальным законодательством, так и международными договорами.

Торговые представительства и аппараты торгового советника действуют в ряде стран, по сути являются государственными органами, представляющими интересы России по вопросам внешнеэкономической деятельности, способствующим эффективному участию РФ и её субъектов в системе мировых экономических отношений.

Основными задачами торговых представительств являются:

• представление и обеспечение защиты интересов России в области ВЭС;

• участие в реализации межгосударственных торгово-экономических соглашений;

• мониторинг и контроль исполнения двухсторонних соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве;

• изучение конъюнктуры рынка товаров и услуг;

• изучение общеэкономических условий, программ экономического развития, валютно-финансового положения страны пребывания, внешнеэкономические связи, законодательства, экологических нормативов;

• информационная и консультационная помощь, содействие проведению торговых выставок и рекламных кампаний;

• содействие продвижению российской продукции на мировые рынки.

Несмотря на довольно разветвленную систему поддержки экспорта в РФ, пока рано говорить о ее эффективности, поэтому требуется ее совершенствование, прежде всего по линии формирования продуманной и системной государственной политики.

Условием формирования эффективной системы управления и организации внешнеэкономических связей выступает сочетание интересов участников внешнеэкономических отношений, состав которых в условиях глобализации расширился и включает наряду с интересами интегрированных наднациональных образований, государства и отдельных субъектов хозяйствования интересы регионов.

В своей статье ученые-экономисты Прудский В.Г., Демин Г.А приводят следующее определение системы управления внешнеэкономическими связями региона – «это совокупность различных форм и методов политического, торгово-экономического, финансово-производственного взаимодействия с иными субъектами международных экономических отношений с целью использования внешних факторов для достижения целей социально-экономического развития и повышения конкурентоспособности региональной экономики» [48, С. 45].

Регулирующее воздействие органов власти региона (субъекта регулирования) на внешнеэкономический комплекс объективно подразделяется на оперативное и стратегическое [21, С. 37]. Оперативное регулирование связано с позиционной конкурентоспособностью комплекса, с реализацией возможностей сложившихся конкурентных позиций его предприятий и структур на внешних рынках, прежде всего – с реализацией естественных конкурентных преимуществ. Практически его результаты проявляются в показателях увеличения внешнеторгового оборота региона, прироста внешних инвестиций, роста валового регионального продукта.

Стратегическое регулирование ориентировано на выявление и развитие стратегических конкурентных способностей региона, на формирование его новых конкурентных преимуществ и превращение их в ключевые факторы конкурентного успеха. Практически его результаты отражаются в показателях структурной динамики внешнеторгового оборота региона, увеличении в экспорте доли продукции с высокой добавленной стоимостью, повышении качества привлеченных инвестиций, увеличении удельного веса наукоемкой продукции в растущем валовом региональном продукте.

Как показывает практика, недооценка роли ВЭК приводит к недостаточно эффективному использованию региональных ресурсов, к падению темпов экономического роста и, как следствие, к снижению эффективности программ социально-экономического развития в регионах [39, С. 73].

Успешная реализация имеющихся правовых воз­можностей осуществления внешнеэкономической дея­тельности непосредственно зависит от состояния внеш­неэкономического потенциала конкретной территории. Этот потенциал формируется совокупностью целого ряда факторов:

• экономико-географическое положение региона (по отношению к рынкам сбыта, его приграничное либо удаленное от границ положе­ние);

• размер и особенности природно-ресурсного потен­циала;

• степень развития транспортной инфраструктуры;

• сложившаяся структура экономики региона;

• наличие квалифицированных кадров и положе­ние с рабочей силой в целом;

• особенности проведения реформ в данном конк­ретном регионе и динамика рыночных преобра­зований, в т. ч. вызванные первоначальными ха­рактеристиками развития этого региона;

• скорость и направления преобразования форм собственности;

• тенденции к формированию финансовой системы и обновлению производственных мощностей;

• общая социально-экономическая ситуация в ре­гионе, социальная политика;

• особенности региональной экономической поли­тики, в том числе в области инвестирования;

• система государственного регулирования и госу­дарственной поддержки инвестиционных процес­сов в регионе;

• исторические традиции и устоявшиеся особенности внешнеэкономических контактов с зарубеж­ными странами.

