РЕГУЛИРОВАНИЕ ИМПОРТА ДРЕВЕСИНЫ В КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ (НА ПРИМЕРЕ МАНЬЧЖУРИИ) И61Чжан Яньжу (1210121), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Международное научно-техническое сотрудничество — купляпродажа патентов и лицензий, совместные научные исследования, оказаниетехническойпомощи,обучениеперсонала,франчайзинг,оказаниеконсультативных инжиниринговых услуг.5. Международные валютно-финансовые и кредитные отношения —предоставление кредитов и займов, проведение международных расчетов,купля-продажа валюты и ценных бумаг.12Внешняяторговляпредставляетсобойосновноезвенововнешнеэкономической деятельности. Являясь «ядром» последней, онаактивно участвует в формировании национального дохода и представляетсобой сферу сопряжения государственных интересов и стандартов разныхстран в целях нахождения взаимовыгодного партнерства участвующихконтрагентов в операциях купли-продажи.Экспорт (вывоз) товаров означает, что их реализация происходит навнешнем рынке.
Экономическая эффективность экспорта определяется тем,что данная страна вывозит ту продукцию, издержки производства которойниже мировых. Размер выигрыша при этом зависит от соотношениянациональных и мировых цен данного товара.При импорте (ввозе) товаров страна приобретает товары, производствокоторых в настоящее время экономически невыгодно. Под экономическойэффективностью импорта понимается тот экономический выигрыш, которыйполучает страна из-за быстрого удовлетворения своих потребностей вопределенных товарах за счет импорта и высвобождения ресурсов,затрачиваемых на производство подобных товаров внутри страны. Общаясумма экспорта и импорта составляет внешнеторговый оборот даннойстраны с зарубежными странами.Импорт (от лат.
importo) - ввоз в страну товаров, работ, услугрезультатовинтеллектуальнойдеятельностиит.п.натаможеннуютерриторию страны из-за границы без долгов про обратный вывоз.Импорт (в экономической теории) - расходы частных лиц, фирм иправительства на приобретение товаров и услуг, произведенных в другихстранах.Страна импорта - страна происхождения продукта, в то время какстраной экспортирования является страна назначения продукта.Реимпорт - ввоз товаров, ранее вывезенных, но не переработанных.Импорт - ввоз в страну заграничных:13* товаров и технологий для реализации на внутреннем рынке илитранзита в третьи страны;* услуг - в форме платного пользования услугами иностранных фирм;* капитала - в форме предоставления займов и кредитов.Маржа стоимостных объёмов экспортирования и импорта формируетторговое сальдо.
Сумма экспортирования и импорта - торговый оборот.Косвенный импорт - импорт комплектующих предметов торговли илиполуфабрикатов,использованныхвимпортируемыхмашинахиоборудовании. Параллельный импорт Арбитраж, при котором импортерпокупает продукт в одной стране, а продает его в другой, где цены выше.Импорт рассчитывается на базе цен CIF (CIF - acquisitioncost, insurance,freight) т. е. включает цена, страхование, фрахт, в связи, с чем цена мировогоэкспортирования будет всегда меньше стоимости импорта на суммустраховой премии, фрахта судна для перевозки, других портовых сборов.Обычно импорт - важный объект регулирования со стороны государства.Такоерегулированиеможетисполнятьсяпосредствомследующихинструментов торговой политики: специфических и адвалорных пошлин,технические барьеры, квот, «добровольных» ограничений экспортирования,установления минимальных импортных цен, и т.п.
Ограничения импортапросто вводятся в протекционистских целях (для защиты национальныхпроизводителейотконкуренции).Налогинаимпорттакжемогутустанавливаться в фискальных целях (пополнение казны).Степень регулирования импорта зависит от избранного типа торговойполитики государства (Либеральная политика - Протекционизм).Объем импорта зависит от размеров экспортной выручки и валютныхрезервов страны. Факт импорта акцентируется таможенной статистикой.Импорт выступает как результат международного разделения труда,способствуетэкономиивременииболееполномуудовлетворениюпотребностей национальной экономики.
Различают видимый и невидимыйимпорт. Импорт регулируется национальным законодательством, политико14правовымиограничениями,таможеннымитарифами,системойлицензирования и другими нетарифными мерами внешнеэкономическогорегулирования.Импорт - ввоз из-за границы товаров, технологии и капиталов дляреализации и приложения на внутреннем рынке страны-импортера;возмездное получение от иностранных партнеров услуг производственногоили потребительского назначения. Будучи следствием международногоразделения труда, импорт способствует экономии времени, более полномуудовлетворению потребностей национальной экономики и населения.
Объем,структура и ассортимент импорта связаны с масштабами народногохозяйства, обеспеченностью его разнообразными ресурсами, уровнемпроизводственного и научно-технического развития. Объем импорта зависиттакже от размеров экспортной выручки и валютных резервов страны. Фактимпорта фиксируется таможенной статистикой, большей частью на условияхCIF.В условиях возрастания роли кооперационного, производственного инаучно-технического сотрудничества увеличивается импорт товаров (сырья,полуфабрикатов, узлов и деталей) для переработки в данной стране ипоследующего вывоза за границу, а также импорта товаров отечественногопроисхождения, постигших переработку за границей. Наконец, объектомимпорта являются временно ввозимые (на выставки, базара, публичные торги)товары.
Все большее значение получает импорт производственных ипотребительских услуг.1.2 Тарифные методы регулирования импорта товаровВсе взгляды на государственное регулирование внешнеторговойдеятельности можно разделить на две основные категории:а) Свободная торговля – согласно концепции торговли (или либерализма,фритредерства), мировая экономика достигает наиболее высокого уровняматериального благосостояния и эффективного размещения ресурсов именно15благодарясвободнойторговле,тоестьприневмешательствеилиограниченном вмешательстве государства в торговую деятельность.
