ВКР Керимова (1212705), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Система судов Российской Федерации подробно определяется Федеральным конституционным законом, она состоит из: федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации [2, ч. 2 ст. 4].

При этом к федеральным судам относятся:

- Конституционный Суд Российской Федерации;

- Верховный Суд Российской Федерации;

- верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

- арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов (часть 3 в ред. Федерального конституционного закона от 05.02.2014 № 4-ФКЗ) [3, ч. 3
ст. 6].

К судам субъектов Российской Федерации Закон относит конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировых судей, являющихся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

Все суды, реализуя свойственную им судебную власть, осуществляют правосудие в особом, только для них характерном процессуальном порядке, который определен АПК РФ, ГПК РФ, УПК РФ, КоАП РФ, а также Законом о Конституционном Суде Российской Федерации [21, с. 577].

Порядок и организация деятельности судебных органов основывается на закрепленных в Конституции Российской Федерации конституционных принципах осуществления правосудия, устанавливающих наиболее существенные стороны данного вида государственной деятельности (главы 2, 7), а отраслевые процессуальные кодексы определяют последовательность, порядок, главные этапы производства по делу (судопроизводства), виды принимаемых решений. В указанных Кодексах и в Законе о Конституционном Суде регламентированы права и обязанности субъектов, участвующих по делу (гражданскому, уголовному, конституционному). Его рассмотрение и разрешение в судебном заседании является общим для осуществления правосудия по делу [21, с. 601].

Деятельность судебных органов осуществляется на основе таких принципов как:

1) осуществления правосудия только судом. Исключительное право на осуществление правосудия только судом обозначает, что только суд может вынести как обвинительный, так и оправдательный приговор, принять решение по рассматриваемому от имени государства делу [42, с. 521];

2) законность (непременное соблюдение судами Конституции России и законов;

3) независимость судей. Суды осуществляют свою власть автономно, независимо от чьей-либо воли, подчиняясь только Конституции РФ и закону. Гарантии независимости судей, присяжных и арбитражных заседателей устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом [21,
с. 598];

4) несменяемость судей. 121 статья Конституции России определяет, что полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, определенным федеральным законом. Согласно ст. 15 Закона «О судебной системе», судья не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой суд без его согласия. Полномочия судьи могут быть приостановлены или прекращены только по решению соответствующей коллегии судей;

5) коллегиальность;

6) состязательность и равноправие сторон. 123 статья Конституции России устанавливает, что судопроизводство реализовывает на основе состязательности и равноправия сторон. Все стороны равны перед законом и судом, независимо от пола, расы, происхождения, национальности, имущественного и должностного положения, принадлежности к общественным объединениям, отношения к религии, убеждений, а также других обстоятельств;

7) гласность судебного разбирательства. Часть 1 ст. 123 Конституции устанавливает, что разбирательство во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом разбирательстве допускается лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом;

8) принцип государственного языка судопроизводства, согласно которому судопроизводство и делопроизводство в судах России ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд. Лицам, участвующим в деле, но не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на свободно выбранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;

9) презумпция невиновности - коренное начало уголовного судопроизводства, принцип, гарантирующий права и свободы человека и гражданина [25,
с. 687]. В соответствии со ст. 49 Конституции России каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке. При этом обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения в виновности лица трактуются в его пользу;

10) ст. 50 Конституции отражает принцип недопустимости повторного осуждения за одно и то же преступление;

11) право пользования квалифицированной юридической помощью. В соответствии с этим принципом каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения [42, с. 521].

Предлагаю подробнее рассмотреть некоторые суды:

• Военные суды в РФ – это совокупность судов единой судебной системы РФ, в компетенцию которых входит рассмотрение дел, связанных с деятельностью Вооруженных Сил Российской Федерации, а также иных органах, где предусмотренная воинская служба.

Военные суды в РФ входят в систему судов общей юрисдикции РФ и выполняют те же задачи, с поправкой на свою компетенцию [48].

Регулирование деятельности Военных судов в РФ реализовывается правовыми нормами ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».

1 статьей ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», устанавливает следующий порядок образования военных судов на территории Российской Федерации:

- Создаются по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, а также иных формирований связанных с прохождением воинской службы.

Система военных судов в РФ:

- Военная коллегия Верховного Суда РФ.

- окружные и флотские военные суды.

- гарнизонные военные суды.

Состав Военной коллегии Верховного суда РФ:

- Заместитель председателя ВС РФ

Компетенция военных судов РФ в соответствии со статьей 7 ФКЗ «О военных судах»:

- Деятельность по рассмотрению дел по протестам на решения, приговоры, определения и постановления.

• Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» [2] предусматривает, что «конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации может создаваться субъектом Российской Федерации для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, а также для толкования конституции (устава) субъекта Российской Федерации» (ст. 27).

Как видим, образование конституционного (уставного) суда является правом субъекта Российской Федерации.

В настоящее время конституционные (уставные) суды действуют лишь в 18 субъектах РФ. К их числу относятся: Республика Адыгея, Республика Бурятия, Республика Башкортостан, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Карелия, Республика Коми, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Марий Эл, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Республика Татарстан, Чеченская Республика, Свердловская, Калининградская и Челябинская области, город федерального значения Санкт-Петербург.

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ имеют двоякую правовую природу. С одной стороны, являясь органами судебной власти, они выступают как часть судебной системы Российской Федерации. С другой стороны они входят в систему органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

На мой взгляд, конституционный (уставный) суд является необходимым элементом системы государственных органов субъекта Российской Федерации. Учреждение подобного органа придает системе органов государственной власти субъекта РФ завершенный вид.

В отсутствие фактической реализации положений основного закона субъекта РФ, намеривающего образование регионального органа конституционной юстиции, все старания реализации конституционных (уставных) норм иными способами (правотворческими, охранительными) обречены на неудачу, поскольку отсутствует прямой субъект правореализационных отношений - конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации.

Бесспорно, что наделение субъектов РФ широкими полномочиями в вопросах учреждения региональных органов конституционной юстиции, отсутствие явно выраженной политической воли в вопросе о повсеместном обязательном создании конституционных (уставных) судов далеко не лучшим образом воспроизводится на организационно-правовой реализации основных законов субъектов РФ.

В субъектах, основные законы которых предусматривают образование конституционных (уставных) судов, но сознательно не создают их, реализация конституционных (уставных) норм, скорее всего, будет отложена до тех пор, пока регионам не будет вменена прямая обязанность фактического учреждения органов конституционной юстиции. Отдельные субъекты Российской Федерации в сложившейся ситуации и вовсе не торопятся предусматривать в своих основных законах образование органов судебного нормоконтроля.

Таким образом, есть убедительные основания утверждать, что организационно-правовая реализация основных законов в тех субъектах Российской Федерации, где отсутствуют конституционные или уставные суды, является незавершенной и малоэффективной. Отталкиваясь от этого, фактическое образование конституционных (уставных) судов в каждом субъекте Федерации является неукоснительным и неминуемым условием эффективной реализации основных законов субъектов РФ.

Значение деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ состоит в приведении региональных и муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством, конституцией (уставом) субъекта РФ, решениями Конституционного Суда РФ. Из этого можно сделать неопровержимый вывод о абсолютной востребованности и необходимости создания конституционных (уставных) судов субъектов РФ.

Правовые позиции конституционных (уставных) судов субъектов РФ являются ориентиром для деятельности законодательных, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления.

Граждане и юридические лица в субъекте Российской Федерации, на территории которого функционирует конституционный (уставный) суд, имеют дополнительные гарантии защиты своих прав и свобод. Свидетельством тому является статистика рассмотрения конституционными (уставными) судами дел по защите прав граждан. Так, например, Конституционный суд Республики Татарстан за период с 2000 г. вынес более 120 итоговых решений по делам о проверке конституционности законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан, а также по жалобам граждан на нарушение их конституционных прав и свобод.

Сегодня в большинстве региональных конституционных и уставных судов от 30 % до 50 % всех итоговых решений выносится по делам о защите прав граждан. В число таких регионов входят Адыгея, Башкортостан, Дагестан, Карелия, Калининградская область, Марий Эл, Санкт-Петербург и прочие. В ряде субъектов, включая Ингушетию, Коми, Татарстан и Чечню, количество подобных решений и вовсе составляет абсолютное большинство [58]. Подобная статистика доказывает востребованность органов конституционного правосудия и свидетельствует об увеличении степени доверия к ним.

Таким образом, нужно обеспечить условия для развития конституционных и уставных судов во всех без исключения субъектах Российской Федерации. Это позволит уменьшить вероятность возникновения противоречий между федеральным и региональным законодательством; будет способствовать сокращению случаев нарушения прав и свобод человека и гражданина. Помимо прочего, будет соблюден принцип равенства прав граждан на конституционную защиту нарушенных прав независимо от места проживания [56].

• Гражданские дела, подсудные мировому судье (ст. 23 ГПК РФ).

Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Законом о судебной системе, иными федеральными конституционными законами, в том числе Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» [5] (далее Законом о мировых судьях), а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ.

В соответствии со статьей 3 этого Закона о мировых судьях, мировой судья рассматривает по первой инстанции:

Характеристики

Список файлов ВКР