В каждом регионе специфика ресурсного потенциала, уровень социального развития и инфраструктуры оказывают существенное влияние на формирование внешнеэкономических связей. Однако вопрос о степени самостоятельности регионов в осуществлении внешнеэкономической деятельности остается достаточно сложным, так как, развивая внешнеэкономическую деятельность отдельных регионов, необходимо сохранить целостность экономического пространства страны. Однако, проводимая в последние годы работа правительства, во многом определила компетенции федеральных, региональных, субъектов хозяйствования в области внешнеторговой деятельности: определение условий и правил выхода на внешние рынке находится в ведении федеральных властей, а создание условий для развития внешнеэкономических связей, продвижение продукции предприятий регионов на зарубежные рынки, привлечение иностранных инвестиций – задача властей регионального уровня [42, С. 39].

В таких условиях, значительную роль приобретают федеральные округа, задачей которых становится координация внешнеэкономической деятельности отдельных субъектов при обеспечении единого экономического и правового пространства страны.

1.3 Оценка внешнеэкономического комплекса

Проведение анализа внешнеэкономического комплекса региона предполагает использование определенных методик оценки эффективности и результативности внешнеэкономической деятельности региона. Существуют различные точки зрения о том, как проводить оценку внешнеэкономической деятельности и какие использовать для этого показатели.

Количественному анализу внешней торговли посвящены работы Красильниковой Е.Л., Немирова Г.И., Ларионовой Н.А. [41, 42, 48]. Анализ основных показателей внешнеэкономической деятельности и оценке их роли в экономическом развитии регионов посвящены многие работы российских ученых, таких как Ультан С.И., Расторцева С.Н., Колчинская Е.Э. [63, 54]. Евченко Н.Н., Воробьева Н.В., Сейфулаева М.Э. связывают оценку ВЭД региона с его экспортным потенциалом [19, 35, 28, 59].

Рассмотренные имеющиеся авторские методики имеют общие черты, которые позволяют выявить последовательность действий при оценке внешнеэкономической деятельности региона:

1. Расчет основных показателей внешнеэкономической деятельности регионов.

2. Оценка внешнеэкономической деятельности региона на основе рассчитанных показателей: уровень его открытости, экспортная и импортная специализация, инвестиционная привлекательность, роль внешнеэкономической деятельности региона в системе внешнеэкономических связей страны.

3. Анализ влияния внешнеэкономических связей на экономическое развитие в данном регионе, сопоставление качественных и количественных показателей, выявление причинно-следственных связей.

В таблице 2 дана характеристика основных показателей оценки внешнеэкономического комплекса региона.

Таблица 2 – Показатели оценки ВЭК региона

Экспорт (Э) – это количество товаров, вывезенных из страны (в натуральном или стоимостном измерении).

Импорт (И) – это количество товаров, ввезённых в страну из-за границы (в натуральном или стоимостном измерении).

Внешнеторговый оборот (Вт) – это сумма объёмов экспорта и импорта в стоимостном выражении:

Вт = Э + И (1)

Сальдо или баланс внешнеторгового оборота представляет собой соотношение между суммой цен товаров, вывезенных за пределы данного государства, и суммой цен товаров, ввезенных на территорию этого государства, т.е. разница между экспортом и импортом:

С_вт = Э – И (2)

Это один из ключевых показателей внешней торговли, так как отражает результаты участия страны или региона в международной торговле. Отрицательное сальдо торгового баланса означает возникновение пассивного торгового баланса. И, наоборот, положительное сальдо характеризует активный торговый баланс страны (региона).

Товарная структура представляет собой соотношение различных товаров, товарных групп в общем объёме мирового экспорта и импорта.

Географическая структура международной торговли представляет собой распределение торговых потоков между отдельными странами и (или) их группами.

Характеристики

Список файлов ВКР