Являясьпротивниками государственного вмешательства в экономику, сторонникисвободной торговли полагали, что оно консервирует отсталость отраслей встране. Принципов свободной торговли придерживаются в первую очередьсторонники монетаризма;б)Протекционизмгосударственное–согласнорегулированиеконцепциипротекционизма,внешнеэкономическойдеятельностинеобходимо для поддержания и развития отечественных производителей, дляподдержания активного торгового баланса.
Сторонники кейнсианства иинституционализма являются приверженцами концепции протекционизма[10].Вусловияхглобализациимеждународногоэкономическогопространства и достигнутого уровня международного разделения трудаодним из главных факторов успешного развития национальной экономикигосударства выступает степень его участия в международном обменепромышленной, в том числе высокотехнологичной и инновационнойпродукцией.Важнымифакторамиразвитиявнешнеэкономическойдеятельности (ВЭД) выступают таможенное регулирование и, что особенноважно,таможеннаяподдержкаисодействиевнешнеэкономическойдеятельности, в первую очередь хозяйствующих субъектов– экспортеров иимпортеров.На рисунке 1 показаны методы государственного регулированиявнешнеэкономической деятельности, в том числе тарифного и нетарифногорегулирования.16Рисунок 1 - Методы государственного регулирования внешнеэкономическойдеятельности, в том числе тарифного не тарифного уровня [10]Современные таможенные инструменты регулирования ориентированына содействие развитию внешней торговли и созданию благоприятныхинвестиционных условия для развития высокотехнологичных отраслей иинновационных производств.
Для этого в мировой практике применяетсяширокий арсенал таможенных инструментов, значительно упрощающихтаможенные операции при экспортно-импортных поставках: таможенныепроцедуры, упрощенные операции для уполномоченных экономическихоператоров, прогрессивные формы декларирования товаров и др.Анализ внешнеторговой деятельности промышленных предприятийпоказал, что основными таможенными процедурами, используемымипредприятиями, являются процедуры экспорта (прямой продажи и вывоза взарубежные страны) и импорта (выпуска для внутреннего потребления). Наних приходится в среднем 98% всех оформленных таможенных деклараций.17Мало используются таможенные процедуры временного ввоза, временноговывоза, таможенные процедуры переработки.Одним из инструментов таможенного регулирования и содействия ВЭДвыступает использование передовых форм декларирования товаров итранспортныхэлектроннойсредств.формезаключающегосявСовременныепозволяюттехнологиидостичьдекларированияэкономическогоминимизации временныхиздержеквэффекта,предприятий–участников ВЭД, связанных с выпуском товаров, и финансовых затрат,связанных с хранением товаров на складах временного хранения и простоемтранспортных средств.Втеорииправовойрегулированиемсовокупностьиэкономическойвнешнеэкономическойэкономическихнаукиподдеятельности(тарифных)мертарифнымпонимаютгосударственногорегулирования внешнеэкономической деятельности, которые так или иначепризваныспособствоватьзащитенациональныхпроизводителейнавнутреннем рынке, регулировать структуру экспорта и импорта товаров, атакже обеспечивать источник пополнения доходной части государственногобюджета [10].Таким образом, таможенно-тарифное регулирование заключается вустановлении ввозных (импортных) и вывозных (экспортных) таможенныхпошлин, целью применения которых является защита внутреннего рынкастраны.
Одновременно, под таможенно-тарифными правоотношениямипонимаются такие урегулированные правовыми нормами отношения,которыесвязанысобложениемтаможеннойпошлинойтоваровитранспортных средств, перемещаемых через таможенную границу [10].Как отмечает Денисевич А.В., такие правоотношения именуютсятаможенными,посколькурегламентируютсянормамитаможенногозаконодательства, а тарифными – потому, что речь идет об обложениитаможеннымипошлинами,ставкикоторыхсистематизированывспециальной таблице (тарифе) [23].18Основная функция тарифного регулирования заключается в защитевнутреннего рынка от неблагоприятного воздействия конкуренции состороны иностранных товаров. Дело в том, что на мировом рынке участвуетогромное количество субъектов хозяйствования, являющихся поставщикамианалогичных товаров. При этом многие товары по техническим, ценовымпараметрампревосходятотечественные,поэтомудлянивелировкивнутренних и мировых цен на аналогичную продукцию применяются в томчисле и тарифные меры, использующие весь спектр таможенных пошлин, спомощью которых регулируется импорт товаров на внутренний рынок.Правовые нормы, регулирующие отношения в таможенно-тарифнойсфере, следует систематизировать в три группы:1) нормы, устанавливающие таможенно-тарифный механизм, к которымотносятся методология таможенного обложения, порядок определениятаможенной стоимости, установления страны происхождения товара,предоставления тарифных преференций и т.
д.;2) нормы, определяющие основные параметры таможенно-тарифногорегулирования, в том числе ставки таможенных пошлин с учетом ихдифференциации;3) нормы, с помощью которых охраняется установленный правопорядоквтаможенно-тарифнойсфере,предусматривающиеуголовную,административную, экономическую ответственность за правонарушения втаможенно-тарифной сфере [23].1.3 Нетарифные методы регулирования импорта товаровНаосновеанализалитературыможнопредложитьследующееопределение нетарифного регулирования: нетарифное регулирование – этомеханизм государственного регулирования, включающий экономические(кроме таможенного тарифа), административные и технические условия изаключающийся во введении количественных и иных ограничений, с19помощью которых государство оказывает непосредственное воздействие насубъектов внешнеэкономической деятельности [10].Нетарифное регулирование определяет структуру внутреннего рынка,ограждая его как от импортных поставок, так и от возможностей дефицитаотечественных товаров на данном рынке.














