ВКР Керимова (1212705), страница 9

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 9)

9) о прекращении деятельности инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, инициативной агитационной группы;

10) о расформировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

11) по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85 Конституции Российской Федерации;

12) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным федеральным судам общей юрисдикции, за исключением районных судов и гарнизонных военных судов.

3.3 Проблемы развития судебной системы и пути их разрешения

Практический опыт осуществления судебной реформы в Российской Федерации и настоящие условия деятельности судов дают возможность сделать следующие выводы.

В целях реализации конституционных принципов нормального построения судебной системы России и осуществления правосудия необходимо решение определённых задач.

Требуется незамедлительное принятие законов «О судебной системе Российской Федерации», «О Верховном Суде Российской Федерации», «О судах общей юрисдикции», «О военных судах», «О внесении изменений в Федеральный Закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппарата судов» в части распространения статьи 1 на судей и работников аппарата арбитражных судов, «О порядке реализации требований статьи 124 Конституции Российской Федерации» и др.

Важно обратить свое внимание Министру обороны Российской Федерации на недопустимость издания приказов и директив, которые противоречат Конституции Российской Федерации и действующему законодательству в отношении военных судей.

Необходимо реформировать процедуру осуществления правосудия судами общей юрисдикции и привести в соответствие с Конституцией и законами о судебной системе.

Эффективность правосудия невообразима без действенного законодательства об исполнении судебных решений.

В стране нет влиятельного координирующего органа по осуществлению судебной реформы, в связи с чем реформа осуществляется хаотично, в направлениях собственных представлений о ней должностных лиц и органов, причастных к ее осуществлению.

В итоге появились устремления сделать судебную реформу составной частью некой значительной правовой реформы, а вслед за тем и просто растворить судебную реформу в ней.

Конституцией Российской Федерации провозглашен принцип равенства и самостоятельности относительно друг друга судебной, законодательной и исполнительной ветвей власти.

Но тем не менее, поистине действующие механизмы, обеспечивающие практическую реализацию названного конституционного положения не созданы.

Результатом явилось то критическое положение, в котором оказались суды Российской Федерации сегодня.

Судьи России считают, а мировая практика свидетельствует, что дальнейшее развитие судебной реформы и становление судебной власти действительное, а не мнимое, возможны при условии законодательного включения органов судейского сообщества в механизмы взаимодействия судебной власти с законодательной и исполнительной ветвями власти и в механизме административного управления по обеспечению судебной деятельности.

Основой такого реформирования взаимоотношений судебной власти с двумя другими должны стать следующие положения.

В данное время в соответствии с Законом «О статусе судей в Российской Федерации», определившим структуру и объем полномочий органов судейского сообщества, названные органы имеют право участвовать в решении всего круга вопросов, связанных с судебной деятельностью: вопросы судебной практики и совершенствования законодательства, вопросы организационного, кадрового, ресурсного обеспечения судов, вопросы правового и социального положения судей.

Опыт работы Всероссийских съездов и Совета судей России, представляющих судей всех регионов и всех ветвей судебной власти подтверждает, что Совет судей России способен стать центром, где сосредотачивается опыт деятельности судебной системы и осуществления судебной реформы и определяются пути их последующего развития.

Для этого необходима передача функций административного управления обеспечением судебной деятельности из системы органов исполнительной власти (Министерства юстиции Российской Федерации и его органов) в систему органов (Судебный департамент и его органы), действующих при судебной системе Российской Федерации.

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации при выполнении функций по обеспечению судебной деятельности должен стать механизмом, воплощающим в жизнь принципиальные решения органов судейского сообщества по вопросам деятельности судебной системы и осуществления судебной реформы в рамках, предусмотренных федеральным бюджетом.

Также должен быть создан Всероссийский научный судебный центр, в задачи которого должны входить: профессиональная подготовка судей и обслуживающего персонала судов, проведение научных исследований в области осуществления правосудия и обеспечения научно-исследовательской поддержки органов судейского сообщества. Названный центр должен функционировать при судебной системе Российской Федерации и мог бы быть устроен на базе существующей ныне Российской Правовой Академии.

Должен быть существенно изменен имеющийся на практике порядок финансирования судебной деятельности. В данных целях необходим Федеральный Закон, который бы регулировал этот порядок, и в котором должны быть воспроизведены следующие основные положения.

Соответствующие предложения к проекту федерального бюджета на очередной год готовятся Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, и Судебным департаментом с участием Совета судей России.

Правительство Российской Федерации должно внести проект в Парламент страны и одновременно представить свои возражения в случае несогласия с представленными предложениями.

Представители Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Судебного департамента и Совета судей России должны получить право непосредственно участвовать в формировании и обсуждении федерального бюджета в Федеральном Собрании Российской Федерации.

При составлении проекта бюджета и его утверждении подлежит обязательному учету объем работы судей с учетом утвержденных, научно-обоснованных норм нагрузки судов и других объективных факторов.

