ВКР Керимова (1212705), страница 6
Текст из файла (страница 6)
2.2 Суд присяжных заседателей
В 1864 году в России суды присяжных впервые были введены судебной реформой как независимый правовой институт. В след за таким событием, были образованы всесословные суды с участием представителей общества и народа.
С этого времени в целом, начинается создание и развитие деятельности суда присяжных, которая охватывает несколько периодов.
Первым периодом становления суда присяжных стали 1864 по 1889 года. В эти годы разбирательство в суде происходило с участием так называемой коронной и народной коллегии. В коронная коллегию члены окружного суда, а в народную коллегию входили представители народа в количестве 12 человек. В этот период только мужчины в возрасте возраста от 25 и до 70 лет могли быть членами суда присяжных. Женщины в суде присяжных учавствовать не имели права в этот период и более того это даже не обсуждалось. Этот вопрос поднялся только в 1917 году, но и тогда не приобрел положительного разрешения. Для того, чтобы участвовать в суде, необходимо было пройти еще ряд нововведенных требований, так например в списки присяжных не допускались слепые, глухие, священники, бедняки, чиновники и многие другие. Знание русского языка было значительным критерием, отсюда мы видим, что отбор присяжных был крайне жестким.
Суд присяжных был возможен только в условиях устности и гласности. Для того чтобы убедить присяжных в своей невиновности, адвокат и прокурор должны были приводить аргументы, представлять доказательства, которые затронут сердце, разум и чувства.
В большинстве своём решения и приговоры присяжных были справедливы и просты. Их приговоры выражали отношение народа к реальности и явлениям российской действительности, они заставили поменять ряд жестких и давних законов, не отвечавших мнениям и понятиям народа и представлениям общества о соотношении преступления и наказания.
История суда присяжных дореволюционной России свидетельствует о том, что наше общество по степени своего развития и по качествам своей нравственности заслуживал и был достоин иметь этот институт, который сформировало само человечество в результате своего вечного стремления к справедливости.
Было заметно, что именно данный институт, лучше всего оказывает воздействие на организацию правосознания, повышает правовую культуру всех участников процесса, а в целом и всего народа, в том числе предоставляет гражданам возможность принимать участие в правосудии.
В концепции судебной реформы, принятой 24 октября 1991 года, одним из важнейших положений является возобновление суда присяжных, который в России функционировал с 1864 по 1917 г., после чего был упразднен в 1917 году.
Возвращение в Россию суда присяжных заседателей явилась разработка Концепции судебной реформы, в которой суду присяжных было отведено центральное место в демократизации уголовной юстиции.
С 1 января 2003 года началось поэтапное введение судов с участием присяжных заседателей на всей территории Российской Федерации. Последним регионом, где ввели суд присяжных, была Чеченская Республика – с 1 января 2010 года.
Присяжные заседатели, вошедшие в состав коллегии, из присутствующих избирают в совещательной комнате старшину, который в дальнейшем руководит ходом их совещания и служит посредником между присяжными заседателями и председательствующим.
В судебном следствии имеются некие особенности. Судебное следствие в суде с участием присяжных заседателей начинается со вступительных заявлений государственного обвинителя и защитника.
Специфика судебного следствия в суде с участием присяжных заседателей проявляется также в порядке и последствиях признания доказательств недопустимыми в отличие от рассмотрения дела профессиональными судьями, когда все доказательства, включая и признанные недопустимыми, попадают в поле зрения судьи, присяжным заседателям не говорится о существовании таких доказательств и, таким образом, они им не предъявляются.
Особенной чертой производства в суде с участием присяжных заседателей является то, что признание подсудимого виновным или невиновным и постановление приговора четко разделены: так если первое относится к компетенции коллегии присяжных заседателей, то второе – к компетенции председательствующего судьи. Совещание коллегии присяжных заседателей проходит без участия председательствующего судьи, а принимаемое решение – вердикт – является основанием для вынесения председательствующим обвинительного или оправдательного приговора.
Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей ярче всего показывает принцип состязательности судопроизводства в РФ [24, с. 713-714].
