7. ВКР (1214675), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Глава поселка является высшим должностным лицом муниципального образования. На сегодняшний день Главой городского поселения «Поселок Чульман» является Дерягин Сталик Николаевич.

Глава поселка избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия).

Глава поселка обладает следующими полномочиями:

1. представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2. без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения;

3. подписывает и обнародует в порядке, установленном частью 4 статьи 46 Устава, нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом;

4. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5. вправе вносить проекты решений поселкового Совета;

6. вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

7. вправе присутствовать на заседаниях поселкового Совета, с правом совещательного голоса;

8. руководит деятельностью поселковой администрации на принципах единоначалия;

9. разрабатывает структуру поселковой администрации и вносит её на рассмотрение поселкового Совета;

10. назначает на должность руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;

11. заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями и др.

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.

На 01.01.2016 года в Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» числится 15 муниципальных служащих, из которых не имеют ни высшего, ни среднего профессионального образования – 1 человек, среднее профессиональное образование – 3 человека, высшее профессиональное образование – 9 человек, 2 и более высших профессиональных образования – 2 человека. По направлению подготовки специалистов имеется следующее: гуманитарные и социальные науки – 4 человека, юриспруденция – 4 человека, образование и педагогика – 1 человек, другое образование – 6 человек. Должности муниципальных служащих Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» подразделяются на следующие: ведущие должности – 1 человек, старшие – 10 человек, младшие – 4 человека. Средняя заработная плата составляет 41 755 рублей. Десять муниципальных служащих имеют стаж муниципальной службы более 5 лет.

Таким образом, Муниципальное образование «Городское поселение «Посёлок Чульман» создано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). На территории муниципального образования действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

2.2. Исследование практических методов обеспечения социальной защиты и социальных гарантий муниципальных служащих Администрации Городского поселения «Поселок Чульман»

Социальные гарантии для муниципальных служащих Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» регламентируются разделом VII Трудового кодекса РФ и Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Республики Саха (Якутия)» от 11.07.2007 г. № 408-3 № 975-III (ред. от 17.06.2015) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)».

Муниципальному служащему Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» предоставляются следующие гарантии (рис.2.2.).

Рис.2.2. Социальные гарантии муниципальных служащих Администрации

Городского поселения «Поселок Чульман»

Все гарантии, закрепленные в Федеральном Законе №25, также закреплены в Законе РС (Я) №408-3 и ничем не отличаются и не дополняются. Поэтому далее в дипломной работе в части социальных гарантий данные законы будут равными.

1. Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей. Все служащие Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» обеспечены рабочим местом, снабженным организационно-техническим обеспечением, служащие получают в установленном порядке информацию и материалы, а также транспортные средства для выполнения своих должностных обязанностей.

Рабочие места муниципальных служащих Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» соответствуют условиям, предусмотренным государственными стандартами, условиям труда и отвечают нормативам по охране труда, установленным трудовым законодательством.

Условия работы муниципального служащего Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» прописаны в должностной инструкции, утвержденной Главой городского поселения «Поселок Чульман».

1. Право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое является основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы.

Денежное содержание служащего Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» включает должностной оклад и надбавки за классный чин, за выслугу лет, особые условия муниципальной службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за государственные награды Российской Федерации, а также премий по результатам работы и материальной помощи.

Выплаты денежного содержания осуществляются в соответствии с решением Совета депутатов Муниципального образования «Нерюнгринский район» от 10.091.2011 № 24-234 «Об утверждении Положения об оплате труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы Муниципального образования «Нерюнгринский район».

При выплате денежного содержания не нарушается ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку при выплате заработной платы выдается расчетный листок, в котором указываются составные части денежного содержания, размеры и основания произведенных удержаний, а также общая денежная сумма, подлежащая выплате.

1. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

Продолжительность рабочего (служебного) времени муниципальных служащих Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» не превышает 40 часов в неделю. Служащим установлена пятидневная рабочая неделя и предоставляются два выходных дня, а также нерабочие праздничные дни, содержащиеся в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Муниципальному служащему Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» предоставляются ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежное содержание, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Муниципальным служащим, которые замещают высшие и главные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Муниципальным служащим, которые замещают должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день составляет не более 12 календарных дней.

Муниципальным служащим Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» за работу в районах Крайнего Севера, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня.

Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет сумму основного и дополнительного отпусков. Отпуск может предоставляться по частям. По письменному заявлению служащего по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам может предоставляться отпуск без денежного содержания на период не более 1 года.

1. Медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию.

Муниципальные служащие Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» получают гарантированную медицинскую помощь за счет средств фонда обязательного медицинского страхования, в частности, скорую медицинскую помощь, амбулаторно-поликлиническую и стационарную помощь. За счет средств муниципального бюджета служащие Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» получают дополнительные медицинские услуги, а именно: профилактические периодические медицинские осмотры 1 раз в год; необходимые диагностические и лабораторные исследования при проведении профилактических медицинских осмотров и по медицинским показаниям.