Законодательная реализация названных положений соответствовала бы конституционным положениям о равенстве и самостоятельности законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти [52].

Заключение

Современное правосудие в России - это непрекращаемый поиск наилучшей модели организации судебной власти, которая требует наличия качественно выверенных и научно обоснованных отечественным и зарубежным опытом законопроектов, обеспеченных волей к реформам политического руководства страны, органов государственной, законодательной и исполнительной власти, в конце концов, общественных (правозащитных) организаций и в первую очередь российских граждан.

Неудивительно, что принятие 23 октября 1996 г. Федерального конституционного закона Российской Федерации «О судебной системе Российской Федерации» повлекло появление законодательной базы для разработки и принятия многих новых законов и внесения изменений в действующее законодательство. Федеральным законом были решены более важные для судов приоритеты: признано единство судебной системы Российской Федерации (ст. 3); определены суды субъектов Российской Федерации, в частности мировые суды (ст. 4); действующие суды были отнесены к федеральным (ст. 4); законодательно закреплены основные элементы судебной системы и органов, обеспечивающих их деятельность (ст. ст. 18-32); определен механизм финансирования судов
(ст. 33). Петр I

Судебные реформы не возникают из неоткуда, они обретают свое развитие и надлежащее наполнение с учетом современных требований государства и общества в целом в условиях глобализации мирового пространства, создания совместных международных программ, обеспеченных надежным отечественным законодательством, предельно исключающим неправосудные решения в конфликтах граждан и юридических лиц, особенно в условиях мирового экономического кризиса.

Конечно процесс создания мощной, единой, отлаженной судебной системы длится у нас уже несколько веков, но если бы было все так просто. Ведь реформирование судебной системы это не только изменение самой судебной системы, это и изменение взглядов, восприятия, сознания, изменение общества и государства в целом. А такие изменения, конечно же, не происходят быстро.

Каждая судебная реформа оставляла свой бесспорный след в истории, и каждая наложила отпечаток на современную судебную систему. По мнению многих авторов самыми важными для России оказались Судебная реформа Александра II 1864 г. и судебная реформа «Концепция судебной реформы 1992 г., но, по моему мнению, также важной реформой для истории России является судебная реформа Петра I.

В действительности процесс обновления законодательства и продвижение судебных реформ в России - это классическое подтверждение страной непоколебимости международных принципов справедливости осуществления правосудия в современном мире.

Подводя итог по работе, можно сделать вывод, что судебная власть в РФ основана на праве и реализуется путем применения права для разрешения конкретных ситуация, возникающих в обществе и которые требуют вмешательства суда. Компетенция судебной власти урегулирована Конституцией РФ. Из нее следует, что судебная власть - это предоставленные специальным органам государства - судам - полномочия по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих при применении права, и реализация этих полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, создающих гарантию законности и справедливости принимаемых судами решений.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: в ред. от 21.07.2014 № 11- ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 15. - Ст. 1591.

2. О судебной системе Российской Федерации [электронный ресурс]: федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ: в ред. от 05.02.14
№ 4-ФКЗ // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 25.05.16.

3. О Верховном Суде Российской Федерации [электронный ресурс]: федеральный конституционный закон от 5.02.2014 № 3-ФКЗ: в ред. от 15.02.2016
№ 2-ФКЗ // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 25.05.16.

4. О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации [электронный ресурс]: федеральный конституционный закон от 8.03.2015 № 1-ФКЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: www.pravo.gov.ru. - 2015. - № 0001201503090016.

5. О мировых судьях в Российской Федерации [электронный ресурс]: федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ: в ред. от 05.04.2016 № 103-ФЗ // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 25.05.16.

6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [электронный ресурс]: федеральный закон от 24.07.2002 № 95-ФЗ: в ред. от 2.11.2013
№ 294-ФЗ // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 25.05.16.

7. О несостоятельности (банкротстве) [электронный ресурс]: федеральный закон от 26.10.2002 № 127 – ФЗ: в ред. от 29.12.2014 № 457-ФЗ // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 25.05.16.

8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [электронный ресурс]: федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ: в ред. от 28.12.2013 // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 25.05.16.

9. О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» [электронный ресурс]: федеральный закон от 30.12.2008 № 296-ФЗ // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 25.05.16.

10. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок [электронный ресурс]: федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ: в ред. от 08.03.2015 № 23-ФЗ // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 25.05.16.

11. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях [электронный ресурс]: федеральный закон от 02.07.2013 № 187-ФЗ: в ред. от 12.03.2014 № 35-ФЗ // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 25.05.16.

12. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами [электронный ресурс]: федеральный закон от 04.06.2014 № 143-ФЗ: в ред. от 08.03.2015 № 23-ФЗ // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 25.05.16.

13. О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина – должника»: федеральный закон от 29.12.2014 № 476–ФЗ: в ред. от 29.06.2015 № 154-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 1. – Ч. I. – Ст. 29.

15. О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы» [электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1406 // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 25.05.16.

Характеристики

Список файлов ВКР