3 декабря 2015 года президент Российской Федерации Владимир Путин в послании Федеральному собранию говорил о необходимости повышения независимости и объективности судебного процесса. В связи с этим предложил укрепить роль института присяжных заседателей, расширить число составов преступлений, которые они могут рассматривать. А учитывая то, что коллегию из 12 человек сформировать не всегда очень просто, можно подумать о сокращении числа присяжных до 5-7 человек, при этом непременно сохранить полную независимость и самостоятельность присяжных при принятии решений.
Суд присяжных составляет коллегия из 12-ти заседателей и одного профессионального судьи. Любой гражданин России может стать присяжным, если он достиг 25 лет, дееспособен, не был судим, не состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. Кандидатом в присяжные не могут быть сотрудники правоохранительных и судейских органов, лица, занимающие государственные или выборные должности, военнослужащие и др. Одно и то же лицо не может принимать участие в судебных заседаниях в качестве присяжного более одного раза в течение года.
Коллегиями присяжных рассматриваются дела о совершении тяжких преступлений. Тем не менее в течение 2008-2013 годов из-под их компетенции были выведены такие статьи как захват заложников, терроризм, шпионаж, массовые беспорядки, убийства, изнасилование и сексуальные преступления против детей, покушение на общественных деятелей, сотрудников правоохранительных, судейских органов, организация преступного сообщества, производство и сбыт наркотиков в крупном размере и др.
В ходе процесса задача присяжных состоит в том, чтобы ответить на три вопроса: доказан ли факт преступления, доказано ли, что его совершил подсудимый, и виновен ли он в совершенном преступлении. Если подсудимый признан виновным ставится вопрос о том, заслуживает ли он снисхождения.
Присяжные «должны стремиться к принятию единодушных решений» но если этого достичь не удалось в течение трех часов, то вердикт принимается голосованием. Обвинительный вердикт считается принятым, если большинство присяжных проголосовали за каждый из трех ключевых вопросов. Оправдательным считается вердикт, если не менее шести заседателей дали отрицательный ответ хотя бы на один из трех вопросов. Если при вынесении решения голоса разделились поровну, то принимается наиболее благоприятный для подсудимого ответ по каждому вопросу.
Оправдательный вердикт неукоснителен для председательствующего судьи, в этом случае суд оправдывает подсудимого. Обвинительный же вердикт присяжных не является неукоснительным для исполнения судом. Если судья признает, что обвинительный вердикт вынесен в отношении невиновного, то принимается постановление о роспуске коллегии присяжных и уголовное дело направляется на новое рассмотрение другим составом суда. Это решение не подлежит обжалованию в кассационном порядке.
По данным судебного департамента Верховного суда РФ, в 2014 году присяжными было окончательно рассмотрено 348 уголовных дел, приговоры вынесены по 308.
В конце 2014 года в судах находилось 492 дела с участием присяжных, что на 41 % меньше, чем в 2013 года (833 дела). Также снизилась доля решений присяжных в общем объеме уголовных дел: в 2014 года - 11,4 %, в 2013-м –
15 %. Процент оправданий присяжными колебался от 13,6 % в 2014 году до 20,79 % в 2008 году [22].
Законодатель с учетом конституционного принципа осуществления уголовного судопроизводства на основе состязательности подразделил участников уголовного судопроизводства на три категории: на участников, осуществляющих функцию защиты, на участников, осуществляющих функцию обвинения и на участников, осуществляющих функции разрешения уголовного дела. Как, думаю, не трудно догадаться третьим участником является суд.
Состязательность в суде присяжных на всех его стадиях предполагает обеспечение равенства прав сторон. Участие присяжных заседателей создаёт необходимые условия для полного и всестороннего исследования доводов, фактов, доказательств по делу, при этом за судом сохраняется объективность и беспристрастность. Не могу не отметить тот факт, что при вынесении присяжными заседателями обвинительного приговора, суд вправе не согласиться с их решением, ведь присяжным неизвестно о недопустимых доказательствах, хотя именно они могут стать поводом для сомнения в виновности подсудимого. И я думаю, новое рассмотрение дела – это шанс для подсудимого, пусть небольшой, но все же шанс на оправдательный вердикт, если он действительно не виновен. Жутко и печально становится от одной мысли: сколько же людей в нашей стране безвиновно осужденных, из-за неполного и всестороннего рассмотрения доказательств, из-за коррумпированности судей или потому, что «нужно кого-то посадить», такое к сожалению тоже бывает. Я считаю, что при участии присяжных заседателей в суде, обеим сторонам предоставляются равные процессуальные возможности.