Лицам, впервые принятым на муниципальные должности муниципальной службы, медицинское обслуживание предоставляется после истечения испытательного срока.

1. Пенсионное обеспечение муниципального служащего в соответствии с федеральным законодательством.

Федеральным законом «О муниципальных служащих» муниципальному служащему, наряду с другими гарантиями, гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (подп.5 п.1 ст.23, ст.24).

Право на пенсию является дополнительным стимулом для граждан, которые поступают на муниципальную службу и проходят ее.

Муниципальным служащим Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» основанием для пенсионного обеспечения являются:

• достижение соответствующего пенсионного возраста (55 лет – для женщин, 60 лет – для мужчин) при наличии установленного стажа государственной службы;

• наступление инвалидности.

Также Муниципальному служащему Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» устанавливается пенсия за выслугу лет за счет средств местного бюджета. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимального размера пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего по соответствующей должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия).

Пенсия за выслугу лет устанавливается при наличии 12,5 года стажа муниципальной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 55% должностного оклада и надбавки к должностному окладу за классный чин по последней должности муниципальной службы. Размер суммы трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет увеличивается на три процента за каждый полный год выслуги свыше установленной продолжительности стажа муниципальной службы, но не может превышать 80% месячного должностного оклада и надбавки к должностному окладу за классный чин, а размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 300 рублей.

В муниципальном образовании «Городское поселение «Посёлок Чульман» ежемесячная доплата к государственной пенсии принимается и устанавливается распоряжением главы администрации на основании предоставления следующих документов:

• личное заявление об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии;

• представление руководителя поселкового Совета, заместителя главы администрации Городского поселения «Поселок Чульман», руководителя самостоятельного управления, комитета, главы администрации муниципального образования Нерюнгринский района;

• копия трудовой книжки, которая подтверждает срок полномочий, периоды замещения государственных должностей, стаж государственной службы и справки;

• справка о размере месячного денежного содержания;

• справка о размере пенсии, которую получает заявитель на момент подачи заявления о доплате к государственной пенсии;

• копия решения об освобождении от государственной должности.

Если муниципальный служащий не имеет право на пенсию за выслугу лет, то пенсия устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если же служащий имеет право одновременно на несколько пенсий, то по его выбору назначается и выплачивается только одна.

1. Обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей.

Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Нерюнгринского района от 24.10.2005 №88-оз «О порядке и размерах выплат по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих государственные должности в Муниципальном образовании «Нерюнгринский район», и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Муниципальном образовании «Нерюнгринский район» определяет случаи, порядок и размеры выплаты по обязательному государственному страхованию на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципальных служащих в связи с исполнением ими должностных обязанностей в Муниципальном образовании «Нерюнгринский район».

Страхование муниципальных служащих Городского поселения «Поселок Чульман» осуществляет Администрация поселка Чульман. Страховщиком является страховая компания «РосГосСтрах», выбранная по результатам проведенных торгов. Обязательному государственному страхованию подлежат все муниципальные служащие Администрации Городского поселения «Поселок Чульман».

Страховыми признаются следующие случаи:

1. Причинение следующего вреда здоровью:

• ожоги в результате взрыва, действия электрического тока, пожара, химического, термического ожога и иного воздействия;

• ушибы или иные повреждения здоровья в результате обвала, падения предметов, падения лиц, замещающих муниципальные должности;

• ранения и иные повреждения здоровья в результате нападения животных, противоправных действий третьих лиц, использования застрахованными лицами, или третьими лицами транспортных средств, инструментов, оружия, иных предметов.

1. Профессиональное заболевание, острое или обострение хронического заболевания.

2. Повреждение или утрата имущества в случае пожара, взрыва, действия воды, похищение имущества путем кражи, грабежа, разбоя, угона транспорта, имущества, дорожно-транспортного происшествия, произошедшего не по вине застрахованных лиц.

Размеры страховой суммы и страховой выплаты определяются в соответствии с договором заключенным со страхователем.

1. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.

В случае заболевания или потери трудоспособности служащего Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» в период прохождения им муниципальной службы, а также в случае ухода за больным членом семьи при предъявлении листка нетрудоспособности, заверенного в установленном законом порядке медицинским учреждением, в котором муниципальный служащий или член его семьи проходил курс лечения, ему оплачивается все время болезни, нетрудоспособности или время ухода за больным ребенком, членом семьи в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Первые два дня заболевания или потери трудоспособности муниципальному служащему оплачиваются за счет средств муниципального образования «Нерюнгринский район», остальные дни - из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

1. Защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

Муниципальные служащие Администрации Городского поселения «Поселок Чульман» защищены от неправомерных действий и преступных посягательств в отношении его и членов его семьи в связи с исполнением должностных обязанностей.

Характеристики

Список файлов ВКР