2.3 Необходимость введения специализированных трудовых судов в
России
В юридической науке в данное время достаточно бурно обсуждается вопрос о необходимости и целесообразности учреждения в России специализированных судов по рассмотрению и разрешению трудовых споров. Многие ученые отображают в своих трудах те или другие стороны проблемы, сторонники введения специализированных трудовых судов в Российской Федерации выдвигают конкретные модели учреждения указанных органов, планы включения их в судебную систему РФ (см. работы В.М. Оробца, В.И. Руднева, Д.Н. Вороненкова).
Принимая во внимание актуальность темы введения специализированных трудовых судов в РФ довольно любопытными представляются следующие вопросы: соответствует ли сегодняшняя судебная система РФ предъявляемым требованиям по защите трудовых прав, или есть такая необходимость в ее реформировании, и если да, то в какой части? Для того чтобы ответить на поставленные вопросы, нужно направить свое внимание на специфику самих трудовых споров, современное российское законодательство, зарубежный опыт, историю судебной системы России в части рассмотрения трудовых споров, а также на данные статистики.
Каждому гражданину Конституцией РФ гарантируется судебная защита его прав и свобод. Часть 2 ст. 118 Конституции РФ отмечает, что судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В данное время существуют три автономные подсистемы судебной власти: конституционные суды, суды общей юрисдикции и арбитражные суды. Согласно ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) трудовые споры подведомственны гражданским судам.
В данное время нету законного определения трудовых споров. Анализ норм трудового права дает определение: трудовые споры - неурегулированные разногласия между работником или коллективом работников и работодателем по вопросам применения норм трудового законодательства, а также установления новых или изменения существующих условий труда. Трудовые споры имеют свои характерные особенности, которые могут повлиять на судебный процесс по их разрешению. Важно особое внимание уделить субъектам трудовых споров, которыми являются работодатель (его представитель) и работник или коллектив работников (его представитель) и которых нельзя назвать равными в той степени, в какой равны, к примеру, субъекты гражданско-правовых отношений, поскольку в отношениях работника и работодателя постоянно присутствует элемент подчиненности. Этот фактор может оказать воздействие на ход судебного разбирательства, например, при даче показаний свидетелем по делу, являющимся работником у работодателя - стороны спора.
Помимо прочего, нужно подметить, что работодатель как сторона трудового спора может вводить суд в заблуждение, скрывая какой-либо письменный документ (табель, локальный нормативный акт, техническую инструкцию), зная, что обстоятельства или факты, отображенные в этом документе, невозможно доказать каким-либо иным способом [60].
Как указывалось выше, согласно ст. 22 и 24 ГПК РФ в данное время трудовые споры подведомственны гражданским судам, а именно районным (городским) судам. Кроме трудовых споров, в компетенцию судов общей юрисдикции входят дела, возникающие из гражданских, семейных, земельных, жилищных, экологических и иных правоотношений. Это не дает возможности судам сконцентрироваться на рассмотрении дел по трудовым спорам, приоритет отдается гражданским, уголовным, семейным и жилищным делам, делам об административных правонарушениях, о чем доказывают и данные статистики, которые приведены ниже.
Кроме того, в настоящее время действующий ГПК РФ не содержит никаких специальных норм, регламентирующих особенности рассмотрения трудовых споров. Нормы ТК РФ носят лишь материальный характер и также не содержат процессуальных правил поведения при рассмотрении данной категории дел. Думаю здесь будет уместно отметить мнение И.А. Костян, И.К. Пискарева и Б.А. Шеломова, высказанное на конференции по защите трудовых прав работников, проведенной в Академии труда и социальных отношений Комитета Государственной думы РФ по труду и социальной политике, Академии труда и социальных отношений при участии Московского отделения МОТ: «Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в судах общей юрисдикции, предусмотренный ГПК РФ, сориентирован в первую очередь на споры, возникающие из материально-правовых отношений, для которых свойственно равенство субъектов этих отношений, их независимость и самостоятельность в принятии ими решений, от которых зависит становление, развитие и содержание правоотношений, отсутствие элементов административного влияния одной стороны на другую» [37].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
